Вопросы инновационного развитиямалого предпринимательства в России

Переход Российской Федерации к рыноч­ной системе хозяйствования способствовал возникновению сложных, по сути новых, процессов в экономике, политике, социаль­ной сфере. За последние 18 лет созданы ос­новные элементы рыночной инфраструкту­ры, хозяйствующие субъекты получили пра­во самостоятельно принимать решения по привлечению и использованию ресурсов, граждане обрели экономическую свободу. В результате реформ институт предпринима­тельства стал неотъемлемой частью обще­ственной жизни страны. Появилось и стало массовым такое экономическое явление, как малое предпринимательство.

Малый бизнес уже сегодня играет серь­езную роль в социально-экономическом раз­витии. Его важнейшей особенностью явля­ется способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость ос­новных средств, активная инновационная деятельность. Безусловно, что от качества и основных направлений развития предприни­мательства зависит способность Российской экономики решать стоящие перед ней пробле­мы.

В эпоху экономического и демографичес­кого кризисов для обеспечения достойного уровня жизни нужны серьезные инновации и институциональные перемены. Однако их внедрение и устойчивое развитие связано с наличием адекватных ситуации и задачам эко­номических механизмов и в первую очередь инновационных механизмов.

Инновационный механизм - это сово­купность процессов внедрения новшеств, поиска реальных решений, а также стимули­рования и регулирования предприниматель­ской деятельности. Теоретически эти вопро­сы разработаны достаточно широко, но на практике не всегда достаточно четко функци­онируют.

Таким образом, с особой остротой вста­ет проблема появления новых механизмов инновационного развития малого предпри­нимательства. Необходимы такие рычаги воз­действия, которые бы, не требуя значитель­ных финансов и сложных технологических процессов внедрения, были эластичны в быстро меняющейся конкурентной среде и легко доступны для начинающих предприни­мателей.

С вступлением России в новое тысяче­летие, в экономике страны сложилась уни­кальная возможность осуществить выход на устойчивый путь социально-экономического роста с перспективой занять достойное и не­зависимое место в мировом сообществе. Не­обходимо сосредоточить внимание на улуч­шении экономической системы, выборе ме­ханизмов и инструментов реализации струк­турных преобразований и осуществления по­ставленных целей развития.

Стратегической целью экономических механизмов (ЭМ) является постоянное нара­щивание эффективности экономической дея­тельности. Такого рода механизмов множе­ство, они не являются автономными, а дей­ствуют одновременно обусловливая и взаим­но дополняя друг друга.

И. Бернар, Ж.-К. Колли дают определе­ние ЭМ как способа взаимодействия хозяй­ственных явлений. Они считают, что суще­ствует столько ЭМ, сколько имеется возмож­ных комбинаций и равновесий между эконо­мическими явлениями, взятыми попарно. Даже в рыночных условиях они не являются независимыми от законодательно и распоря­дительно определяемых рамок, в которых они функционируют. ЭМ, по их мнению, пред­стают как способы достижения хозяйствен­ного равновесия. Тем не менее, они выделя­ют три основных типа таких механизмов:

а)  обмен, определяющий отношения между хозяйствами;

б) распределение, регулирующее взаимо­отношения производства и потребления;

в) доход, устанавливающий распределе­ние между капиталовложениями и потребле­нием [1].

По мнению А. Кульмана, сущность ЭМ определяется с позиции структурного и фун­кционального подходов. Последний преобла­дает в зарубежной литературе. Под «эконо­мическим механизмом» он понимает систе­му взаимосвязей экономических явлений, ко­торые возникают в определенных условиях под воздействием начального импульса. ЭМ существует в том случае, когда некоторое исходное экономическое явление влечет за собой ряд других, причем для их возникно­вения не требуется дополнительного «толч­ка». Такие явления, одно за другим в опреде­ленной последовательности, и ведут к неким очевидным результатам. ЭМ определяется либо природой исходного явления, либо ко­нечным результатом серии явлений. Но со­ставляющими элементами механизма, с его точки зрения, всегда одновременно выступа­ют исходное и завершающее явления, а так­же процесс, происходящий между ними [5].

Структурный подход, определяющий ЭМ, преобладает в отечественной науке. Дан­ный механизм рассматривается через призму собственного структурного содержания и ха­рактеризуется как совокупность его составля­ющих, связанных и взаимодействующих форм, методов, явлений.

В. Я. Иохин понимает под экономичес­ким механизмом способы и формы взаимо­действия людей при решении ими задач рос­та своего благосостояния [4, 14].

Безусловно, при определении понятия «экономический механизм» нельзя придержи­ваться только функционального или структур­ного подходов. С одной стороны, «механизм» - это система событий и явлений, берущих своё начало от определённого импульса. В этом смысле представляет интерес взаимо­связь и взаимообусловленность явлений. С другой стороны, это «рычаг», с помощью ко­торого осуществляется движение. Создание такого механизма является решением вопро­са структуризации. Исходя из этого, представ­ляется целесообразным рассматривать ЭМ как совокупность функционального и струк­турного явлений.

Специфические экономические меха­низмы, исходя из определения В. Я. Иохина и А. Кульмана, предлагаются предпринима­тельством. Определение «предприниматель­ства», как формы хозяйственной деятельнос­ти, в научной литературе трактуется в доста­точно широком смысле. Например, это осо­бый новаторский, антибюрократический стиль хозяйственного поведения руководите­ля, в основе которого лежит творческий по­иск новых возможностей хозяйствования, умение привлекать и использовать в услови­ях конкуренции ресурсы из самых разнооб­разных источников.

Г. Я. Киперман (1991) утверждает, что «предпринимательство» - одно из действен­ных средств, помогающее поддерживать сти­мулы к высокопроизводительному труду, хо­зяйскую мотивацию. Настоящий хозяин - все­гда предприниматель, идет ли речь об отдель­ном гражданине или трудовом коллективе. К предпринимательству относятся любые виды хозяйственной деятельности, если они не зап­рещены законодательными актами РФ и рес­публик.

Предпринимательство - это свободная инициатива людей в хозяйственной деятель­ности, это способ организации экономичес­ких сил. Иными словами, это испытанный в мировой практике способ качественного и эффективного процесса организации произ­водства. Существование предприниматель­ства является неотъемлемым условием хоро­шего функционирования рынка.

В Российской хозяйственной практике закрепилось упрощенное понятие предпри­нимательства, как любого вида деятельнос­ти, приносящего доход. В соответствии с 2 ч. ГК РФ, предпринимательство - это индиви­дуальная деятельность, направленная на си­стематическое получение прибыли от пользо­вания имуществом, продажи товаров, выпол­нения работ или оказания услуг лицами, за­регистрированными в этом качестве в уста­новленном порядке.

Таким образом, любой человек, рискую­щий собственным имуществом в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия, направляя свои деяния на получение прибыли, может считаться предпринимателем, а род его занятий, соот­ветственно, можно определить как предпри­нимательство [7].

Предпринимательство выполняет мно­жество разнообразных функций, которые мо­гут быть объединены в две основные груп­пы. Первая из них связанна с реализацией текущих задач, приспособленная к условиям сферы деятельности и способности предпри­нимателя реагировать на ее изменения. С этой точки зрения функции предпринимате­ля представляют собой виды управленческой деятельности - это управление финансами, кадрами, материальными потоками и сбытом.

Вторая группа функций характеризует влияние предпринимательства на хозяй­ственную среду и вызываемые им послед­ствия. В этом смысле, проявляя себя актив­ным субъектом среды, предпринимательство выполняет преобразовательную роль, содер­жание которой раскрывается через экономи­ческие институты и социальные функции.

Предпринимательство делится на три категории: малый бизнес, средний и большой. На эти категории оно разделяется в зависи­мости от количества получаемой прибыли и средней численности рабочего персонала на предприятии.

Одной из приоритетных задач деятель­ности Правительства РФ является развитие малого предпринимательства (МП) как ры­ночного института, обеспечивающего реше­ние экономических и социальных задач.

Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» (в редакции от 02.02.2006 г.) установил следующие критерии малых субъектов хозяй­ствования:

1)  Лица, занимающиеся предпринима­тельской деятельностью без образования юри­дического лица (индивидуальные предпри­ниматели), в том числе крестьянские (фер­мерские) хозяйства.

2)  «Независимость происхождения» (в уставном капитале юридических лиц доля участия Российской Федерации, ее субъектов, благотворительных и иных фондов не пре­вышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не яв­ляющимся субъектами малого предпринима­тельства, не превышает 25%).

3)  Средняя численность работников в различных отраслях хозяйствования не пре­вышает 100 человек.

Основными задачами любого предпри­нимателя на первых этапах создания бизне­са является сохранение стабильной ситуации (выживание) и накопление денежного потен­циала для по следующего развития [11, 56]. На этот счет Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 556 «О предельных значе­ниях выручки от реализации товаров (рабо­ты, услуг) для каждой категории субъектов ма­лого (среднего) бизнеса» определенно: пре­дельная выручка за календарный год не дол­жна превышать 400 млн. руб.

В рыночной экономике МП выполняет целый ряд жизненно важных функций. Осо­бенная роль заключается в развитии торгов­ли, сферы услуг, общественного питания, про­изводства товаров народного потребления. Малый бизнес способствует формированию конкуренции и противостоит монополисти­ческим тенденциям, создавая при этом боль­шую долю товаров в экономике. Малое пред­принимательство способствует решению про­блемы занятости, удовлетворения индивиду­альных потребностей потребителей, а также осуществляет значительный взнос в научно - технический прогресс, обеспечивая базу для становления средних и больших предприятий в будущем. Хорошо организованный и эффек­тивный малый бизнес способствует смягче­нию экономических кризисов, поддерживая социальную и экономическую стабильность.

Малый бизнес, как общественное явле­ние, характеризуется общеэкономической, ре­сурсной, инновационной, социальной и орга­низационной функциями.

Общеэкономическая функция обусловле­на ролью предпринимательских организаций в хозяйственной деятельности страны.

Ресурсная функция связана с технико - экономической эффективностью использова­ния ограниченных ресурсов.

Инновационная функция реализуется через новые идеи и направлена на повыше­ние эффективности производства, перевода его на более высокий уровень и достижение, в конечном итоге, поставленных целей.

В. В. Лопатин и Л. Е. Лопатина (1993) трактуют глагол «предпринять» как «присту­пить к осуществлению какого-либо дела». Любое дело без его развития в конечном итоге деградирует. Таким образом, в основе пред­принимательства лежит постоянный поиск нового, более рационального и даже револю­ционного. Успешный бизнес не бывает без перехода из одного состояния в другое, бо­лее совершенное, трансформирования или переделывания устоявшихся технологий, то­варов, услуг, производств и т. п. на более вы­сокий уровень. В настоящее время такой ка­чественный процесс возможен, прежде все­го, через нововведения (инновации), как ос­новы экономического роста, повышения кон­курентоспособности предприятий и эконо­мики в целом. Современный научно-техни­ческий прогресс немыслим без интеллекту­ального продукта, получаемого в результате инновационной деятельности.

Термин «инновация» активно использу­ется в переходной экономике России как са­мостоятельно, так и для обозначения ряда род­ственных понятий: «инновационная деятель­ность», «инновационный процесс», «инно­вационное решение».

Ф. Никсон считает, что «инновация - это совокупность технических, производствен­ных и коммерческих мероприятий, приводя­щих к появлению на рынке новых и улучшен­ных промышленных процессов и оборудова­ния» [9].

По мнению Б. Сантано, «инновация - это такой общественный технико-экономи­ческий процесс, который через практическое использование идей и изобретений приво­дит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий, и если инновация ори­ентирована на экономическую выгоду, то ее появление на рынке может принести доба­вочный доход» [10].

А. В. Бусыгин утверждает, что «иннова­ция (нововведение) - это обновление основ­ного капитала (производственных фондов) или производственной продукции на осно­ве внедрения достижений науки, техники, технологии» [2].

Ряд исследователей определяют иннова­цию (нововведение) как конечный результат интеллектуальной деятельности в виде неко­торого принципиально нового объекта (но­вой техники - систем, машин, технологий, оборудования; товаров и услуг; программно­го обеспечения, систем управления и орга­низации производства и т. п.) или в виде не­которого объекта, качественно отличного от предшествующего аналога [3, 70-76]. Процесс создания, освоения и распространения инно­ваций называется инновационной деятель­ностью или инновационным процессом, главной целью которого является эффектив­ное и рациональное использование имею­щихся ресурсов, рост прибыли, повышение объемов производства и продаж на рынке услуг [6].

В зависимости от технологических пара­метров инновации подразделяются на про­дуктовые и процессные. Продуктовые инно­вации включают применение новых матери­алов, новых полуфабрикатов и комплектую­щих, получение принципиально новых про­дуктов. Процессные инновации означают новые методы организации производства (новые технологии).

По типу новизны для рынка инновации делятся на новые для отрасли в мире, в стра­не и для конкретного предприятия (группы предприятий).

В современной экономике роль иннова­ций значительно возросла. Без применения инноваций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемко сти и новизны. Таким образом, в рыночной экономике ин­новации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, к снижению себестоимости продукции, к притоку инвес­тиций, к повышению имиджа производите­ля новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков.

В настоящее время мировой кризис зат­ронул все сферы социально-экономической деятельности общества, выход из которого возможен, в том числе, и через принятие ин­новационных решений [8]. Однако, активи­зация инновационной деятельности в совре­менных условиях весьма сложна, так как тре­бует глубокого понимания сущности этой про­блемы и факторов, определяющих ее наивыс­шую эффективность.

В. С. Сизов (2004) отмечает, что в совре­менных условиях невозможно длительное су­ществование бизнеса без изменения (ново­введений) своей структуры, потому что вне­шняя среда на рынке непрерывно меняется, следовательно, требует ответной реакции, без которой зачастую предприятие умирает [11, 45]. В. Г Медынский, Л. Г. Шаршукова (1997), Н. Л. Маренков, М. А. Золотарева (2005) ут­верждают, что обязательным условием улуч­шения экономического положения как отдель­но взятого предприятия, так и страны в це­лом, является выработка механизмов инно­вационного развития, долгосрочной страте­гии поведения с учетом изменений, проис­ходящих в их окружении.

Г. Д. Ковалев (2000) в своих трудах дос­таточно подробно рассматривает проблемы управления инновациями и вводит ряд но­вых понятий, таких как инновационные ком­муникации, логистические инновационные функции и инновационные операции [13, 33-34]. Однако понятие и система иннова­ционных механизмов до сих пор не опреде­лены, не предлагаются также конкретные спо­собы и рычаги активизации инновационной деятельности предпринимательских структур [12].

Проблемы создания механизмов иннова­ционного развития рассматриваются в рабо­те А. А. Дагаева [14, 23-25]. Он выделяет ме­ханизмы частных капиталовложений, акти­визации региональных научно-технических ресурсов, технологических трансфертов, а также венчурный механизм освоения ново­введений. Важность этих механизмов не вы­зывает сомнений, но перечень их явно недо­статочен [12].

Перечисленные механизмы представля­ются как взаимосвязанные элементы инно­вационно-предпринимательской деятельно­сти, которые могут быть названы инноваци­онными механизмами предпринимательства.

Инновационные механизмы действуют на уровне государства, региона и предприя­тий. На первом (макроуровне) решаются три основные задачи: выработка государственной инновационной стратегии, создание благо­приятного инновационного климата для эко­номики в целом, реализация государственных инновационных программ. На региональном уровне присутствуют схожие задачи, но они привязываются к особенностям определен­ных регионов. Здесь создаются условия для динамичного продвижения инновационных процессов в предпринимательских структу­рах. Эти инновационные механизмы призва­ны обеспечить реализацию Федеральной и региональных инновационных стратегий на предприятиях (микроуровне), направить в русле инновационных приоритетов пред­принимательскую инициативу [12].

Механизм развития предпринимательс­кой деятельности ориентирован на формиро­вание и реорганизацию структур, осуществ­ляющих инновационные процессы. Такое формирование может проходить в различных формах, основными из которых являются: создание, поглощение, рыночная инноваци­онная интеграция, выделение.

Создание - это формирование новых предприятий, структурных подразделений или единиц, призванных осуществлять ин­новационную деятельность. Необходимо от­метить, не смотря на то, что эта форма, в сущ­ности, не является механизмом развития, тем не менее, она - неотъемлемое звено образо­вания какого-либо дела.

В ряде случаев весьма эффективным орга­низационным механизмом может быть погло­щение крупной компанией небольших инно­вационных фирм, деятельность которых вхо­дит в круг интересов этой компании. Данный механизм предполагает осуществление боль­ших единовременных затрат, но приводит к значительному сокращению сроков выхода с новым продуктом на рынок, а кроме того по­зволяет достигнуть синергетического эффек­та от объединения инновационных достиже­ний. Сами малые инновационные фирмы также могут быть заинтересованы в поглоще­нии, так как они не всегда обладают доста­точными средствами для развития своей де­ятельности.

Механизмом, дополняющим поглоще­ние, является установление тесных связей крупной компании и малых инновационных фирм, основанных на создании долгосрочных договорных отношений, совокупность кото­рых можно назвать рыночной инновацион­ной интеграцией. В этом случае инноваци­онные фирмы сохраняют свою самостоятель­ность, но попадают в сферу рыночных про­изводственных связей крупной компании.

Выделение - организационный меха­низм, предполагающий создание самостоя­тельных инновационных компаний, ранее бывших частью целостных производствен­ных образований. Такие действия целесооб­разно осуществлять, когда образуется новое направление деятельности, не связанное с основной специализацией компании, отвле­кающее на себя ее ресурсы.

Следующая группа инновационных ме­ханизмов - это механизмы разработки и вне­дрения. Они направлены на генерацию но­вых идей, технических решений, создание но­ваций, пригодных для внедрения. Механиз­мы разработки связаны с доведением идей до законченного технического решения, могуще­го быть новацией. Но для достижения дан­ной цели необходимы высокая концентрация интеллектуальных, материальных и финансо­вых ресурсов, их эффективная комбинация во времени и пространстве, что зачастую невоз­можно для начинающих предпринимателей в силу отсутствия соответствующих денеж­ных средств. К сожалению, этот механизм, прежде всего, направлен на предприятия, имеющие крепкий «фундамент», стабильное, конкурентоспособное положение на рынке товаров и услуг. Следовательно, необходимо создание институтов, специальных органи­заций для успешной реализации данной груп­пы механизмов.

Механизмы финансирования и стимули­рования определяют способы формирования финансовых ресурсов предпринимательства, а также степень мотивации бизнесменов за внедрение новшеств. Это механизмы креди­тования, формирования собственного капи­тала, соотношения размеров налогообложе­ния с интенсивностью инновационной дея­тельности. Этот механизм, на наш взгляд, один из самых проблемных, так как целиком и полностью зависит от экономического по­ложения страны.

Еще один элемент инновационного раз­вития предпринимательства - это механизм технологического трансферта. Речь идет о передаче технологий, разработанных в госу­дарственном секторе, в предпринимательс­кий сектор. Важность такого механизма свя­зана с тем, что многие открытия и техничес­кие решения возникают в государственных научно-исследовательских институтах, но для их коммерциализации необходимы дополни­тельные затраты, причем в ряде случаев бо­лее значительные, чем те, которые осуществ­лены на исследовательской стадии. У госу­дарства нет достаточных средств для финан­сирования стадий внедрения, поэтому было бы правильно предоставить предпринима­тельским структурам возможность использо­вания в производстве таких разработок.

Таким образом, анализ ситуации в иссле­дуемой области свидетельствует о том, что вопросы инновационного развития малого предпринимательства в России на сегодняш­ний день являются чрезвычайно актуальны­ми, но имеющиеся подходы к их решению явно недостаточны. Насущной потребностью является создание экономических механиз­мов, стимулирующих подобную деятельность.

Список литературы

1. Бернар, И. Толковый экономический и фи­нансовый словарь / И. Бернар, Ж.-К. Кол­ли. - М. : Межд. отнош., 1997. - Т. 2.

2.  Давыдова, Р. Т. Развитие малого предпри­нимательства в системе экономики произ­водственно-промышленных систем / Р. Т. Давыдова // Юрист. - 2004. - № 8.

3.  Дагаев, А. А. Рычаги инновационного ро­ста / А. А. Дагаев // Проблемы теории и практики управления. - 2000. - № 5.

4.  Иохин, В. Я. Экономическая теория: вве­дение в рынок и микроэкономический ана­лиз: учебник / В. Я. Иохин. - М. : ИНФРА - М, 1997.

5.  Кульман, А. Экономические механизмы / А. Кульман / Пер. с фр.; Общ. ред. Н. И. Хрусталёвой. - М. : А/О Издательская груп­па «Прогресс», «Универс», 1993. - 192 с.

6.  Маренков, Н. Л. Инновации в России: Учебное пособие / Н. Л. Маренков, М. А. Золотарева. - М. : Флинта: МПСИ, 2005. - 320 с.

7.  Медынский, В. Г. Инновационное пред­принимательство: Учебное пособие / В. Г. Медынский, Л. Г. Шаршукова. - М. : ИНФ - РА - М, 1997. - 240 с.

8. Наука, технологии, инновации, бизнес / ан­гло-русский глоссарий. - М. : Сканрус, 2001.

9.  Никсон, Ф. Инновационный менеджмент / Ф. Никсон. - М. : Экономика, 1997.

10.  Сантано, Б. Инновация экономического развития / Б. Сантано. - М. : Прогресс, 1990.

11.  Сизов, В. С. Стратегическое управление воспроизводственным процессом / В. С. Сизов. - М. : Экономистъ, 2004.

12. Яновский, А. М. Факторы результативно­сти предпринимательской деятельности / А. М. Яновский // СТИН. - 2001. - № 1.

13.  Яновский, А. М. Маркетинг как подсис­тема управления предприятием / А. М. Яновский // СТИН. - 1997. - № 2.

14. Яновский, А. М. Маркетинговая деятель­ность фирмы на товарном рынке / А. М. Яновский // СТИН. - 1999. - № 10.