ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ В УПРАВЛЕНИИ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

В монографии представлена характеристика информационных техно­логий, методологических и методических аспектов их использования в аналитической и управленческой деятельности организации. Про­анализированы действующие прогрессивные информационно - аналитические системы на примере банковской практики, представ­лены авторские методы и механизмы реализации эффективного про­цесса автоматизации системы управления банком. Материалы иссле­дования могут быть полезны для управленческого персонала, практи­кующих экономистов и банковских служащих, аспирантов, препода­вателей и студентов, обучающихся по экономическим специально­стям.

ББК 65.9(2) 262.1 УДК 336.41

© Каранина Елена Валерьевна, 2007

© Московский университет государственного управления, 2007

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Внедрение электронных систем обработки и передачи информа­ции приобрело универсальный и всеобъемлющий характер, охватив все направления банковской деятельности. Компьютеризация банков сопровождается совершенствованием технологий банковских опера­ций и повышением уровня их управляемости. Современные инфор­мационные технологии позволяют координировать деятельность под­разделений банков, расширять межбанковские связи, действовать од­новременно на финансовых рынках ряда стран. Новые возможности автоматизации банковских операций рабочих мест специалистов, ин­формационных технологий банковских услуг позволяют комплексно решать проблемы анализа банковской деятельности, разработки и создания банковских систем. Этому способствует интенсивное разви­тие систем электронной обработки и передачи данных.

Автоматизация информационных технологий банка содействует решению стратегических задач. Главными направлениями, по кото­рым автоматизация обслуживания клиентов воздействует на конку­рентную позицию банков, являются сокращение издержек и повыше­ние качества обслуживания.[12] Кроме того, грамотная постановка информационных систем играет наиважнейшую роль в реализации управленческих процессов в коммерческом банке.

Поэтому тема настоящей работы очень актуальна и практически значима для развития современных информационных технологий в коммерческих банках России.

1. РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ ТЕХНОЛОГИИ В ФОРМИРОВАНИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ РАЗЛИЧНОГО ТИПА

1.1 Информационные системы и технологии. Их классификация

в организационном управлении

Современные предприятия и фирмы представляют собой слож­ные организационные системы, отдельные составляющие которых — основные и оборотные фонды, трудовые и материальные ресурсы и другие — постоянно изменяются и находятся в сложном взаи­модействии друг с другом. Функционирование предприятий и орга­низаций различного типа в условиях рыночной экономики поставило новые задачи по совершенствованию управленческой деятельности на основе комплексной автоматизации управления всеми производст­венными и технологическими процессами, а также трудовыми ресур­сами.

Рыночная экономика приводит к возрастанию объема и услож­нению задач, решаемых в области организации производства, про­цессов планирования и анализа, финансовой работы, связей с по­ставщиками и потребителями продукции, оперативное управление которыми невозможно без организации современной автоматизиро­ванной информационной системы (ИС).[11]

Информационная система управления — совокупность ин­формации, экономико-математических методов и моделей, техниче­ских, программных, других технологических средств и специалистов, предназначенная для обработки информации и принятия управленче­ских решений.

Информационная система управления должна решать текущие задачи стратегического и тактического планирования, бухгалтерского учета и оперативного управления фирмой. Многие учетные задачи (бухгалтерского и материального учета, налогового планирования, контроля и т. д.) решаются без дополнительных затрат путем вторич­ной обработки данных оперативного управления. Учет является не­обходимым дополнительным средством контроля. Используя опера­тивную информацию, полученную в ходе функционирования автома­тизированной информационной системы, руководитель может спла­нировать и сбалансировать ресурсы фирмы (материальные, финансо­вые и кадровые), просчитать и оценить результаты управленческих решений, наладить оперативное управление себестоимостью продук­ции (товаров, услуг), ходом выполнения плана, использованием ре­сурсов и т. д. Информационные системы управления позволяют:

•  повышать степень обоснованности принимаемых решений за счет оперативного сбора, передачи и обработки информации;

•  обеспечивать своевременность принятия решений по управле­нию организацией в условиях рыночной экономики;

•  добиваться роста эффективности управления за счет своевре­менного представления необходимой информации руководителям всех уровней управления из единого информационного фонда;

•  согласовывать решения, принимаемые на различных уровнях управления и в разных структурных подразделениях;

•  за счет информированности управленческого персонала о те­кущем состоянии экономического объекта обеспечивать рост произ­водительности труда, сокращение непроизводственных потерь и т.

д.[7]

Классификация информационных систем управления зави­сит от видов процессов управления, уровня управления, сферы функ­ционирования экономического объекта и его организации, степени автоматизации управления.

Основными классификационными признаками автоматизиро­ванных информационных систем являются:

•  уровень в системе государственного управления;

•  область функционирования экономического объекта;

•  виды процессов управления;

•  степень автоматизации информационных процессов.

В соответствии с признаком классификации по уровню госу­дарственного управления автоматизированные информационные сис­темы делятся на федеральные, территориальные (региональные) и муниципальные ИС, которые являются информационными системами высокого уровня иерархии в управлении.

ИС федерального значения решают задачи информационного обслуживания аппарата административного управления и функцио­нируют во всех регионах страны.

Территориальные (региональные) ИС предназначены для реше­ния информационных задач управления административно- территориальными объектами, расположенными на конкретной тер­ритории.

Муниципальные ИС функционируют в органах местного само­управления для информационного обслуживания специалистов и обеспечения обработки экономических, социальных и хозяйственных прогнозов, местных бюджетов,' контроля и регулирования дея­тельности всех звеньев социально-экономических областей города, административного района и т. д.

Классификация по области функционирования экономического объекта ориентирована на производственно-хозяйственную дея-

_______               w                                w                                          тл

тельность предприятий и организаций различного типа. К ним отно­сятся автоматизированные информационные системы промышленно­сти и сельского хозяйства, транспорта, связи, банковские ИС и др.

По видам процессов управления ИС делятся на:

ИС управления технологическими процессами предназначены для автоматизации различных технологических процессов (гибкие технологические процессы, энергетика и т. д.).

ИС управления организационно-технологическими процессами представляют собой многоуровневые, иерархические системы, кото­рые сочетают в себе ИС управления технологическими процессами и ИС управления предприятиями.

Наибольшее распространение получили ИС организационного управления, которые предназначены для автоматизации функций управленческого персонала. Учитывая наиболее широкое применение и разнообразие этого класса систем, часто различные информа­ционные системы понимаются именно в этом толковании. К этому классу ИС относятся информационные системы управления как про­мышленными фирмами, так и непромышленными экономическими объектами — предприятиями сферы обслуживания. Основными функциями таких систем являются оперативный контроль и ре­гулирование, оперативный учет и анализ, перспективное и оператив­ное планирование, бухгалтерский учет, управление сбытом и снаб­жением и решение других экономических и организационных задач.

Интегрированные ИС предназначены для автоматизации всех функций управления фирмой и охватывают весь цикл функциониро­вания экономического объекта: начиная от научно-исследовательских работ, проектирования, изготовления, выпуска и сбыта продукции до анализа эксплуатации изделия.

Корпоративные ИС используются для автоматизации всех функ­ций управления фирмой или корпорацией, имеющей территориаль­ную разобщенность между подразделениями, филиалами, отделе­ниями, офисами и т.д.

ИС научных исследований обеспечивают решение научно - исследовательских задач на базе экономико-математических методов и моделей.

Обучающие ИС используются для подготовки специалистов в системе образования, при переподготовке и повышении квалифика­ции работников различных отраслей экономики.

По степени автоматизации информационных процессов ИС под­разделяются на:

Ручные информационные системы, которые характеризуются отсутствием современных технических средств обработки информа­ции и выполнением всех операций человеком по заранее разработан­ным методикам.

Автоматизированные информационные системы — человеко - машинные системы, обеспечивающие автоматизированный сбор, об­работку и передачу информации, необходимой для принятия управ­ленческих решений в организациях различного типа.

Автоматические информационные системы характеризуются выполнением всех операций по обработке информации автоматиче­ски, без участия человека, но оставляют за человеком контрольные функции.

Основной составляющей частью автоматизированной информа­ционной системы является информационная технология (ИТ), раз­витие которой тесно связано с развитием и функционированием ИС.[11]

Информационная технология (ИТ) — процесс, использующий совокупность методов и средств реализации операций сбора, регист­рации, передачи, накопления и обработки информации на базе про­граммно-аппаратного обеспечения для решения управленческих за­дач экономического объекта.

Основная цель автоматизированной информационной техноло­гии — получать посредством переработки первичных данных инфор­мацию нового качества, на основе которой вырабатываются опти­мальные управленческие решения. Это достигается за счет интегра­ции информации, обеспечения ее актуальности и непротиворечиво­сти, использования современных технических средств для внедрения и функционирования качественно новых форм информационной под­держки деятельности аппарата управления.

Информационная технология справляется с существенным уве­личением объемов перерабатываемой информации и ведет к сокра­щению сроков ее обработки. ИТ является наиболее важной состав­ляющей процесса использования информационных ресурсов в управ­лении. Автоматизированные информационные системы для инфор­мационной технологии — это основная среда, составляющими эле-

ментами которой являются средства и способы для преобразования данных. Информационная технология представляет собой процесс, состоящий из четко регламентированных правил выполнения опера­ций над информацией, циркулирующей в ИС, и зависит от многих факторов, которые систематизируются по следующим клас­сификационным признакам (таб. 1):

•  степень централизации технологического процесса;

•  тип предметной области;

•  степень охвата задач управления;

•  класс реализуемых технологических операций;

•  тип пользовательского интерфейса;

•  способ построения сети. [7]

Таблица 1

Классификация информационных технологий

Информационные технологии

Степень центра­	Тип пред­	Степень охвата	Класс реали­	Тип поль-	Способ по-
лизации техно­	метной об-	задач управле-	зуемых тех-	зователь-	строения сети
логического	ласти	ния	нологических	ского ин-
процесса			операций	терфейса
Централизован­	Бухгалтер-	Автоматизиро-	Работа с тек-	Пакетные	Локальные
ная технология	ский учет	ванная обработка	стовыми ре-
		данных	дакторами	Диалого-	Многоуровне-
Децентрализо­	Страховая			вые	вые (иерархи­
ванная техноло-	деятельность	Автоматизация	Работа с таб-		ческие)
гия		функций управле-	личными про-	Сетевые
	Банковская	ния	цессорами		Распределен-
Комбинированная	деятельность				ные
технология		Поддержка при­	Работа с СУБД
	Налоговая	нятия решений
	деятельность		Работа с гра-
		Электронный	фическими
	Аудит	офис	объектами
		Экспертная под-
	Другие	держка	Мультимедий-
			ные системы
			Гипертексто-
			вые системы

По степени централизации технологического процесса ИТ в сис­темах управления делят на централизованные, децентрализованные и комбинированные технологии:

Централизованные технологии характеризуются тем, что обра­ботка информации и решение основных функциональных задач эко­номического объекта производятся в центре обработки ИТ - цен­тральном сервере, организованной на предприятии вычислительной сети либо в отраслевом или территориальном информационно - вычислительном центре.

Децентрализованные технологии основываются на локальном применении средств вычислительной техники, установленных на ра­бочих местах пользователей для решения конкретной задачи специа­листа. Децентрализованные технологии не имеют централизованного автоматизированного хранилища данных, но обеспечивают пользова­телей средствами коммуникации для обмена данными между узлами сети.

Комбинированные технологии характеризуются интеграцией процессов решения функциональных задач на местах с использовани­ем совместных баз данных и концентрацией всей информации систе­мы в автоматизированном банке данных.

Тип предметной области выделяет функциональные классы за­дач соответствующих предприятий и организаций, решение которых производится с использованием современной автоматизированной информационной технологии. К ним относятся задачи бухгалтерского учета и аудита, банковской сферы, страховой и налоговой деятельно­сти и др.

По степени охвата автоматизированной информационной тех­нологией задач управления выделяют автоматизированную обработку информации на базе использования средств вычислительной техники, автоматизацию функций управления, информационную технологию поддержки принятия решений, которые предусматривают использо­вание экономико-математических методов, моделей и специализиро­ванных пакетов прикладных программ для аналитической работы и формирования прогнозов, составления бизнес-планов, обоснованных оценок и выводов по изучаемым процессам. К данной классификаци­онной группе относятся также организация электронного офиса как программно-аппаратного комплекса для автоматизации и решения офисных задач, а также экспертная поддержка, основанная на исполь­зовании экспертных систем и баз знаний конкретной предметной об­ласти.

По классам реализуемых технологических операций ИТ рас­сматриваются в соответствии с решением задач прикладного харак­тера и имеющимся прикладным программным обеспечением, таким, как текстовые и графические редакторы, табличные процессоры, сис­темы управления базами данных, мультимедийные системы, гипер­текстовые системы и др.

По типу пользовательского интерфейса автоматизированные информационные технологии подразделяются в зависимости от воз­можностей доступа пользователя к информационным, вычислитель - ным и программным ресурсам, соответствующей используемой на экономическом объекте автоматизированной информационной техно­логии. Пакетная информационная технология не предоставляет воз­можности пользователю влиять на обработку данных, в то время как диалоговая технология позволяет ему взаимодействовать с вычисли­тельными средствами в интерактивном режиме, оперативно получая информацию для принятия управленческих решений.

Интерфейс сетевой автоматизированной информационной тех­нологии предоставляет пользователю телекоммуникационные сред­ства доступа к территориально удаленным информационным и вы­числительным ресурсам.

Способ построения сети зависит от требований управленческого аппарата к оперативности информационного обмена и управления всеми структурными подразделениями фирмы. Повышение запросов к оперативности информации в управлении экономическим объектом привело к созданию сетевых технологий, которые развиваются в со­ответствии с требованиями современных условий функционирования организации. Это влечет за собой организацию не только локальных вычислительных систем, но многоуровневых (иерархических) и рас­пределенных информационных технологий в ИС организационного управления. Все они ориентированы на технологическое взаи­модействие, которое организуется за счет средств передачи, обработ­ки, накопления, хранения и защиты информации. [11]

1.2. Информационные связи в корпоративных системах

В экономике развитых стран значительное место занимают малые предприятия и фирмы, число которых за последнее время зна­чительно увеличилось. Как показывает мировая практика, малые предприятия обладают по сравнению с крупными рядом преиму­ществ:

•  легкой приспособляемостью (адаптацией) к местным условиям;

•  возможностью более быстрой реализации идей;

•  высокой оборачиваемостью капитала;

•  интеграцией всех хозяйственных процессов по сбыту, матери­ально-техническому снабжению в рамках только одного предпри­ятия;

•  невысокими расходами по управлению, что характеризуется дос­таточно простой организацией на таком предприятии автомати­зированной информационной технологии управления.

В условиях современных рыночных отношений широкое раз­витие получил крупномасштабный бизнес, которому свойственны формы организации на основе объединения предприятий, фирм в со­вокупные структуры. Это собирательные ассоциативные формы, к которым относятся: корпорации, хозяйственные ассоциации, кон­церны, холдинговые компании, консорциумы, конгломераты, синди­каты, финансово-промышленные группы и т. д.

Размеры таких объединений обусловлены стремлением к по­вышению эффективности деятельности за счет снижения издержек производства и сбыта продукции, внедрения современных техноло­гий, требующих значительных затрат, развития процессов диверси­фикации, которые реализуются путем объединения территориально разобщенных предприятий или выделения филиалов в самостоятель­ные организации с наделением их функциями хозяйствования в опре­деленной сфере деятельности для обслуживания корпорации в целом (выделение производственных, сбытовых и снабженческих организа­ций и т. д.).

Корпорации и объединения действуют в отраслях промышлен­ности, транспорта, торговли, коммунального обслуживания и др. Су­ществуют также банки, страховые компании, биржи, налоговая сис­тема, органы власти, которые имеют подобную организационную структуру.

В крупных организациях сложились две формы управления — централизованная и децентрализованная.

Организации с централизованным управлением характеризу­ются распределением функций и полномочий среди структурных подразделений с жесткой координацией производственно - хозяйственной деятельности в аппарате управления.

Децентрализованная форма характеризуется выделением внут­ри организации стратегических единиц бизнеса или центров прибы­ли, деятельность которых поддается самостоятельному планирова­нию и имеет свой бюджет. В этом случае аппарат управления отделе­ниями наделяется достаточно широкими полномочиями, на него воз­лагается ответственность за результаты производственно - хозяйственной деятельности, за конкурентоспособность продукции компании. Для высшего же руководства создаются реальные возмож­ности заниматься долгосрочным планированием и расширяющимися внешними контактами.

В первом и во втором случаях корпоративность системы фор­мируется за счет организационных, технологических, информацион­ных и других связей, объединяющих территориально рассредоточен­ные отделения, построенные на разнообразных технологических платформах, по горизонтали и вертикали.

Основное отличие двух типов управления крупными организа­циями заключается в организации автоматизированной информаци­онной технологии.

При централизованном управлении технология ориентирована на концентрацию информационных ресурсов в головном предпри­ятии с жесткими ограничениями по уровням доступа к корпоратив­ным данным.

При децентрализованном управлении наряду с концентрацией информации в корпоративных хранилищах данных выделяются ин­формационные сегменты для каждой локальной вычислительной сети филиала или отделения.

Для эффективного управления крупными организациями, имеющими большое количество филиалов, строится корпоративная вычислительная сеть, на основе которой формируются информацион­ные связи между локальными вычислительными сетями отдельных структурных подразделений.

Корпоративная вычислительная сеть — это интегрирован­ная, многомашинная, распределенная система одного предприятия, имеющего территориальную рассредоточенностъ, состоящая из взаимодействующих локальных вычислительных сетей структурных подразделений и подсистемы связи для передачи информации.

Построение корпоративной вычислительной сети обеспечива­ет:

•  реализацию унифицированного доступа специалистов различ­ных подразделений крупных предприятий к коммуникационным ре­сурсам;

•  единое централизованное управление, администрирование и техническое обслуживание информационно-коммуникационных ре­сурсов;

•  организацию доступа к структурированной информации в ре­жимах on-line и off-line;

•  организацию единой системы электронной почты и электрон­ного документооборота;

•  защиту электронной почты на основе международных стан­дартов с созданием защищенных шлюзов в существующие сети пере­дачи данных, работающих по протоколам РОРЗ, SMTP, UUCP;

•  организацию глобальной службы каталогов в интересах або­нентов корпоративной вычислительной сети на базе протокола Х.500;

•  реализацию единого пользовательского интерфейса, предос­тавляющего пользователям средства работы с коммуникационными ресурсами корпоративной вычислительной сети;

•  взаимодействие корпоративной сети крупных предприятий с бизнес-системами других организаций, вычислительными сетями го­сударственных учреждений, финансово-кредитных органов, участ­вующих в информационном обмене на правах абонентов телекомму­никационной корпоративной системы;

•  функциональную наращиваемость, обеспечивающую по­строение корпоративной вычислительной сети, как постоянно разви­вающейся и совершенствующейся, открытой для внедрения новых аппаратно-программных ресурсов, позволяющих развивать и совер­шенствовать состав и качество информационно-коммуникационных услуг без нарушения нормального функционирования сети.

Определяющим фактором при организации корпоративных вы­числительных сетей и организации информационных связей между подразделениями крупных предприятий и организаций различного типа, где осуществляются распределенная обработка данных в ЛВС филиалов и концентрация данных в автоматизированном корпоратив­ном информационном хранилище, является простота доступа к ин­формационным ресурсам. В этой связи основой современного подхо­да технических решений в построении информационной технологии в корпоративных системах является архитектура «клиент-сервер». Ре­альное распространение архитектуры «клиент-сервер» стало возмож­ным благодаря развитию и широкому внедрению в практику концеп­ции открытых систем. Основным смыслом подхода открытых систем является упрощение процесса организации совместимости вы­числительных сетей за счет международной и национальной стандар­тизации аппаратных и программных интерфейсов. Главной причиной развития концепции открытых систем явились повсеместный переход к организации корпоративных вычислительных сетей и те проблемы комплексирования аппаратно-программных средств, возникшие в связи с объединением различных платформ и топологий локальных вычислительных сетей структурных подразделений и филиалов.

Однако внедрение архитектуры «клиент-сервер» в корпора­тивных вычислительных сетях, которые используют различные тех­нические решения при построении локальных вычислительных сетей в филиалах и структурных подразделениях, поддерживающих раз­личные протоколы передачи данных, приводит к их перегрузке сете­выми деталями в ущерб функциональности.

Еще более сложный аспект этой проблемы связан с возможно­стью использования разных форматов данных в разных узлах неод­нородных локальных вычислительных сетей и ЛВС, объединенных в корпоративную систему. Это особенно существенно для используе­мых серверов высокого уровня — телекоммуникационных, вычисли­тельных, баз данных.

Общим решением проблемы мобильности автоматизированной информационной технологии корпоративной системы, основанной на архитектуре «клиент-сервер», является опора на программные па­кеты, реализующие протоколы удаленного вызова процедур. При ис­пользовании таких средств обращение к серверу в удаленном узле выглядит как обычный вызов процедуры.

Подобная организация информационных связей в корпоратив­ных системах обеспечивает доступ к данным любого уровня, предос­тавляя не только всю необходимую информацию, но и давая воз­можность контролировать работу структурных подразделений фирмы с необходимой степенью детализации.

Полномасштабное отражение производственных процессов по­зволяет приблизить автоматизированную корпоративную информа­ционную технологию к проблемам фирмы, организовать принятие оптимальных решений в среднем и верхнем звене управления, по­ставить процесс управления на базу моделирования и прогнозирова­ния экономических ситуаций.

В крупных предприятиях, фирмах, корпорациях процессы об­работки информации различаются в зависимости от требований ре­шения функциональных задач, на основе которых формируются ин­формационные потоки в корпоративных системах организации управления (укрупненная схема информационных потоков корпора­тивной системы представлена на рис. 1).

Организация работы правления (центрального офиса). Основ­ной задачей является подготовка стратегического плана развития и руководство общей деятельностью фирмы. Данный блок автоматизи­рованной корпоративной системы отвечает за информационное обес­печение работы правления. Основная форма работы с информацией в этом блоке — получение и обработка информации, на основе которой вырабатывается стратегическое направление развития организации. Выработанный стратегический план развития доводится до всех структурных подразделений посредством телекоммуникационных средств.

Организация работы экономических и финансовых служб. Данный блок обеспечивает функционирование финансовой дирекции и бухгалтерии организации. Основные задачи финансовых служб — сформировать обобщенную картину работы фирмы для правления, оптимизировать налогообложение фирмы, обобщить всю финансо­вую информацию деятельности организации и довести информацию до высшего руководящего звена фирмы.

Юридическое обеспечение. Основной задачей является укреп­ление правового и имущественного положения фирмы. В данном мо­дуле производится обработка информации, на базе которой выпол­няются следующие функции:

•  подготовка и ведение базы нормативно-правовой и справоч­ной информации, регламентирующей внешнюю деятельность органи­зации;

•  разработка и юридическая экспертиза документов, регламен­тирующих внутреннее функционирование фирмы;

•  юридическая экспертиза заключаемых сделок и договоров и

т. д.

Информация о внешней среде

Рис. 1. Укрупненная схема информационных потоков корпоративной системы

Юридическая информация доводится прежде всего до высшего руководящего звена, а также потребляется всеми заинтересованными службами организации.

Основными функциональными задачами организации являют­ся подготовка сводных аналитических отчетов для поддержки приня­тия долговременных решений и обеспечение оперативной проверки внешних связей организации на основе информационных ресурсов, поступающих из различных источников информации, а также обра­ботка оперативной информации для решения функциональных задач корпорации, ее структурных подразделений и принятия управленче­ских решений в режиме реального времени во всех корпоративных звеньях.

Организация решения основных задач по обработке информа­ции и управлению крупной фирмой или корпорацией основывается на общем информационном пространстве, построении корпоратив­ного автоматизированного хранилища информации, что позволяет управлять текущей деятельностью фирмы, а также разрабатывать стратегические планы развития корпорации. Общее информационное пространство представляет собой организацию программной, аппа­ратной, информационной совместимости различных аппаратных платформ и архитектур обмена данными на всех уровнях управления и в различных корпоративных звеньях системы. [11]

1.3. Система поддержки принятия решений и инженерное проектирование в управлении организацией

Развитие современных информационных технологий открыва­ет широкие возможности для совершенствования процесса управле­ния. Создание системы поддержки принятия решений (СППР) созда­ет реальные условия менеджерам и руководителям любого уровня для того, чтобы оперировать в процессе аналитической работы и под­готовки решений не только количественными параметрами, но и оце­нивать и учитывать качественные стороны управленческих процедур. Это оказалось чрезвычайно актуальным для российской практики, где с начала 1990-х годов стали внедряться рыночные принципы хозяйст­вования. В настоящее время проблема комплексной автоматизации управленческой деятельности стала актуальной для каждой органи­зации (предприятия, фирмы) вне зависимости от ее размеров, про­фильной ориентации, сложности иерархии управления. Не допустить снижения уровня ликвидности и рентабельности, обеспечить коор­динацию планов, анализ причин отклонений фактических от плано­вых показателей, разработать рекомендации по обеспечению выжи­вания организации на ближайшую перспективу — далеко не полный перечень задач, который должен решаться менеджером и руководи­телем организации в автоматизированной среде СППР, входящей в состав ИС организации.

Накопленный многолетний опыт создания ИТ и ИС управле­ния показал, что эффективность функционирования организации за­висит не столько от уровня автоматизации информационных процес­сов, сколько от целенаправленности, аналитичности, регламентиро­ванности процедур самой управленческой деятельности, от обосно­ванности принимаемых менеджерами и руководителями решений. Поэтому на первом плане оказываются разработка регламентирован­ной технологии анализа и подготовки принятия решений, внедрение целенаправленных, научно обоснованных процедур управления орга­низацией. Такая технология достигается в процессе проектирования, в основе которого лежит системно-технический, инженерный подход. Начало проектированию управленческих процессов было положено за рубежом в 1980-е годы и получило название «бизнес- инжиниринг».

Под бизнес-инжинирингом понимается выполнение комплекса проектировочных работ по разработке методов и процедур управле­ния бизнесом, когда без изменения принятой структуры управления в организации (предприятии, фирме) достигается улучшение ее фи­нансового положения.

Целью бизнес-инжиниринга является обеспечение менеджеру наиболее благоприятных условий работы для достижения эффектив­ности производства, а значит, и повышения прибыльности органи­зации за счет снижения себестоимости проектируемых работ, сокра­щения внутренних затрат, повышения профессиональной подготовки, ответственности, производительности труда персонала и в итоге — Увеличение объема продаж, предоставление более широкого спектра и высокого качества услуг на рынке. Бизнес-инжиниринг, в основе второго лежат системотехнический подход и те же методы проекти­рования, которые используются при создании ИС и ИТ, позволяет более результативно использовать преимущества новых информаци­онных технологий и человеческих ресурсов для достижения успеха и избежания рисков от управленческой деятельности.

Инжиниринг бизнеса состоит из набора приемов и методик, ко­торые использует организация для проектирования бизнеса в соот­ветствии со своими целями. Деятельность организации рассматрива­ется как процесс, который может быть спроектирован, смоделирован, и, если необходимо, то перепроектирован в соответствии с ин­женерными принципами и учетом поставленных целей.

Инжиниринг располагает для проектирования бизнеса рядом методик:

•  выделение пошаговых процедур проектируемого бизнеса;

•  внедрение описывающих процедуры систем обозначений;

• использование эвристик и прагматических решений, позво­ляющих описывать степень соответствия спроектированного вариан­та бизнеса заданным целям.

Внедрение инжиниринга открывает возможность накапливать опыт и реализовывать важную проблему — объединять в единый процесс проектирования упорядочение управленческих процедур и разработки СППР. Внедрение ИТ и СППР создают менеджеру очень благоприятные условия для компьютерного моделирования управ­ленческих процессов, их анализа, выбора и внедрения наиболее бла­гоприятного по финансовым показателям варианта. Достигается зна­чительное улучшение организации управленческой деятельности и информационного обслуживания работников управления — ме­неджеров, руководителей соответствующих подразделений организа­ции. Реальным становятся внедрение в повседневную практику управленческой деятельности бизнес-процессов.

Под бизнес-процессом понимается целостное описание основ­ных видов деятельности организации (предприятия, фирмы, корпо­рации) и их проекция на организационные структуры с учетом раз­вития взаимодействия между участниками во времени.

Развитие рыночных отношений как за рубежом, так и в нашей стране предъявляет к менеджменту высокие требования, заставляя постоянно пересматривать технологию выполнения производствен­ных и финансовых процессов, искать резервы повышения эффек­тивности, как правило, нетривиальными методами. Не только проек­тирование, но и функционирование бизнес-процессов зависит пол­ностью от использования менеджерами достижений в области новых информационных технологий.

Как показывает зарубежная практика, работа менеджера в сре­де автоматизированных информационных технологий, на специально оборудованных необходимыми инструментальными средствами ра­бочих местах создает ему благоприятные условия для поиска неор­динарных вариантов перехода от сложившихся годами методов рабо­ты к новым, дающим кратно увеличенный экономический эффект. Проектирование такого сложного организационно-технологического комплекса, направленного на координальное улучшение управления бизнесом, получило название «реинжиниринг бизнес-процессов».

Бизнес-процесс реинжиниринг (BPR—Business process reengi - neering) появился в зарубежной практике в начале 1990-х годов и рас­сматривался как дальнейшее развитие инжиниринга и, в частности, системно-технического подхода к развитию проектирования бизнес - процессов.

Объектом изучения и проектирования в условиях применения ре-инжиниринга являются протекающие в организации (коммерче­ской структуре) бизнес-процессы. Основная задача реинжиниринга — перепроектирование действующей системы управления и создание на базе современной информационной технологии процессов управ­ления бизнесом, благодаря которым должны быть реализованы по­ставленные цели, получены имеющие ценность для потребителя ре­зультаты, а для организации (предприятия, фирмы) достигнут желае­мый экономический эффект — коренное улучшение таких показате­лей деятельности организации, как стоимость, качество продукции и услуг, темпы развития. В частности, реинжиниринг предусматривает замену иерархического, строго функционального принципа управле­ния внутри организации на межфункциональный, который должен обеспечивать повышение качества производимой продукции (предос­тавляемых услуг) за счет формирования потока работ, переходящих от одного исполнителя к другому либо от одного подразделения к другому. Таким образом создается пронесено-ориентированный спо­соб организации менеджмента, который лучше всего отвечает требо­ваниям достижения поставленных перед организацией целей.

Реинжиниринг основывается на системном подходе в изучении потока работ и компьютерном моделировании бизнес-процессов, проходящих во времени. При этом анализируются и уточняются фак­торы, определяющие управление качеством процессов, формируются фундаментальные цели функционирования организации, выявляются ключевые факторы успеха, которые необходимы и достаточны для достижения целей.

Проект по реинжинирингу бизнеса, как правило, включает сле­дующие этапы:

•  разработку образа будущей организации;

•  анализ существующего бизнеса;

•  разработку нового бизнеса;

•  внедрение нового бизнеса.

Реинжиниринг бизнес-процессов проектируется и реализуется на информационно-технологической базе интегрированных корпора - тив-иьк ИС, которые обеспечивают информационную поддержку управлению деловыми процессами на всех уровнях. Создаются теле­коммуникационно взаимосвязанные АРМ специалистов, которые реализуют концепцию автоматизации управления сквозными бизнес - процессами. Важным условием эффективного функционирования СППР является создание такой структуры корпоративной ИС, кото­рая будет относительно легко адаптироваться к изменениям потреб­ностей пользователей — менеджеров, руководителей подразделений организации.

Выявление и проектирование бизнес-процессов связано со зна­чительными трудностями из-за малого опыта и недостаточного про­фессионализма кадров менеджеров и проектировщиков систем. Дело в том, что проведение системного анализа для оценки и выбора ра­циональных вариантов организационных структур и технологий дея­тельности структурных подразделений, например крупной корпора­тивной системы, требует наличия целостного описания основных ви­дов деятельности (бизнес-процессов), их проекции на организаци­онные структуры с учетом развития взаимодействия между участни - ками во времени. Кроме того, бизнес-процесс конкретной организа­ции в ходе проектирования моделируется и по существу проходит путь от абстрактного понятия, представляющего собой условную вы­борку из большого потока взаимосвязанных объектов, факторов, ус­ловий, ограничений, до отработанного варианта, прошедшего отбор, оценочный анализ и подлежащего внедрению. Поэтому объективная оценка и сравнение результатов деятельности организации (предпри­ятия, фирмы) строятся на разумно сконструированной системе эко­номических показателей, характеризующих изучаемый процесс в пространстве координат «качество», «стоимость», «время». В услови­ях функционирования ИС и СППР вся необходимая информация для моделирования, как правило, имеется в информационной базе либо может быть получена дополнительно. Немаловажным является нали­чие методов и средств получения и отображения вычисляемых пока­зателей в динамике. Если для оценки характеристик качества конеч­ной продукции (услуг) и связанных с ее производством накладных расходов (стоимости) вполне достаточны знания и опыт экспертов и бизнес-консультантов, то все временные параметры процесса невоз­можно оценить без привлечения аппарата динамического моделиро­вания и инструментальных средств современных информационных технологий.

В условиях рыночных отношений производственная и финан­совая деятельность организаций сложна и динамична, что и требует применения динамических моделей практически во всех вариантах методик проведения реинжиниринга бизнес-процессов. Как показы­вает практика, имитация — наиболее удачный подход, обеспечи­вающий как точность анализа, так и наглядность различий при срав­нении альтернативных решений. Немаловажным является и тот факт, что имитационное моделирование успешно реализуется на персо­нальном компьютере, которым обеспечивается автоматизированное рабочее место менеджера.

Накопление опыта в области компьютерного моделирования бизнес-процессов позволяло выделить четыре группы бизнес - про­цессов, обладающих определенной спецификой в отношении по­строения динамических моделей: процессы реализации проектов, процессы производства, процессы распределения и процессы предос­тавления услуг.

Типичными примерами процессов первой группы — реализа­ция проектов — являются организация производства и администри­рование. Важная особенность их моделирования — необходимость проведения серии повторяющихся экспериментов, так как однократ­ный прогон модели обеспечивает только одно наблюдение, а для дос­тижения приемлемой точности результата необходимо достаточно большое множество оценок.

Вторая группа — процессы производства — характеризуется выходом серии либо непрерывным потоком продукции относительно большого объема. Типичные примеры — исполнение контрактов, оп­лата счетов и т. п. Для адекватного представления этих действий мо­дель должна быть способна отслеживать перемещение отдельных объектов и изменение их атрибутов. Другим важным аспектом моде­лирования процессов производства является реализация правил об­работки очередей и учета простоев.

Процессы распределения — третья группа, которая, как прави­ло, включает грузовые и пассажирские перевозки между узлами транспортной сети. При моделировании процессов этой группы важ­но описывать атрибуты таких характеристик, как расстояние, объемы перевозок, стоимость. Предпочтительным может быть и представле­ние модели потока объектов транспортных ресурсов.

Процессы предоставления услуг — наиболее распространенная область применения динамических моделей. Такие процессы харак­терны для организаций, предоставляющих услуги по телефону, сер­вис центров (рестораны, агентства, поликлиники, ремонтные мастер­ские и т. п.) и предприятий розничной торговли. Компьютерное мо­делирование позволяет анализировать процессы как с точки зрения использования ресурсов, так и в отношении удовлетворения запросов потребителей, выявлять их претензии к системе обслуживания, сро­кам и качеству выполнения заказов и т. п.

Применительно к организации, как правило, разрабатываются модели и создаются АРМ менеджера трех типов.

1.  Главная модель, отражающая динамику развития процессов всех основных видов деятельности, т.е. бизнес-планы исследуемой организации с учетом взаимодействия ее структурных и функцио­нальных элементов.

2.  Вспомогательные модели — набор взаимосвязанных компо­нентных иерархических моделей, описывающих структурные и функциональные элементы организации по исследуемым направле­ниям.

3.  Дополнительная модель, представляющая собой модель рас­сматриваемой организации во взаимосвязи и взаимодействии с внеш­ним окружением.

Детализация различных типов моделей и дальнейшая разра­ботка на основе исследований системного проекта информационной поддержки бизнес-процессов (как основных видов деятельности) со­ставляют в настоящее время неотъемлемую часть проектирования информационной технологии управления организацией. Поэтому кроме средств динамического моделирования методология проекти­рования бизнес-процессов и СППР предусматривает возможности применения методов статистической оценки, нечеткой логики, век­торной оптимизации, обобщенных показателей оценки качества, а также нейронных сетей и экспертных систем.

Методология компьютерного моделирования бизнес-процессов (системный анализ, предшествующий созданию совокупности взаи­мосвязанных моделей, проведение модельных экспериментов и ис­следований результатов моделирования для выработки рекомендаций по выбору рациональных вариантов организационных структур и бизнес-процессов) основывается на методологии создания и функ­ционирования единого информационного пространства ИС и СППР.

Под единым информационным пространством понимается совокупность методических, организационных, программных, техни­ческих и телекоммуникационных средств, обеспечивающих опера­тивный доступ к любым информационным ресурсам предприятия в пределах компетенции и прав доступа специалистов. Единое инфор­мационное пространство и система поддержки принятия решений (СППР) создают условия менеджерам различных рангов для внедре­ния одного из последних методов модернизации управленческой дея­тельности, каким является контроллинг.

Контроллинг — комплекс методов поиска решений — концеп­ция системного управления и способ мышления менеджеров, в осно­ве которых лежит стремление обеспечить долгосрочное эффективное функционирование организации. Он ориентирует мышление и дей­ствия сотрудников на рентабельность и ликвидность предприятия, гармоничное сочетание интересов клиентов и дохода организации, синхронизацию целей предприятия и сотрудников и т. п. Для реали­зации задач контроллинга в процессе проектирования СППР созда­ется специализированная информационная модель, получившая на­звание контроллер. Это совокупность методов и средств для реализа­ции задач стратегического и оперативного контроля в системе управ­ления, а также решения стратегических и тактических задач по на­правлениям управленческой деятельности (маркетинг, обеспечение ресурсами, инвестиции и т. п.).

Проектирование контроллинга предусматривает ориентацию менеджмента на обеспечение эффективной деятельности в относи­тельно долговременной перспективе, формирование организационной структуры, ориентированной на достижение стратегических и такти­ческих целей.

Адекватно целевому управлению проектируется и работа ИС и СППР, позволяющая обеспечить разбиение задач контроллинга на нужные циклы и соблюдать необходимую интерактивность планиро­вания, контроля исполнения и принятия корректирующих решений.

Информационно-технологический инструментарий контрол­линга каким является СППР, позволяет обеспечивать менеджеру по­стоянное слежение за результатами учетной деятельности, осуществ­лять информационную поддержку процесса планирования, контроль за реализацией планов, производить в режиме реального временя оценку протекающих процессов, выявлять и устанавливать отклоне­ния, вырабатывать для руководства рекомендации по устранению причин, вызвавших отклонения. Постоянное развитие СППР сделает реальным переход от использования отдельных компонентов кон­троллинга к внедрению полномасштабной его системы, что в услови­ях жесткой рыночной конкуренции позволит обеспечить устойчивую работу организации.

Применяемые ныне инструментальные средства автоматизации проектирования информационных систем и технологий способны обеспечить достаточную гибкость при моделировании различных си­туаций, разработке обоснованных решений в процессе управлен­ческой деятельности.

Внедрение СППР и новейших методов менеджмента влечет за собой изменения требований к подготовленности менеджеров, так как в новых технологических условиях все больший объем вопросов может быть переложен на модели, способные в интерактивном режи­ме учитывать все пожелания специалистов. Но к работе в такой ин­формационно-технологической среде менеджер должен быть подго - товлен.[11]

1.4 Методические и организационные основы создания информационных систем и технологий

В проектировании ИС управленческой деятельности использу­ются системотехнические подходы, главными из которых являются:

•  кибернетический подход, предполагающий постановку цели Функционирования управленческой деятельности объекта, модели­рование структуры и динамики развития рыночных процессов, уста­новление наличия прямых и обратных информационных связей, де­композиции систем и модулей;

•  открытость и возможность совершенствования всего комплек­са и каждого компонента в отдельности;

•  внутренняя непротиворечивость системы, как на уровне дан­ных, так и уровне управляющих процедур;

•  минимизация бумажного документооборота;

•  обеспечение эффективности функционирования всей системы;

•  рационализация технологических цепочек за счет внедрения стандартизированных модулей.

Согласно приведенным подходам формируются основные прин­ципы создания ИС и ИТ управления. Первый из них — системность и логичность построения обеспечивающих и функциональных элемен­тов ИС. Выбор операционной системы и программного обеспечения зависит от набора и конкретной постановки реальных экономических задач, решаемых менеджерами предприятия или фирмы. Процесс проектирования ИС подчиняется общей цели, на достижение которой и направлена постановка включенных в нее задач. Поскольку цели предприятия, фирмы, любой организации могут меняться в за­висимости от реальной ситуации, то цель проектирования должна но­сить адаптационный характер и соответствовать стратегическому на­правлению управленческой деятельности конкретного экономиче­ского объекта.

Второй принцип проектирования ИС — широкое применение экономико-математических методов и стандартных программ про­гнозно-статистического характера. Задачи управления производст­венной, финансовой деятельностью организации в большинстве сво­ем ставятся как аналитические, оптимизационные или как задачи планирования. Поэтому и методы их решения относятся к соответст­вующим разделам математики.

Третий принцип предполагает декомпозицию системы на ряд комплексов (модулей) задач, каждый из которых моделирует опреде­ленную сферу управленческой деятельности.

Четвертый принцип — использование новых методов и включе­ние вновь созданных программных модулей в систему автоматизации управленческих работ. Проектирование ИС должно изначально бази­роваться на модульных принципах, а компьютерная реализация — допускать расширение за счет совершенствования структуры про­граммного обеспечения.

Пятый — это принцип адаптации всех элементов и системы в целом. Он должен полностью пронизывать идеологию построения ИС управления — от анализа задач, технико-экономических показа­телей и их группировок в модули до формулирования целей. Наибо­лее важной причиной такой направленности реализации ИС управле­ния является необходимость отражения в ее моделях реальных про­изводственно-хозяйственных и финансовых ситуаций, а также воз­можной переориентации на производство новых изделий, выпуск но­вых товаров, расширение предоставляемых услуг, переход на новые принципы ведения управленческой деятельности. Однако имеются и технологические причины, связанные с возможной сменой методик расчетов экономических показателей, расположением реквизитов в первичных и результатных документах, изменением регламента пред­ставления данных.

Концепция, лежащая в основе разработки ИТ управления, также не должна противоречить указанным пяти принципам. Вместе с тем к ним добавляются объективные и субъективные требования пользо­вателей. Прежде всего, нужно отметить выбор технического обеспе­чения, который зависит не столько от применяемого системного про­граммного комплекса, сколько от нужд практики. Например, создавая ИС управления логистическими операциями для использования на уровне складского хозяйства предприятия, разработчики должны по­заботиться о совместимости компьютерного обеспечения с приме­няемыми техническими средствами для измерения и взвешивания по­ступающих материальных ресурсов, регистрации их поступления и перемещения (электронные весы и измерительная аппаратура, мерная тара, устройства для считывания штрих-кодов, устройства регистра­ции и т. п.). В информационном плане должны обеспечиваться обмен сведениями между этими устройствами, а также посредством систе­мы передачи данных их связь с базой данных для последующей воз­можности решения функциональных задач. На этапе проектирования необходимо максимально использовать полученную с их помощью информацию для выработки результатных сведений, формирования необходимой документации и принятия управленческих решений. [11]

Кроме того, разработчик должен беспокоиться об удобстве рабо­ты пользователя в процессе эксплуатации создаваемой системы.

Главным условием, выдвигаемым обычно заказчиком, является полное отсутствие или хотя бы приемлемый небольшой объем руч­ного ввода данных. Важно также правильно организовать человеко- машинный диалог в процессе выполнения программ, а в результате их работы желательно получить ответ в удобной и понятной для пользователя форме. Реализация такого рода требований обеспечива­ется как раз на этапе проектирования ИС и ИТ. Немаловажным тре­бованием является предоставление заказчику полного проекта нового варианта ИТ, который представляет собой документально оформлен­ное описание технологических решений по разработке и эксплуата­ции системы.

Наконец, необходимо затронуть организационные вопросы по­строения ИС и ИТ в управленческой деятельности. Наиболее прием­лемый вариант структуризации подобной системы базируется на при­менении АРМ и сетевых принципов функционирования. Система АРМ (автоматизированных рабочих мест), основу которых составля­ет комплекс персональных ЭВМ, построенный по иерархическому принципу, должна охватывать все уровни управления и функциони­ровать как единая вычислительная сеть. Соответственно принятой архитектуре должен быть организован процесс управления предпри­ятием, фирмой, любой организацией, базирующейся на новой ин­формационной системе и технологии. На нижнем уровне системы управления должны располагаться рабочие места исполнителей кон­кретных производственных и хозяйственных операций, которые обес­печивают в режиме реального времени сбор и регистрацию информа­ции, на среднем уровне — АРМ менеджеров и специалистов, обеспе­чивающих оперативное руководство и решение необходимых функ­циональных задач текущего контроля и планирования, на высшем — АРМ руководителей. Проектируется аналогичный путь прохождения информационных потоков в процессе функционирования всей систе­мы: по нисходящей линии — информация директивного характера, по восходящей — учетно-отчетные и аналитические данные.

Использование распределенной технологии обработки и хране­ния данных позволяет реализовать также территориальный принцип управления, причем расстояние между подразделениями не имеет значения, поэтому такая организация может служить основой для создания не только крупных холдингов, корпораций, но и трансна­циональных компаний (ТНК). Децентрализация процесса обработки данных дает возможность оптимизировать портфельную структуру ресурсов и вложений, финансовые потоки и управление в целом. В итоге будут повышены гибкость, адаптивность и эффективность функционирования всей сложной многоуровневой структуры орга­низации, всей совокупности ее элементов и их взаимосвязей.

Организационно-технический комплекс составляет вторую часть проектируемой системы и непосредственно связан с созданием ав­томатизированной информационной технологии. В ее обязанности входят не только информационно-накопительные функции, но и пе­редаточные, интерфейсные, а также функции представления данных на этапе вывода результатов. Основа реализации автоматизированной ИТ — архитектура системы управления базами данных. В настоящее время традиционно насчитываются три типа моделей представления данных: сетевая, иерархическая и реляционная. Однако сравнительно недавно появились постреляционные СУБД, которые считаются пер­спективой на ближайшее будущее. Примером может служить СУБД Universe, разработанная в среде ОС Unix фирмой V Mark Software Inc. Таким образом, можно сказать, что ИТ играет роль ядра автоматизи­рованной информационной системы управления в любом экономиче­ском объекте.

Под технологией проектирования информационных систем (ИС) понимают упорядоченный в логической последовательности на­бор методических приемов, технических средств и проектировочных методов, нацеленных на реализацию общей концепции создания или Доработки проекта системы и ее компонентов [7, 13]. В числе осо­бенностей следует отметить широкие возможности и безусловную необходимость включения в технологию стандартных пакетов при­кладных программ, наличие информационных связей с системами ав­томатизированного проектирования предназначенного на продажу продукта, применение инструментальных средств программирования. Для разработки ИС управления большое значение имеют качество и состав базы проектирования.

Примером результата проектирования ИС управления производ­ственной и финансовой деятельностью предприятия может служить комплексная автоматизированная информационная система управле­ния «ОЛИМП» (Росэкспертиза, Россия), представляющая собой ин - тегрированную технологическую систему, ориентированную на ис­пользование программных решений фирмы Microsoft, т.е. всех тради­ционных составляющих электронного офиса. С функциональной точ­ки зрения «ОЛИМП» предоставляет возможности для решения задач управления производством, маркетингом, движением материальных и финансовых потоков, ведения оперативного, бухгалтерского и адми­нистративного учета, планирования и анализа. Зарубежными аналога­ми такой разработки являются системы R3 фирмы SAP (Германия), SCALA (Швеция), Champion (США) и другие, созданные на основе СУБД реляционного типа и технологии «клиент-сервер».

Элементарной базовой конструкцией технологической цепочки проектирования ИС и ее главного компонента — ИТ является так на­зываемая технологическая операция — отдельное звено технологи­ческого процесса. Это понятие определяется на основе кибернетиче­ского подхода к процессу разработки ИТ. Автоматизация данного процесса предопределяет необходимость формализации технологиче­ских операций, последовательного объединения их в технологиче­скую цепь взаимосвязанных проектных процедур и их изображение. Использование разработчиком такого методического приема позво­ляет сократить временные, трудовые, финансовые затраты на проек­тирование и модернизацию системы.

Основными нормативными документами, регламентирующими процесс создания любого проекта ИС и ИТ, являются ГОСТы и их комплексы на создание и документальное оформление информаци­онной технологии, автоматизированных систем, программных средств, организации и обработки данных, а также руководящие до­кументы Гостехкомиссии России по разработке, изготовлению и экс­плуатации программных и технических средств защиты информации от несанкционированного доступа в информационных системах и средствах вычислительной техники [2,3].

Как и любая автоматизированная технология в экономике, ИТ и ИС управления в процессе разработки и функционирования проходят четыре стадии жизненного цикла: предпроектную, проектирования, внедрения и эксплуатацию. Конечной целью проектирования являют­ся создание проекта ИТ и ИС управления, внедрение проекта в экс­плуатацию и последующее функционирование системы.

Предпроектное обследование предметной области предусматри­вает выявление всех характеристик объекта и управленческой дея­тельности в нем, потоков внутренних и внешних информационных связей, состава задач и специалистов, которые будут работать в но­вых технологических условиях, уровень их компьютерной и профес­сиональной подготовки как будущих пользователей системы.

Для успешной автоматизации управленческих работ всесторон­не изучаются пути прохождения информационных потоков как внут­ри предприятия, так и во внешней среде. Анализируется, классифици - руется и группируется внутренняя и внешняя информация по источ­никам возникновения, экономическим характеристикам, объему и на­значению, разрабатываются схемы функционирования информа­ционных циклов и моделируются взаимосвязи элементов реальной управленческой деятельности внутри объекта и его поведение с предприятиями и организациями-смежниками.

Результаты предпроектного обследования сводятся в докумен­ты: техническое задание на проектирование (ТЗ) и технико- экономическое обоснование (ТЭО).

На стадии технического и рабочего проектирования формиру­ются проектные решения по функциональной и обеспечивающей час­тям ИС, включая ИТ, ИСФЗ и СППР, моделирование производствен­ных, хозяйственных, финансовых ситуаций, осуществляются поста­новка задачи и блок-схемы программ и их решение. Большое внима­ние уделяется проектированию информационного обеспечения. Под­готавливаются классификаторы и носители данных, моделируется размещение информации в базе данных, включая элементы входных, промежуточных и выходных информационных составляющих, разра­батываются методы контроля и защиты данных.

Ответственной работой на стадии проектирования является формирование заданий на программирование модулей системы. На их основе разрабатываются программные модули, отлаживается при­вязка программного обеспечения к комплексу технических средств, а также рассчитываются показатели предварительной оценки экономи­ческой и эргономической эффективности ИС и ИТ. Завершается ста­дия документальным оформлением технорабочего проекта, написа­нием инструкций по эксплуатации системы. Затем готовый технора - бочий проект после его одобрения заказчиком сдается в опытную эксплуатацию.

Стадия внедрения ИС предполагает: апробацию предложенных проектных решений в течение определенного периода, достаточного Для освоения пользователями методики работы в новой технологиче­ской среде; всестороннюю проверку в условиях, максимально при­ближенных к реальным, всех ветвей программ, входящих в комплекс, а также, в случае необходимости — окончательную корректировку составляющих элементов ИС и ИТ. Апробация обеспечивающих и функциональных подсистем ИС производится в режиме реального времени и в условиях, близких к действительным производственным, хозяйственным и финансовым ситуациям.

Стадия внедрения завершается сдачей результатов проектирова­ния комиссии с оформлением акта об окончании работ.

Поскольку ИС и ИТ носят адаптивный характер, то для достиже­ния приемлемого уровня адекватности моделей требуется некоторое время, в течение которого система будет проходить период «само­обучения». Поэтому длительность этапа опытного внедрения ИС в управленческую деятельность должна быть достаточной для завер­шения данного процесса и окончательной отладки ИТ и ИС в целом.

После завершения этапа внедрения начинается работа системы в эксплуатационном режиме, который, однако, не исключает корректи­ровки целевых функций и управляющих параметров включенных в нее задач. Возможность такого уточнения должна быть предусмотре­на на этапе проектирования, являясь неотъемлемым свойством самой постановки управленческих задач. В качестве дополнительной гаран­тии фирма-разработчик обычно предлагает заказчику сервисную ус­лугу — сопровождение своего программного обеспечения в процессе функционирования, причем, новые более прогрессивные версии сис - темы предоставляются, как правило, по льготным расценкам.

Помимо выполнения принципа адаптивности созданная техно­логия должна удовлетворять и классическим условиям проектирова­ния любой информационной системы, т.е. обладать функциональной полнотой, возможностью своевременно предоставлять данные, тех­нической надежностью и информационной достоверностью, эргоно­мической рациональностью и экономической эффективностью. С точки зрения классификации ИС автоматизации управления может рассматриваться и как информационно-советующая.

В современных условиях ИС, ИТ и АРМ, как правило, не созда­ются с нуля. В экономике практически на всех уровнях управления и во всех экономических объектах — от органов регионального управ­ления, финансово-кредитных организаций, предприятий, фирм до ор­ганизаций торговли и сфер обслуживания функционируют системы автоматизированной обработки информации. Однако переход к ры­ночным отношениям, возросшая в связи с этим потребность в свое­временной, качественной, оперативной информации, оценка ее как важнейшего ресурса в управленческих процессах, а также последние достижения научно-технического прогресса вызывают необ­ходимость перестройки функционирующих автоматизированных ин­формационных систем в экономике, создания ИС и ИТ на новой тех­нической и технологической базах. Только новые технические и тех­нологические условия — новые ИТ позволяют реализовывать столь необходимый в рыночных условиях принципиально новый подход к организации управления экономическим объектом как к деятельности инженерной.

Поиск рациональных путей проектирования идет по следующим направлениям: разработка типовых проектных решений, зафиксиро­ванных в пакетах прикладных программ (ППП) для решения эконо­мических задач с последующей привязкой ППП к конкретным усло­виям внедрения и функционирования; разработка автоматизирован­ных систем проектирования.

Рассмотрим первый из путей, т. е. возможности использования типовых проектных решений, включенных в пакеты прикладных про­грамм.

Наиболее эффективно информатизации поддаются следующие виды деятельности: бухгалтерский учет, включая управленческий и финансовый; справочное и информационное обслуживание экономи­ческой деятельности; организация труда руководителя; автоматиза­ция документооборота; экономическая и финансовая деятельность, обучение.

Наибольшее число ППП создано для бухгалтерского учета. Сре­ди них можно отметить «1С: бухгалтерия», «Турбо-Бухгалтер», «Ин - фо-Бухгалтер», «Парус», «ABACUS», «Бэмби+» и др.

Справочное и информационное обеспечение управленческой деятельности представлено следующими ППП: «ГАРАНТ» (налоги, бухучет, аудит, предпринимательство, банковское дело, валютное ре­гулирование, таможенный контроль); «КОНСУЛЬТАНТ+» (налоги, бухучет, аудит, предпринимательство, банковское дело, валютное ре­гулирование, таможенный контроль).

Экономическая и финансовая деятельность представлена сле­дующими ППП:

«Экономический анализ и прогноз деятельности фирмы, органи­зации» (фирма «ИНЕК»), реализующий функции: экономический анализ деятельности фирмы, предприятия; составление бизнес- планов; технико-экономическое обоснование возврата кредитов; ана­лиз и отбор вариантов деятельности; прогноз баланса, потоков де­нежных средств и готовой продукции.

Многопользовательский сетевой комплекс полной автоматиза­ции корпорации «Галактика» (АО «Новый атлант»), который включа­ет такие важные аспекты управления, как планирование, оперативное Управление, учет и контроль, анализ, а для принятия решений — по­зволяет в рамках СППР обеспечивать решение задач бизнес - планирования с использованием ППП Project-Expert.

В условиях конкуренции выигрывают те предприятия, чьи стра­тегии в бизнесе объединяются со стратегиями в области информаци­онных технологий. Поэтому реальной альтернативой варианту выбо­ра единственного пакета является подбор некоторого набора пакетов различных поставщиков, которые удовлетворяют наилучшим обра­зом той или иной функции ИС управления (подход mix-and-match). Такой подход смягчает некоторые проблемы при внедрении и при­вязке программных средств, а ИТ оказывается максимально прибли­женной к функциям конкретной индивидуальности предметной об­ласти.

В последнее время все большее число организаций, предпри­ятий, фирм предпочитает покупать готовые пакеты и технологии, а если необходимо, добавлять к ним свое программное обеспечение, так как разработка собственных ИС и ИТ связана с высокими затра­тами и риском. Эта тенденция привела к тому, что поставщики сис­тем изменили ранее существовавший способ выхода на рынок. Как правило, разрабатывается и предлагается теперь базовая система, ко­торая адаптируется в соответствии с пожеланиями индивидуальных клиентов. При этом пользователям предоставляются консультации, помогающие минимизировать сроки внедрения систем и технологий, наиболее эффективно их использовать, повысить квалификацию пер­сонала.

Автоматизированные системы проектирования — второй, быст­ро развивающийся путь ведения проектировочных работ.

В области автоматизации проектирования ИС и ИТ за последнее десятилетие сформировалось новое направление — CASE (Computer - Aided Software/System Engineering). Лавинообразное расширение об­ластей применения компьютеров, возрастающая сложность инфор­мационных систем, повышающиеся к ним требования привели к не­обходимости индустриализации технологий их создания. Важное на­правление в развитии технологий составили разработки интегри­рованных инструментальных средств, базирующихся на концепциях жизненного цикла и управления качеством ИС и ИТ управления. Они представляют собой комплексные технологии, ориентированные на создание сложных автоматизированных управленческих систем и поддержку их полного жизненного цикла или ряда его основных эта­пов. Дальнейшее развитие работ в этом направлении привело к соз­данию ряда концептуально целостных, оснащенных высокоуров­невыми средствами проектирования и реализации вариантов, дове­денных по качеству и легкости тиражирования до уровня программ­ных продуктов технологических систем, которые получили название CASE-системы или CASE-технологии [9,10].

В настоящее время не существует общепринятого определения CASE. Содержание этого понятия обычно определяется перечнем за­дач, решаемых с помощью CASE, а также совокупностью приме­няемых методов и средств. CASE-технология представляет собой со­вокупность методов анализа, проектирования, разработки и сопро­вождения ИС, поддержанную комплексом взаимосвязанных средств автоматизации. CASE — это инструментарий для системных анали­тиков, разработчиков и программистов, позволяющий автоматизиро­вать процесс проектирования и разработки ИС, прочно вошедший в практику создания и сопровождения ИС и ИТ. При этом CASE - системы используются не только как комплексные технологические конвейеры для производства ИС и ИТ, но и как мощный инструмент решения исследовательских и проектных задач, таких, как структур­ный анализ предметной области, спецификация проектов средствами языков программирования последнего поколения, выпуск проектной документации, тестирование реализации проектов, планирование и контроль разработок, моделирование деловых приложений с целью решения задач оперативного и стратегического планирования и управления ресурсами и т.п.

Основная цель CASE состоит в том, чтобы отделить проектиро­вание ИС и ИТ от ее кодирования и последующих этапов разработки, а также максимально автоматизировать процессы разработки и функ­ционирования систем.

При использовании CASE-технологий изменяется технология ведения работ на всех этапах жизненного цикла автоматизированных систем и технологий, при этом наибольшие изменения касаются эта­пов анализа и проектирования. В большинстве современных CASE - систем применяются методологии структурного анализа и проекти­рования, основанные на наглядных диаграммных техниках, при этом для описания модели проектируемой ИС используются графы, диа­граммы, таблицы и схемы. Такие методологии обеспечивают строгое и наглядное описание проектируемой системы, которое начинается с ее общего обзора и затем детализируется, приобретая иерархическую структуру со все большим числом уровней. [9]

CASE-технологии успешно применяются для построения прак­тически всех типов ИС, однако устойчивое положение они занимают в области обеспечения разработки деловых и коммерческих ИС. Ши­рокое применение CASE-технологий обусловлено массовостью этой прикладной области, в которой CASE применяется не только для Раз­работки ИС, но и для создания моделей систем, помогающих ком­мерческим структурам решать задачи стратегического планирования, управления финансами, определения политики фирм, обучения пер­сонала и др.

CASE — не революция в автоматизации проектирования ИС, а Результат естественного эволюционного развития всей отрасли средств, называемых инструментальными или технологическими. Одним из их ключевых признаков является поддержка методологий структурного системного анализа и проектирования.

С самого начала CASE-технологии развивались с целью преодо­ления ограничений при использовании структурных методологий проектирования 1960—1970-х годов (сложности понимания особен­ностей предметных областей для последующего проектирования, большой трудоемкости и стоимости разработки проектных решения, трудностей внесения изменений в проектные спецификации и т.д) за счет их автоматизации и интеграции поддерживающих средств. Та­ким образом, CASE-технологии не могут считаться самостоятельны­ми методологиями, они только развивают структурные методологии и делают более эффективными их применение за счет автоматизации.

Помимо автоматизации структурных методологий и как следст­вие возможности применения современных методов системной и программной инженерии CASE обладают следующими основными достоинствами:[10]

•  улучшают качество создаваемых ИС (ИТ) за счет средств ав­томатического контроля (прежде всего, контроля проекта);

•  позволяют за короткое время создавать прототип будущей ИС (ИТ), что позволяет на ранних этапах оценить ожидаемый результат;

•  ускоряют процесс проектирования и разработки системы;

•  освобождают разработчика от рутинной работы, позволяя ему целиком сосредоточиться на творческой части проектирования;

•  поддерживают развитие и сопровождение уже функциони­рующей ИС (ИТ);

•  поддерживают технологии повторного использования компо­нентов разработки.

Большинство CASE-средств основано на научном подходе, по­лучившем название «методология/метод/нотация/средство». Методо­логия формулирует руководящие указания для оценки и выбора про­екта разрабатываемой ИС, шаги работы и их последовательность, а также правила применения и назначения методов.

К настоящему моменту CASE-технология оформилась в само­стоятельное наукоемкое направление, повлекшее за собой образова­ние мощной CASE-индустрии, объединившей сотни фирм и компа­ний различной ориентации. Среди них выделяются: компании - разработчики средств анализа и проектирования ИС и ИТ с широкой сетью дистрибьюторских и дилерских фирм; фирмы-разработчики специальных средств с ориентацией на узкие предметные области или на отдельные этапы жизненного цикла ИС; обучающие фирмы, которые организуют семинары и курсы подготовки специалистов; консалтинговые фирмы, оказывающие практическую помощь при ис­пользовании CASE-пакетов для разработки конкретных ИС; фирмы, специализирующиеся на выпуске периодических журналов и бюлле­теней по CASE-технологиям.

Практически ни один серьезный зарубежный проект ИС и ИТ не осуществляется в настоящее время без использования CASE-средств.

Рассмотрим сложившуюся практику в организации проектиро­вочных работ при создании ИС и ИТ [7, 13].

Переход экономики страны на рыночные отношения привел к тому, что в области проектирования ИС появился самостоятельный рынок услуг. Он охватывает работы по проектированию, покупке и установке вычислительной техники, разработке локальных сетей, прокладке сетевого оборудования и обучению пользователей. Компа­нии, предоставляющие такие услуги, получили название системных интеграторов. Следует отметить, что этот термин имеет два понятия. Согласно первому, под термином «системный интегратор» понима­ются как компании, специализирующиеся на сетевых и телекоммуни­кационных решениях (сетевые интеграторы), имеющие в свою оче­редь сеть своих продавцов, так и компании — программные интегра­торы. Существует и другая трактовка понятия «системный интегра­тор», которая закрепляет за компанией комплексное решение задач заказчика при проектировании ИС. При этом имеется в виду, что за­казчик полностью доверяет детальную проработку и реализацию про­екта системному интегратору, оставляя за собой лишь определение исходных данных и задач, которые должна решать реализуемая ИС.

Участие системного интегратора на всех этапах процесса проек­тирования дает возможность создавать более эффективные инфор­мационные системы. Так, в самом начале проекта формируется кон­сультационная группа для проведения предпроектных исследований. Тесное сотрудничество с производителями позволяет предлагать про­ектные решения на базе технологий и оборудования, которые поя­вятся на рынке через год или два, т. е. предлагаются наиболее со - временные решения, которые морально не устареют к тому моменту, когда будет спроектирована и запущена ИС.

Фирмы-интеграторы создают, как правило, дилерскую сеть представительств в ряде городов России и в странах СНГ. При этом компании осуществляют техническую и информационную поддержку своих дилеров, проводя совместные семинары и презентации, регу­лярно рассылая им информационно-рекламные материалы о новых продуктах и перспективных технологиях, осуществляют совместное участие в крупных региональных проектах.

Другим вариантом организации системной интеграции является выполнение проектов от консалтинга до создания прикладной сис­темы, т. е. заказчику сдается готовая к эксплуатации информационная система «под ключ» и допускается привлечение организаций и квалифицированных специалистов в качестве партнеров для реализа­ции некоторых составляющих проекта. Этот вариант носит название проектной интеграции. В основе практической реализации работы при этом лежит умение находить составные части для решения ком­плексной задачи, умение распределять ответственность и составлять план-график работ для того, чтобы задача была действительно реше­на. Проектная интеграция — это интеграция существующих проек­тов, привлечение и использование нужных ресурсов [13].

Проектный интегратор совершенствует работу ИС путем поиска на рынке уже существующих, внедренных решений и объединения их. Возникающие при этом частные проблемы, дабы не отвлекать средства на предпроектное обследование, проектный интегратор ре­шает, опираясь на сотрудников отдела автоматизации заказчика. В консультациях с заказчиком выделяются и снимаются проблемы, осуществляется поиск и выбор нужных решений, после чего проект­ный интегратор связывается с теми, кто внедрил такое решение, и оформляет технико-экономическое обоснование. Результатом дея­тельности проектной интеграции является подготовленный в сжатые сроки и внедренный продукт, состоящий из разработок фирмы — проектного интегратора и выполненных с учетом пожеланий отдела автоматизации организации-заказчика без затрат на предпроектное обследование разработок субподрядчика.