Современный этап развития мирового хозяйства переживает сложный, диалектический процесс, формируемый под воздействием разнонаправленных тенденций интернационализации и регионализации, глобализации и локализации.
В последнее время все большее число исследователей подчеркивает, что глобализация сопровождается процессами противоположной направленности, которые в зависимости от анализируемой проблемы называются «дифференциацией», «регионализацией»[88], «локализацией»[89]
или «фрагментацией»[90].
Понятие экономической «глокализации» встречаем у участников проекта «Планета Земля XXI», организованного по инициативе влиятельной японской газеты «Асахи Сим- бун». При этом глобализация рассматривается ими как стратегия фирмы, разрабатываемая с учетом возможностей как международной экономической интеграции, так и внутренних хозяйственных условий зарубежной страны, в которую данная фирма вкладывает капитал и с которой она имеет деловые интересы. Последнее понятие определяется как «локализация» и означает, что фирма-инвестор должна строить свою политику в отношении собственных зарубежных филиалов таким образом, чтобы данные филиалы стали глубоко интегрированной в местную экономику частью «локального сообщества». При этом размер фирмы не имеет значения - главное, чтобы ее деятельность распространялась за рубеж. Исходя из этого, участники проекта определяют «Локализацию» как стратегию развития бизнеса, интегрирующую глобализацию и локализацию.
Среди отечественных авторов встречаем понятие глокализации у В. И. Черенкова, который трактует данное явление как феномен тотальной глобализации и как предмет экономической географии, подчеркивая трансформацию результатов экономического развития в пространственной организации социально-экономической инфраструктуры общества. Исследуя глобальную маркетинговую среду, он связывает глокализацию с «образованием таких социально-экономических систем контроля и управления, в которых совмещается общая централизация управления
с учетом локальных экономических интересов и делегированием на периферию полномочий принятия решений в пределах установленной центром компетенции»4.
По нашему мнению, данные определения носяг ограниченный характер, связанный в первом случае со стратегическими аспектами ведения бизнеса, а во втором - с пространственной направленностью глобальной экономики, что требует более углубленного исследования и вызывает необходимость формулировки теоретического понятия «глокали - зации» в масштабе мировой экономики. Это позволяет нам выдвинуть следующее определение:
Глокализации мировой экономики - это современная многоуровневая форма трансформации международных экономических отношений, которая приводит к опережающему росту локальных (внутрирегиональных, стра - новых, отраслевых) экономических потоков (торговли, прямых инвестиций, миграционных потоков трудовых ресурсов, информационного и технологического обмена) по сравнению с их общей динамикой в мировом масштабе, к усложнению и усилению разноуровневой конкурентной борьбы в мировых масштабах между ТНК, МНК, национальными государствами, региональными экономическими группировками, коллективно отстаивающими свои позиции на мировой арене; является мерой растущего сближения двух полюсов - глобальности и локальности.
В начале XXI в. на долю внутрирегиональной торговли в трех главных регионах (Западная Европа, Северная Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион) приходилась примерно половина мирового экспорта. Общая тенденция глокализации наиболее отчетливо выявляется в Западной Европе. Удельный вес внутрирегиональной торговли (экспорта) в общем экспорте западноевропейских стран превысил к началу XXI в. 60%5.
В современных условиях международное движение капитала в 50 раз превышает международный товарооборот и играет более значительную роль, чем торговля товарами и услугами. В условиях современной интеграции миграция капитала становится (наравне с деятельностью ТНК) основной движущей силой процесса глобализации. Та же тенденция глокализации подтверждается данными UNCTAD и обнаруживается в виде значительной и, в большинстве случаев, растущей доли внутрирегиональных прямых инвестиций (см. табл. 1).
"Черенков, В. И. Глобальная маркетинговая среда: опыт концептуальной интеграции. СПб.: Изд-во С.Петербург. 2003. С. 29. 5 Буторина, О., Захаров, А. Измениться или умереть//Эксперт. 2005. № 15. 18-24 апреля. С. 78. |
Географическая структура мировых потоков ПИИ во многом носит локальный характер. С одной стороны, на рубеже веков постоянно расширялся круг развивающихся стран, принимающих меры по либерализации режима в отношении прямых иностранных инвестиций (ПИИ), что в свою очередь привело к увеличению притока иностранных инвестиций в их экономику. Данный факт сыграл ключевую роль в подъеме национальной экономики многих развивающихся стран. Но с другой стороны, несмотря на быстрый рост ПИИ в развивающиеся страны, инвестиции остаются высоко концентрированными в гак называемых странах с новой индустриальной экономикой из Азии и Океании. В привлечении иностранных инвестиций, а также и в экспорте капитала заметно преуспел Китай. Так, за период 1990 - 2005 гг. приток иностранных капвложений в Китай возрос более чем в 15 раз и составил в 2005 г. 317,8 млрд. долл. (см. табл. 1). Развивающиеся страны, относящиеся к категории беднейших, представляют небольшой интерес для инвесторов из промышленно развитых стран. На долю этих государств будет приходиться все уменьшающаяся часть мирового потока прямых инвестиций. В 90-е гг. увеличился поток иностранного капитала в страны Восточной Европы и СНГ. Основной поток идет в Венгрию, Польшу, Чехию.
В 90-е гг. стала проявляться тенденция к вывозу ПИИ из развивающихся стран; вывоз увеличивался и достиг максимального значения в объеме 99 млрд. долл. в 2000 г. Спад в мировой экономике привел к более чем двукратному сокращению данного показателя, однако в последние годы объемы ПИИ, вывезенных из развивающихся стран, стали увеличиваться и к 2004 г. достигли 83,2 млрд. долл. (см. табл. 2).
Таблица 1
|
Источник: World Investment Report. N. ¥., Geneva: UNCTAD. 2005.P.303. |
Показательно, что если в начале 90-х гг. доля развивающихся стран в общемировом вывозе ПИИ составляла лишь 3%, то в 2000г. она увеличилась до 10%, а в 2004 г. - до 11%б. Объем ПИИ, ввезенных в развивающиеся страны, существенно превышает вывоз: в 2004 г. эти страны привлекли ПИИ на 243 млрд. долл., за 2005 г. данный показатель увеличился на 13%[91].
Накопленные запасы прямых иностранных инвестиций (ПИИ) по регионам в период 1990 - 2005 гг., (млрд. долл.) |
й World Investment Report. N. У.. Geneva: UNCTAD. 2005. P. 303. |
Глокализация экономики приводит к усложнению и усилению конкурентной борьбы в мировых масштабах, которая ныне развертывается на трех переплетающихся друг с другом уровнях. Во-первых, это конкуренция между ТНК или между еще более крупными хозяйственными блоками, образованными теми же ТНК, базирующимися в разных странах, а подчас в одной и той же стране. Во-вторых, это соперничество национальных государств, поддерживающих
«свои» ТИК и национальный капитал средствами государственной внешнеэкономической политики. И наконец, в-третьих, это региональные экономические группировки, коллективно отстаивающие свои позиции на мировой арене[92].
В конечном итоге глокализация, с одной стороны, представляет собой укрупнение регионов свободного действия для ТНК в рамках регионального союза, а с другой стороны, может использоваться как инструмент против конкурентов из других стран - не участников союза. На современном этапе глокализация способствует формированию мощных ТНК в рамках региона, которые в будущем смогут проникать в экономики стран других союзов. В целом глокализация действует как защитная мера для начинающих ТНК, в процессе развития которых захват новых рынков будет сближать региональные союзы, укрупняя и увеличивая взаимодействие различных регионов мира.
Либерализация международных экономических отношений и хозяйственная модернизация стран третьего мира привели к повышению конкурентоспособности местных фирм, и наиболее успешные из них стали проявлять интерес к транснационализации и учреждению зарубежных предприятий. Развивающиеся страны пошли по пути организации и поддержки собственных ТНК, призванных стать одним из инструментов сокращения отставания от «центра» мировой экономики.
По материалам UNCTAD, за период с 1990 по 2003 гг. доля ТНК, базирующихся в развивающихся странах, увеличилась с 8% до 25%. На основе «Доклада о мировых инвестициях», подготовленного этой организацией, система ТНК развивающихся стран в мировой экономике представлена данными табл.3.
Географическая структура мировых потоков прямых иностранных инвестиций (ПИИ), (млрд. долл.) |
Таблица 2
|
Источники: World Investment Report. N. - Y„ Geneva: UNCTAD, 2005. P. 303-307. UNCTAD Investment Brief.2006. N.I. P. 2. |
Наибольшего прогресса в области транснационализации добились страны Азии, в которых базируются более 20% ТНК мира и размещаются более 40% зарубежных филиалов. Здесь следует особо отметить НИС первой и второй волны (в особенности Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южную Корею и Малайзию), а также Китай и Индию. Исследуя крупнейшие ТНК, базирующиеся в развивающихся странах, можно констатировать увеличение абсолютных показателей их хозяйственной деятельности за рубежом и одновремен
ное уменьшение доли зарубежных активов и объемов продаж (табл. 4). Степень транснациональности указанных корпораций все же ниже, чем у ТНК, происходящих из развитых стран.
Таблица 3
|
Источник: World Investment Report. N. ¥., Geneva: UNCTAD, 2005.P.303. |
Из вышеуказанных корпораций 39 базируются в Азии, а именно в Гонконге - 10, Сингапуре - 9, Тайване - 8, Китае - 5; Южной Корее - 3; Малайзии - 3; Индии - 1. Развивающиеся страны Африки и Южной Америки представлены ЮАР и Мексикой, в каждой из которых четыре ТНК, и Бразилией с 3 корпорациями.
Таким образом, образование основ целостного хозяйственного комплекса в регионе усилило интерес к нему со стороны ТНК. Расширение возможностей для международного производства в регионе Юго-Восточной Азии привело к росту числа материнских компаний и иностранных филиалов ТНК.
Вовлеченность развивающихся стран в мировую систему ТНК в 2003 г. |
Таблица 4 Основные экономические показатели крупнейших 50 ТНК развивающихся стран
|
Источник: Сапунцов, A. J1. Транснациональные корпорации развивающихся стран в мировой экономике / / Российский внешнеэкономический бюллетень. 2006. № 5. С. 22. |
Однако сохраняется большой разрыв между указанными компаниями и ТНК, базирующимися в «центре» мирового хозяйства. Например, зарубежные активы самой масштабной корпорации мира General Electric сопоставимы с суммарными накопленными ПИИ
крупнейших 50 нефинансовых ТНК развивающихся стран9. Характерной чертой ТНК развитых стран является их меньшая степень транснационализации и сохранение масштабной национальной составляющей с крупными активами и персоналом. Тем не менее, в последние годы наиболее передовые ТНК, базирующиеся на «периферии» мировой экономики, стали увеличивать инновационную активность и, подобно западным корпорациям, расширять объемы зарубежных НИ ОКР.
Эксперты UNCTAD обращают особое внимание на долгосрочные тенденции в движении трансграничного инвестиционного капитала. Огромную роль в этом процессе играет «триада» (США, ЕС, Япония), доля которой в вывозе ПИИ остается на уровне 60 - 70%. Внутри этой группы усиливается роль ЕС, на который в настоящее время приходится почти половина глобального импорта и экспорта ПИИ как в годовом, так и в кумулятивном исчислении.
Рост ПИИ в 2004 и 2005 гг. в значительной мере определялся активизацией трансграничных слияний и поглощений, особенно внутри группы развитых стран. Объем таких инициатив вырос в 2004 г. на 88% - до 716 млрд. долл., а их число на 20%- до 6134 млрд. долл.10 К мегапроектам, то есть к проектам стоимостью более 1 млрд. долл., отнесена 141 сделка. Новой особенностью таких мегаслияний стало резкое увеличение инвестиций в их рамках, осуществленных коллективными инвестиционными фондами.
Значительная часть трансграничных инвестиций осуществляется ТНК, многие из которых находятся в частных руках. По оценке UNCTAD, в мире насчитывается 77 тыс. материнских компаний, которые имеют более 770 тыс. иностранных филиалов с персоналом в 62 млн. человек, выпускающих экспортную продукцию на 4 трлн. долл. в год".
Среди 100 ведущих нефинансовых ТНК многие специализируются на добыче нефти,
Таблица 5
|
Источник: World Investment Report 2006. - |
производстве автомобилей, фармацевтической продукции, электронной техники, электротехнических товаров, а также на предоставлении телекоммуникационных и коммунальных услуг.
Лидерами в последние годы остаются одни и те же корпорации - «General Electric», «Vodafone», «Ford Motor» (см. табл. 5). В 2004г. 85 из 100 ведущих ТНК имели штаб - квартиры в одной из стран «триады», в том числе в США - 25 корпораций. Пять ТНК представляли развивающиеся страны и территории - Китай, Гонконг, Малайзию, Сингапур и Республику Корею.
Таким образом, повышение степени транснационализации мировой экономики увеличило значение ТНК в хозяйственных системах стран и привело к возрастанию взаимозависимости процессов регионализации, локализации и глобализации, а следовательно, процесса глокализации мировой экономики.
Глокализация активизировала и межстра - новой перелив капитала; особенно этот процесс заметен на примере ЕС. Создание единою рынка, унификация правил в странах региона способствовали миграции транснационального капитала в регион и позволили ТНК более рационально распределять свои издержки, используя экономию на масштабах, а также использовать общее управление взаимосвязанными трансграничными операциями.
Как уже отмечалось, глокализация экономики может действовать и в направлении, обратном глобализации. На локальный характер процессов указывает и тот факт, что экспорт товаров из ЕС (за вычетом внутрирегиональных поставок) составляет всего 9% ВВП, что доказывает функционирование ЕС как самодостаточной, самообеспеченной системы. Между тем, динамика движения международного капитала на рынках объединенной Европы свидетельствует об активном вовлечении сферы иностранных инвестиций
в процесс глобализации мировой экономики.
Рассматривая отраслевые аспекты глокализации, отметим, что основную часть прироста ПИИ поглощает в настоящее время сектор оказываемых услуг, особенно в области финансов, недвижимости и связи. Обращает на себя внимание снижение удельного веса обрабатывающей промышленности и резкое увеличение притока ПИИ в добывающую промышленность и, прежде всего, в нефтяной сектор.
Приток ПИИ в ЕС-15 вырос за 2005 г. на 109% - до 388 млрд. долл., но самой активной страной была Великобритания, где приток таких инвестиций увеличился в 3 раза - с 56 млрд. долл. в 2004 г. до 165 млрд. долл. в 2005 г. Иностранные инвесторы интересовались сферой финансовых услуг, связью и транспортом. В кумулятивном исчислении ПИИ в Великобритании на конец 2005 г. составили 817 млрд. долл., что обеспечивает этой стране второе место после США[93].
В Дании и Швеции приток ПИИ в 2005 г. вырос до 5 и 13 млрд. долл. соответственно. 12 стран ЕС, входящих в Европейский валютный союз, получили в 2005 г. ПИИ в объеме 205 млрд. долл. Поступление инвестиций во Францию выросло более чем в 2 раза - с 31 млрд. до 64 млрд. долл., что является самым большим показателем с 2001 г. Более динамичное развитие экономики Франции и целенаправленный курс на привлечение иностранного капитала позитивно сказались на ввозе ПИИ. Приток прямых инвестиций в Австрию вырос более чем в 3 раза - до 4 млрд. долл., в основном благодаря покупкам иностранными юридическими лицами пакетов акций австрийских предприятий. Как и в прошлые годы, основными покупателями были германские компании: на их долю пришлось 70%) ввоза ПИИ в Австрию. Их привлекали благоприятная ситуация в австрийской экономике, более низкий уровень оплаты труда
и близость Австрии к новым странам - участникам ЕС.
Поступление ПИИ в Германию в 2005 г. выросло до 33 млрд. долл., а в Нидерланды - до 44 млрд. долл. В обеих странах имела место крупная репатриация капитала, осуществленная филиалами иностранных фирм в пользу материнских компаний. Пример этих стран свидетельствует о значительной волатильности в сфере внугрифирменного кредитования, обусловленной различиями в сфере налогов и банковских процентных ставок, изменениями валютных курсов, прибыльностью бизнеса ТНК и их иностранных филиалов. Благодаря приобретению иностранцами финансовых компаний в Италии приток ПИИ в эту страну вырос в 2005 г. до 20 млрд. долл. Усиление открытости финансовой сферы привлекло вкладчиков капитала11.
В настоящее время между европейскими государствами остается очень много различий в языке, истории, практике ведения бизнеса и т.д. Но по мнению большинства аналитиков, «Европа обязательно должна сохранить экономическое единство, чтобы европейский бизнес мог успешно конкурировать с транснациональными гигантами США, Японии и других бурно развивающихся регионов мира. Это особенно важно в тех областях, в которых Европа стремится утвердить свою конкурентоспособность. Общеевропейская кооперация является единственной возможностью эффективного развития в таких областях, как научные исследования и создание информационного общества. При наличии глобального рынка для какого-то товара кооперация в создании этого товара обсспсчиваст синергетический эффект для успешной конкуренции на этом рынке»14.
По мнению исследователей европейской интеграции, приток ПИИ стимулируется именно углублением интеграции. В период с 1946 по 1970 гг. число производственных филиалов европейских ТНК, расположенных в других странах ЕС, увеличилось более чем в 6 раз (с 68 до 434), тогда как количество таких филиалов в странах, не являющихся членами ЕС, выросло только с 95 до 31115. Инвестиции в рамках ЕС росли более быстрыми темпами, чем за пределами Европейского Союза. Европейские интеграционные процессы сделали экономику их участников более привлекательной и для американских, и для японских инвестиций. Создание НА - ФТА в 1994 г. также привело к приросту ПИИ в экономику Мексики с 4,3 млрд. долл. в 1993г. до 11 млрд. уже в следующем году.
Наряду с увеличением объема ПИИ в ЕС активизировались обмен в области НИОКР, передача новых технологий, совместное использование снабженческих и распределительных сетей. Имеет место тенденция к последовательной унификации национальных правил в отношении ПИИ, исходящей из необходимости признания интересов всех участвующих сторон, обеспечения взаимной выгоды, поиска оптимального баланса прав и обязательств участников многосторонних инвестиционных соглашений.
Особую роль в многосторонних усилиях по выработке наиболее эффективной политики в отношении ПИИ играет Всемирная торговая организация, поскольку зависимость между торговлей и инвестициями достигла сейчас такой глубины, что их раздельное регулирование теряет смысл.
" Там же. 14 Экономика Европейского союза: Учебник Г. Ю. Гагарина, В. В. Громыко, 3. М. Окрут, О. В. Сагинова. М.: Экономистъ, 2003. С. 223 - 224. м Онгоро, Т. Н. Прямые иностранные инвестиции в экономику развивающихся стран: опыт анализа западных теоретических оценок и международной статистики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. С. 140. |
Вообще мировой опыт свидетельствует, что либерализация инвестиционных режимов предполагает облегчение доступа иностранных инвесторов в растущее число отраслей, ранее для них закрытых, в том числе в сферу услуг (телекоммуникации, общественный транспорт и др.). Меньшее значение придается регулированию их оперативной деятельности (обеспечение показателей производственной деятельности, порядок и пределы использования иностранного персонала и рабочей силы). Обычной практикой становится разрешение иностранным инвесторам свободно переводить за границу свои прибыли и репатриировать инвестиционный капитал.
Процессы глокализации имеют противоречивую направленность.
С одной стороны, в процессы глокализации вовлекаются собственно производство, обращение (включая обращение товаров, капиталов, услуг, денежной массы, ценных бумаг), сфера принятия решений (на уровне предпринимательских союзов, национальных правительств, международных межправительственных и наднациональных организаций), что способствует: созданию развитой инфраструктуры, обеспечивающей перемещение товаров, услуг, капиталов; принятию адекватных тенденциям глобализации и интернационализации экономических и политических решений со стороны правительственных органов; качественному повышению уровня регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д. Таким образом, интеграция и межинтеграционные связи содействуют глобализации экономики благодаря координации мер но устранению препятствий на пути международного движения товаров, капиталов, услуг, созданию институтов для осуществления совместной экономической деятельности.
Но с другой стороны, глокализация, приводящая к развитию экономического регионализма, имеющего очевидные протекционистские черты, тем не менее либерализует взаимные экономические связи. До тех пор пока регионализм по крайней мере не ухудшает условия для торговли с остальным миром, он может считаться положительным фактором развития международной торговли и международного разделения труда.
Среди факторов, наиболее существенно повлиявших на процессы глокализации экономики, следует выделить экономию на масштабах, дифференциацию продукции, науко- емкость производства, концентрацию каналов распределения, потенциал трансфертного ценообразования, роль правительства, рост технологических возможностей, снижение издержек транспорта и связи.
Литература
1. Актуальные вопросы глобализации. Круглый стол «МЭ и МО» (Выступление А. Неклессы) // Мировая экономи-ка и международные отношения. - 1999. - № 4, 5.
2. Буторина О., Захаров А. Измениться или умереть//Эксперт.-2005.-№ 15. С. 78.
3. О положении с прямыми иностранными инвестициями в мире в 2005 г. // БИКИ. - 14.11.2006, 16.11.2006-№ 130 (9076), № 131 (9077).
4. Онгоро Т. Н. Прямые иностранные инвестиции в экономику развивающихся стран: опыт анализа западных теоретических оценок и международной статистики [Текст] : монография. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 176 с.
5. Сапунцов А. Л. Транснациональные корпорации развивающихся стран в мировой экономике // Российский внешнеэкономический бюллетень. 2006. № 5. С. 22.
6. Черенков В. И. Глобальная маркетинговая среда: опыт концептуальной интеграции [Текст] : монография. - СПб.: Изд-во С.- Пегерб. ун-та, 2003 - 367 с.
7. Экономика Европейского Союза [Текст]: учебник / Г. Ю. Гагарина, В. В. Громыко, 3. М. Окрут, О. В. Сагинова. - М.: Экономист, 2003 - 399 с.
8. Rosenau J. New Dimentions of Security. The Interaction of Globalizing and Localizing Dynamics // Security Dialogue. 1994.
9. Sweezy P. V. More (or less) on globalization. - Monthly Review. - 1997. - Vol. 49. - № 4. - P. 12-13
10.UNCTAD Investment Brief..... 2006. N. 1. -
№. 2.
11. World Investment Report. N. - Y., Geneva: UNCTAD, 2005. P. 303.