ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА

 

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Абдуллатипов А.А., студент

Вятский социально-экономический институт

г. Киров

НЕМАТЕРИАЛЬНАЯ МОТИВАЦИЯ

Текучка высококлассных кадров становится одной из самых актуаль­ных проблем предприятий и организаций. И в этих условиях особенно остро встают два вопроса: как удержать лучших специалистов и как воспитать приверженца фирмы? Все мотивы, которые заставляют человека приходить, работать хорошо и оставаться в компании длительное время, можно свести к пяти следующим: вознаграждения, социальный, процессный, достижения и идейные мотивы.

У каждого сотрудника присутствуют все пять мотивов, разница состо­ит в степени их выраженности. Обычно один из мотивов более развит, чем другие. Рассмотрим особенности сотрудников в зависимости от преобла­дающего у них мотива. Сотрудникам могут быть присущи следующие осо­бенности.

Мотив вознаграждения - самый легкий с точки зрения простоты удов­летворения и самый слабый с точки зрения удержания мотив. Основная ха­рактеристика: сотрудник делает что-либо хорошо только в том случае, если ожидается реальное субъективно значимое вознаграждение — в виде денег, продвижения и других привилегий. Оставаться в компании такой сотрудник будет до тех пор, пока он уверен, что его зарплата выше, чем в среднем по отрасли. Он легко вас покинет, если получит более выгодное предложение. Еще одним раздражителем для таких сотрудников является несправедли­вость в отношении оплаты, если он видит, что кто-то, работая хуже, получа­ет столько же, сколько и он. Это становится резким демотивирующим фак­тором, способным спровоцировать его на поиск нового места.

Люди с ярко выраженным социальным мотивом работают ради одоб­рения. Они стремятся соответствовать идеальному образу сотрудника ком­пании. Для них очень важно отношение к ним непосредственного руководи­теля и коллектива — уважение, похвала, общественное признание. Им хо­чется, чтобы их заметило высшее руководство. Такие сотрудники могут дол­го оставаться на одном месте, если получают ту дозу положительного вни­мания, на которую рассчитывают. Они уходят, если чувствуют, что в другом месте их будут больше ценить, если меняется руководитель или с ним воз­никает конфликт. Основная стратегия удержания строится на развитии не­формальных дружеских отношений руководителя и работника, на чувстве долга перед отделом, фирмой.

Сотрудники с процессным типом мотивации хорошо трудятся ради самого процесса выполняемой работы (например, общения с клиентами или программирования). Процессный мотив уходит корнями в желание ощущать себя источником изменений в окружающем мире, воплощаться в нем. Такой сотрудник с головой ныряет в порученное дело, он знает, как надо действо­вать, и с радостью и вдохновением выполняет свои задачи. Он захочет уво­литься в том случае, если исчезает элемент творчества, если его заставляют заниматься скучной рутиной, жестко привязывая к срокам и результатам. Для таких людей очень важен простор собственного выбора (как одеваться, как тратить свой бюджет, как идти к цели), поэтому постарайтесь снять с них контроль везде, где это возможно. Если же в компании поощряется не­стандартный подход, вариативность, если удовольствие от работы является составляющей корпоративной культуры, сотрудник с такой мотивацией мо­жет оставаться в ней очень долго.

С мотивом достижения сотрудник работает ради того, чтобы доказать самому себе, что он способен добиться поставленной цели. Такие люди счи­тают себя профессионалами, стремятся делать все как можно лучше, не ос­танавливаются на достигнутом и улучшают то, что и так замечательно. Они сами себе выбирают сложные цели-вызовы и настойчивы в их достижении. Главное для них — переживание успеха от достижения высоких результатов. Сотрудник с такой мотивацией покидает компанию, если его цель достигну­та, а новой возможности для реализации он уже не видит; если ему мешают довести дело до конца, переключая на другие задачи; если ему со стороны поступает предложение, в котором он видит вызов и возможность большего развития, чем в собственной компании. Необходимо, чтобы его конечная цель была отдалена во времени; можно задействовать такого сотрудника в проекте, результаты которого будут видны только через год.

Последний по порядку и первый по значимости с точки зрения удер­жания идейный мотив характеризуется тем, что человек делает что-либо хо­рошо ради достижения совместных с компанией целей. Появляется этот мо­тив, если цели компании настолько «цепляют» человека, что становятся его личными целями. Люди с идейным мотивом уходят только тогда, когда ком­пания резко меняет цели и правила игры, поступаясь своими принципами. В остальных случаях, как бы ни было тяжело, люди остаются со своими ком­паниями. Это самый устойчивый мотив из пяти перечисленных. Некоторые люди имеют предрасположенность к этой мотивации и легко ее актуализи­руют, попадая в благоприятные условия. Идейная мотивация в отличие от мотивации достижения (свойственной индивидуалам) больше характерна для людей общественных, привыкших работать в команде. Их интересует совместное достижение высокой цели, чувство единства, сплоченности, воз­никающее при групповой работе. Люди идентифицируют себя с компанией. «Я из фирмы икс» — эти слова для человека означают очень многое, он яв­ляется хранителем ценностей и целей своей компании, ее стержнем. Такие люди чувствуют себя хозяевами фирмы. В этом мотиве воплощается их же­лание принадлежать чему-то большему, чем коммерческая организация, и делать нечто большее, чем просто зарабатывать деньги. Люди с предраспо­ложенностью к идейной мотивации ищут компании с миссией, разделяющей общечеловеческие ценности.

Зная описанные выше особенности, можно строить стратегию удержа­ния в организации сотрудников с разными мотивами.

Наши рекомендации сводятся к трем основным:

1)  удовлетворять ведущий мотив сотрудника лучше, чем это делают дру­гие компании отрасли;

2)  показывать сотруднику, как его мотив будет удовлетворяться в буду­щем именно в вашей фирме;

3)  развивать идейную мотивацию.

Такой тонкий индивидуальный подход требует от руководителя хорошего знания своих сотрудников и гибкости в выборе стратегий управления. Одна­ко получаемый результат с лихвой оправдывает все усилия.

Список литературы

1.  Елиферов,       В. Г. Репин В. В. Бизнес-процессы: Регламентация и управления: Учебник / В. Г. Елиферов, В. В. Репин. - М.: ИНФРА-М, 2005. - С. 319.

2.  Исследования       рынков. РосБизнесКонсалтинг: http://research.rbc.ru.

3 .Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе/ М. Хаммер, Д. Чампи; пер. с англ. Ю. Е. Корнилович. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2006. - С. 287. 4.Тельнов Ю. Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов. Компонентная методология. - 2-е изд., перераб. и доп. /Ю. Ф. Тельнов. - М.: Финансы и статистика, 2004.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Ануфриева М., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОАО «РОСТЕЛЕКОМ»

ОАО «Ростелеком» - крупнейший оператор междугородной и между­народной связи в России. Акционерное общество «Ростелеком» было заре­гистрировано 23 сентября 2003 г. на базе учрежденного в 1990 г. государст­венного предприятия. Основным видом деятельности компании является эксплуатация и развитие действующих линий международной и междуго­родной телефонной связи, а также строительство новых каналов связи. Кро­ме того, компания оказывает услуги по передаче данных и факсимильных сообщений, сдает в аренду каналы внутри России и для выхода за рубеж. К новым направлениям работы ОАО «Ростелеком» относится развитие высо­корентабельных услуг федеральных сетей сотовой связи, спутниковой связи, мультимедиасвязи, доступа к Интернет.

ОАО «Ростелеком» обеспечивает около 97% междугородных и около 85% международных телефонных переговоров. В результате совершенство­вания тарифной политики, ввода в эксплуатацию новых систем связи, орга­низации новых прямых каналов в 2006 г. значительно вырос объем междуго­родного и международного трафиков. Так, общий объем исходящего между­городного телефонного трафика в 2006 г. составил 3571 млн. мин. (в 2005 г.

-3210 млн. мин.), исходящего международного - 308 млн. мин. (в 2005 г. - 250 млн. мин.), а входящего международного - 466 млн. мин. (в 2005 г. - 435 млн. мин.). Общая протяженность междугородных и международных теле­фонных каналов, принадлежащих компании, достигает 500 млн. канало - километров, в том числе цифровых - 250 млн. канало-километров (на конец 2005 г. - 132 млн.). В настоящее время емкость системы международной свя­зи ОАО «Ростелеком» превышает 60 тыс. каналов.

Начиная с 2005 г. на предприятии используется система бюджетирова­ния и финансового анализа, разработанная на базе решения Oracle, Oracle Financial Analyzer. Работы по проектированию, разработке, внедрению и на­стройке были осуществлены совместной проектной группой ОАО «Ростеле­ком» и компании «Открытые Технологии». Целью проекта внедрения новой системы бюджетирования было получение возможности оптимизации бюд­жетного процесса, осуществление финансового анализа, повышение досто­верности данных, устранение дублирования информационных потоков, со­кращение сроков и трудозатрат предприятия. Архитектура системы строится вокруг одного четырехпроцессорного сервера, на котором установлено про­граммное обеспечение Oracle Express Server и Oracle Financial Analyzer, и ра­бочих станций, имеющих онлайновый доступ к серверу. На рабочих местах установлено клиентское программное обеспечение Oracle Financial Analyzer.

Основой программной архитектуры стала многомерная база данных, организации которой было уделено большое внимание. В эту базу заносится актуальная финансовая информация, которая используется в процессе пла­нирования, составления текущих отчетов и вариантов бюджета. Информация консолидируется и предоставляется участникам бюджетного процесса в на­глядной форме через специально разработанный пользовательский интер­фейс. Данные предоставляются по запросу аналитикам, менеджерам средне­го и высшего звена.

Для проведения контроля и анализа исполнения бюджетов в систему должны поступать фактические данные управленческого учета. В ходе про­екта внедрения были разработаны программные интерфейсы к системе управленческого учета «Ростелекома», которые позволили осуществлять за­грузку фактических данных. Внедренная система бюджетирования и финан­сового анализа на базе Oracle Financial Analyzer обрабатывает поступающую информацию и производит автоматические расчеты в соответствии с финан­совой моделью «Ростелекома» и процедурами формирования, корректировки и контроля исполнения бюджета, закрепленными соответствующими поло­жениями и регламентами.

Система позволяет вводить фактические данные различными способа­ми - от ручного ввода до импорта из офисных приложений и систем опера­тивного учета. Также предусмотрен обмен данными с другими приложения­ми, в том числе с системами электронного документооборота. Все данные, вводимые в систему, однозначно идентифицируются, что повышает их дос­товерность и ответственность исполнителей. Было установлено более 80 ра­бочих мест, имеющих доступ к центральному серверу системы по каналам «Ростелекома».

В ходе реализации проекта были разработаны финансово бюджетная модель, регламенты и диаграммы бизнес процессов, оказана методологиче­ская поддержка участникам бюджетного процесса, установлены оборудова­ние и программное обеспечение, произведены настройка и тестирование системы, обучение пользователей, а также оказана техническая поддержка.

Проектирование финансово-бюджетной модели началось в январе 2004 г. К апрелю была разработана основа модели, а также детально прора­ботана часть ее модулей. К этому времени был подготовлен концептуальный проект системы. С апреля началась непосредственная разработка системы бюджетирования, в июне были закончены работы как по созданию бюджет­ной модели, так и по ее реализации. Одновременно была установлена и на­строена аппаратная часть системы. Внедрение проекта позволяет успешно завершать формирование бюджета в новой системе бюджетирования. В промышленную эксплуатацию система бюджетирования на базе Oracle Financial Analyzer введена в декабре 2004 г.

В настоящее время финансовое положение ОАО «Ростелеком» харак­теризуется как устойчивое: наблюдается стабильный рост доходов, прибыли и капитализации. По итогам 2006 г. чистая прибыль компании составила по отгрузке 318 млн. долл. (в 2005 г. - 252 млн. долл.), а по оплате - 222 млн. долл. (в 2005 г. - 216 млн. долл.). Выручка по отгрузке в 2006 г. увеличилась до 1296 млн. долл. (в 2005 г. - 1154 млн. долл.). В настоящее время ОАО «Ростелеком» не имеет просроченной кредиторской задолжности.

Акции ОАО «Ростелеком» вышли на вторичный рынок еще в 1999 г. и сегодня являются одними из наиболее ликвидных на российском фондовом рынке. Общий объем торгов акциями ОАО «Ростелеком» в РТС за 2005 г. составил 976 млн. долл. США (6% общего оборота РТС). По итогам 2006 г. ОАО «Ростелеком» занимает 51-е место по уровню рыночной капитализации среди ведущих мировых телекоммуникационных компаний (рейтинг Financial Times) и 6-е место среди всех российских компаний (рейтинг жур­нала "Эксперт"). На 24 июня 2006 г. рыночная капитализация ОАО «Росте­леком» составляет 2346 млн. долл.

Распределение акций ОАО «Ростелеком»

Держатели акций

% уставного капитала

ОАО "Инвестиционная компания связи "Связьинвест"

58

CS First Boston

22

Chase Manhatten Bank

12.1

City Bank

12

Ex-ImBank (США)

12

Эффективное взаимодействие с региональными операторами и расши­рение собственной сети центров продаж и обслуживания клиентов способст­вовали сокращению расходов ОАО «Ростелеком», что позволило улучшить показатели рентабельности по сравнению с аналогичным периодом прошло­го года, когда компания перешла к розничной модели оказания услуг вслед­ствие реформы рынка дальней связи. Сегодня компания нацелена на даль­нейшее повышение эффективности и значительное расширение присутствия на новых перспективных рынках наряду с сохранением наших позиций в сегментах традиционных услуг связи.

По итогам первого полугодия 2007 г. - за счет уменьшения платежей российским операторам благодаря развитию прямого взаимодействия с ко­нечными пользователями через собственную сеть центров продаж и обслу­живания клиентов, а также сокращения резерва по сомнительной задолжен­ности - компании удалось добиться снижения темпов роста операционных расходов.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Артеева Е.Н., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

РЫНОЧНЫЕ ПОЗИЦИИ ОАО «КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ПЕТРОКОММЕРЦ»

Коммерческий банк — это коммерческое предприятие, которое в усло­виях рынка строит свои взаимоотношения с партнерами как обычные ры­ночные, т. е. на основе прибыльности и риска. Однако банк должен всегда соотносить прибыльность с соображениями безопасности и ликвидности. Банк, предоставивший слишком много ссуд или оказывающийся не в со­стоянии обеспечить ликвидность, необходимую в некоторых непредвиден­ных ситуациях, может оказаться неплатежеспособным.

Это связано с тем, что основополагающим принципом успешного функционирования любого коммерческого банка является организация управления его деятельностью в пределах реально имеющихся ресурсов. Примером этого служит ОАО Банк «Петрокоммерц». 22 апреля 1992 г. ОАО Коммерческий банк «Петрокоммерц» был зарегистрирован Главным управ­лением Центрального Банка РФ по г. Москва под номером 1776. Учредите­лями и первыми клиентами банка были нефтяная компания «Лангепас-Урай - Когалымнефтегаз» (позже - ОАО «ЛУКОЙЛ»), крупнейшая в то время неф­тегазовая корпорация Сибири «Би-Газ-Си», несколько предприятий и НИИ, связанных с авиацией и электроникой. Основной акционер банка - компании Финансовой Группы «ИФД КапиталЪ». В качестве стратегической цели акционе­ры ставят перед банком задачу его дальнейшего развития как универсально­го кредитного учреждения, занимающего прочные позиции на рынке. С 1998 г. ОАО Банк «Петрокоммерц» определен как «опорный Банк» круп­нейшей нефтяной компании России - ОАО «ЛУКОЙЛ». С целью приближе­ния банковских услуг к клиентам и оптимизации системы расчетов крупных компаний национального масштаба и других клиентов, Банком открыто 18 региональных филиалов и 2 представительства. Общее количество точек продаж продуктов и услуг банка, включая филиалы, дочерние и зависимые банки, дополнительные офисы и пункты выдачи наличных, достигло 250. Являясь центром банковской группы, ОАО Банк «Петрокоммерц» распола­гает дочерними банками: ОАО Комирегионбанк «Ухтабанк» (Республика Коми), Ставропольпромстройбанк-ОАО (Ставропольский край), ЗАО «Банк Петрокоммерц-Украина» (Украина).

Успешный рост российской экономики способствует высоким темпам развития банковской системы страны - по темпам роста основных показате­лей она опережает другие отрасли. Банк «Петрокоммерц» наряду с высокой эффективностью своей деятельности демонстрирует устойчивый рост ос­новных показателей, превысивший в 2006 г. показатели ТОР-ЗО крупнейших банков России.

Банк располагает всеми необходимыми возможностями для осуществ­ления банковских операций на высоком технологическом уровне. Система удаленного управления счетами «Клиент - Банк», банковские Интернет - технологии электронной системы доступа к российским и мировым финан­совым рынкам «REUTER'S» и «BLOOMBERG» в сочетании с чёткой и гиб­кой системой управления позволяют банку стабильно охранять лидирующие позиции на российском банковском рынке.

ОАО Банк «Петрокоммерц» исходит из приверженности к политике открытости, одним из важнейших направлений которой является сотрудни­чество с международными и российскими рейтинговыми агентствами.

11 января 2005 г. ОАО Банк «Петрокоммерц» включен в Реестр бан­ков-участников системы обязательного страхования вкладов.

В основе взаимоотношений банка с клиентами лежит принцип парт­нерства, предполагающий баланс интересов банка и клиентов. Предлагая широкий спектр финансовых продуктов - от самых массовых до эксклюзив­ных. Банк ориентируется на построение программ долгосрочного взаимовы­годного сотрудничества.

Одной из стратегических задач ОАО Банк «Петрокоммерц» является расширение своей деятельности на территории России и СНГ. Региональные банковские учреждения ОАО Банк «Петрокоммерц» оснаще­ны современным банковским оборудованием и передовыми банковскими технологиями, что позволяет всем клиентам иметь максимально широкий спектр банковских услуг и высокое качество обслуживания. На сегодняшний день филиальная сеть Банка насчитывает 18 филиалов и 2 представительства, расположенные в крупных промышленных центрах и ре­гионах: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Киров, Пермь, Кага - лым, Лангепас, Челябинск, Новосибирск, Самара, Саратов, Волгоград, Ар­хангельск, Мурманск, Калининград, Новочеркасск, Нарьян-Мар, Астрахань, Краснодар, Новороссийск, Ростов-на-Дону.

21 октября 1998 г. филиал ОАО Банк «Петрокоммерц» в г. Киров вне­сен Центральным Банком Российской Федерации в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, и ему присвоен порядковый номер 1776/9.

В настоящее время филиал в г. Кирове на региональном рынке банков­ских услуг занимает нишу обслуживания крупных и средних предприятий, обеспечивая поддержку их развития.

Приоритетными являются следующие отрасли и сектора экономики региона:

-  переработка, торговля нефтью и нефтепродуктами;

-  химическая промышленность;

-  лесная и деревообрабатывающая промышленность;

-  машиностроение и приборостроение;

-  пищевая и перерабатывающая промышленность.

Принимая во внимание негативные отзывы клиентов некоторых фи­лиалов, ОАО Банк «Петрокоммерц», в том числе и Кировского филиала, по поводу некорректной работы обслуживающего персонала, можно выдвинуть следующее предложение.

Для исключения неприятных инцендентов между персоналом и клиен­тами, а также для прекращения жалоб предлагаем в сфере по управлению персоналом применять сформировавшуюся на Западе современную систему взглядов на управление, которая опирается на следующие принципы:

-  лояльность к работающим;

-  ответственность как условие успешного менеджмента;

-  коммуникации, пронизывающие фирму по горизонтали и вертикали;

-  атмосфера фирмы, способствующая развитию способностей работаю­щих;

-  деловое участие каждого работающего в результатах фирмы;

-  своевременная реакция на изменение в окружающей среде;

-  использование методов работы с людьми, обеспечивающих удовлетво­ренность работой;

-  участие менеджеров в работе групп на всех этапах как условие согла­сованности работы;

-  умение слушать тех, с кем менеджер сталкивается в работе;

-  этика бизнеса;

-  честность и доверие к людям;

-  опора на фундаментальные основы менеджмента: качество, затраты, сервис, нововведения, контроль ресурсов, персонал;

-  качество личной работы и её постоянное совершенствование.

Используя эти принципы в системе управления, ОАО Банк «Петро­коммерц», занимающий лидирующие позиции на российском банковском рынке, не только сохранит свою репутацию среди клиентов, но и улучшит внутреннюю атмосферу между работниками. Это увеличит работоспособ­ность коммерческого предприятия, что повысит уже и так высокий техно­логический уровень банка не только в России, но и на международном уров­не.

Васильева Л.П., ст. преподаватель

Вологодский институт бизнеса,

г. Вологда

СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ РЫНКА И ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

Современные организации представляют собой сложные социально - экономические образования, которые, с одной стороны, включены в широ­кий спектр разнообразных отношений с внешним окружением, с другой - имеют разнородную внутреннюю структуру.

Согласно законодательству, юридическим лицом признается органи­зация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, имеющая право от своего имени приобретать и осуществ­лять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Как отмечает классик американского ме­неджмента P.JI. Акофф, «организация есть целенаправленная система, кото­рая является частью одной или более целенаправленных систем и части ко­торой - люди - имеют собственные цели» [1].

Как самостоятельный субъект рыночных отношений строительная ор­ганизация представляет собой объединение людей с различными функция­ми, с определенной организационной структурой, которое создается для дос­тижения определенных экономических целей.

В строительной сфере Вологодской области утвердилось многообразие форм собственности (табл.). Строительные организации специализируются на строительстве объектов отдельных отраслей и подотраслей (промышлен­ное и жилищное строительство, строительство мостов, дорог, трубопрово­дов и.т.д.). Помимо специализации по объектам (отраслям), получила разви­тие и технологическая специализация - по видам и комплексам строительно - монтажных работ.

Число строительных организаций Вологодской области по формам собственности

Формы собственности

2000 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

1.

Государственная

5

5

6

5

5

2.

Муниципальная

6

4

5

4

5

3.

Частная

1021

1004

1016

851

789

4.

Смешанная

76

23

25

13

7

Являясь сложной многоуровневой системой, строительная организация состоит из нескольких относительно самостоятельных функциональных подсистем: инвестиционно-финансовой, технологической, производствен­ной, материально-технической, кадровой, управленческой, сбытовой. Обще­строительные специализируются на выполнении работ определенного отрас­левого назначения, а специализированные выполняют отдельные виды и комплексы работ на объектах.

Как субъект рынка, строительная организация функционирует и разви­вается в соответствии с поставленными целями. Цели делятся на текущие, связанные с обеспечением нормального функционирования предприятия, и перспективные, связанные с его развитием. Требования к целям предпола­гают, что они должны быть конкретными, реальными, отражать сущность ожидаемого эффекта, учитывать принцип оптимальности и обеспечивать комплексность решения проблем. По времени действия цели могут быть по­стоянными, отражающими сущность основного функционального назначе­ния данной системы, и временными, характеризующими целевую установку на данный момент времени. Определение целей служит отправной точкой его функционирования и развития. При этом формулирование цели является исходным пунктом процесса управления, а ее достижение - конечным. В этом случае роль управления заключается в обеспечении возможности дос­тижения целей строительной организации. Следовательно, достижение це­лей характеризует эффективность системы управления.

Общая модель управления строительной организацией имеет вид, представленный на рис. 1.

Рис. 1. Общая модель управления строительной организацией

Под управлением мы понимаем сознательное воздействие на объект с целью получения определенного результата. Эффективное управление строительной организацией основывается на разработке системы форм и методов, а также на создании организационной структуры, функционирова­ние которой реализует требования объективных экономических законов на основе интересов всех участников производства. Таким образом, управле­ние, с одной стороны является фактором повышения эффективности, с дру­гой стороны, выступает как организующее начало. Функции управления складываются из логически последовательных операций: сбора информации о ситуации на рынке, обработки данной информации, хранения и передачи субъекту управления, который вырабатывает оптимальную стратегию для предприятия и передает принятое решение в виде команды на объект управ­ления, где соответствующим образом корректируется производственная про­грамма.

На эффективность управления строительной организацией значитель­ное влияние оказывает совокупность факторов (рис. 2). Политические фак­торы определяются способом получения, сохранения, изменения и реализа­ции власти. Они оказывают наибольшее воздействие на организацию произ­водства, поскольку непосредственно влияют на поведение людей и хозяйст­венные связи через исполнительные органы. Юридические факторы отра­жают формы, способы и содержание регламентации взаимоотношений меж­ду физическими и юридическими лицами, включая государство. Они, не влияя непосредственно на поведение человека, устанавливают границы дос­тупности форм реализации деятельности и выделяются среди остальных факторов обезличенностью, непрерывностью воздействия и конкретностью.

Рис. 2. Факторы, влияющие на эффективность управления строительной организации

Организационно-управленческие факторы связаны с анализом целей управления, построением системы управления и выполнением управленче­ских процедур. Экономические факторы влияют на организацию производ­ства в первую очередь через установление статуса собственности, определе­ние основных задач, способов и видов деятельности, степени самостоятель­ности в принятии решений, форм и механизмов распределения доходов. Важность этих факторов в строительстве определяется особенностями про­изводства строительной продукции: значительные капитальные затраты; продолжительный производственный цикл и, следовательно, низкая обора­чиваемость капитала; ограниченные возможности по приобретению жилья для большинства населения при высокой потребности в нем; привязанность объекта к определенной территории; сильное влияние на процесс строитель­ства экологических и природных факторов региона. Технологические факто­ры во многом определяются деятельностью самих людей, что позволяет управлять их воздействием на организацию производства. Социально- психологические факторы описывают субъективные, личностные особенно­сти людей и их групп. Они реализуются непосредственно через поведение участников строительного производства, аналогично внутри людей как ре­зультат их мышления

Исходя из сказанного выше можно сделать вывод, что максимальное соответствие объекта и субъекта управления повысит эффективность строи­тельного производства, увеличит количество строительных продуктов и улучшит социальное положение населения.

Список литературы

1.  Акофф, Р. Л. Планирование будущего корпорации: Пер. с англ. / Р. Л. Акофф. - М.: Ситин, 2003.-31 с.

2.  Пахолков, Н. А., Носок С. П. Организация управления строительным комплексом ре­гиона / Н. А. Пахолоков, С. П. Носок. - Вологда: ВоГТУ, 2002. - 213 с.

3.  Статистический ежегодник Вологодской области 2000 - 2006 годах: Вологодский облкомстат. - Вологда, 2007. - 321 с.

Васильева Л.П., старший преподаватель

Вологодский институт бизнеса,

г. Вологда

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА

И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Одной из важнейших социально-экономических подсистем региональ­ной экономики является жилищный комплекс как организованная совокуп­ность экономических субъектов, объектов и процессов, обеспечивающих производство, распределение, обмен жилья и удовлетворение потребности населения в жилье и жилищных условиях. С одной стороны, это территори­альная система, функционирующая в рамках определенной территории (страны, региона), с другой - межотраслевая система, объединяющая три сектора экономики: первичный рынок жилья (непосредственно образуемый жилищным строительством), вторичный рынок жилья, рынок жилищных ус­луг [3].

Развитие жилищного комплекса Вологодской области - это сложный процесс, имеющий свою историю и характерные черты. С одной стороны, как и другие сферы экономики, он имеет общие предпосылки, обусловлен­ные характером изменений в политической, экономической, правовой сис­темах общества на тех или иных этапах развития государственной власти и самоуправления. С другой стороны, прослеживается взаимосвязь с особен­ностями определенной местности и уровнем развития производительных сил.

На развитие жилищного комплекса влияет ряд факторов. Прежде все­го это рост численности населения городов за счет миграции сельского насе­ления. Если в 2000 г. численность городского населения составляла 75,5%, сельского - 24,5%, то к 2006 г. - соответственно 79,8 и 20,2%. Миграция сельского населения - естественный процесс, при котором в городах потреб­ность в жилом фонде возрастает, а в сельской местности уменьшается. Вто­рой важнейший фактор - это объективный жизненный цикл жилища как объекта недвижимости, заключительной стадией которого является снос ветхого жилья и замена его новым. Следующим фактором является повы­шение уровня обеспеченности жильем. В настоящее время, в целом по Рос­сии, этот показатель близок к 20 кв.м. на одного человека, в то время как в развитых странах составляет 30 кв.м. и более. Он характеризует уровень со­циально-экономического развития общества, поскольку каждому уровню соответствует свой показатель обеспеченности жильем.

До 90-х гг. преобладающей формой обеспечения граждан жильем в ре­гионе было новое строительство. В условиях перехода к рыночной экономи­ке количество вводимых жилых площадей значительно сократилось. В связи с этим, появляется проблема - поддержка технического состояния сущест­вующего жилья. В эту категорию входят дома, построенные в период мас­совой индустриальной застройки 50-60 гг. прошлого века, жилая площадь которых на сегодняшний день составляет в Вологодской области около 20% от общего объема жилого фонда. Это жилье относится к ветхому и аварий­ному, которое не удовлетворяет эксплуатационные требования. В России в аварийном жилом фонде проживают более 2,5 млн. человек. Этот показатель продолжает расти за счет старения жилья и средств коммуникаций. По про­гнозам, к 2010 г. доля непригодного жилья может составлять 65% всего жи­лого фонда страны (рис.1) [4].

-- 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г .

Рис. 1. Динамика доли непригодного жилья по России

Данный прогноз может иметь самые серьезные последствия как в со­циальном плане, так и для реализации программы «Жилище».

Очевидно, что необходимо больше строить новых домов. С 1980 г. до­ля бюджетных средств во вводе нового жилья сократилась до 11%. Частные строительные компании не в состоянии самостоятельно решать данную за­дачу, поскольку ориентированы на рыночную выгоду и прибыль, а не на поддержку государственных интересов. По этой причине сегодня ежегодный объем нового строительства составляет немногим более 15% от существую­щего общего жилищного фонда. Таких темпов строительства нового жилья явно недостаточно.

Проблемы жилищного комплекса являются не только проблемами ре­гионального уровня, но и федерального. Многие десятилетия жилье принад­лежало государству и его состояние сегодня - это заслуга государственных структур. В течение длительного времени главной задачей правительства было построить как можно больше нового жилья, а вопросы эксплуатации существующего жилья практически не принимались во внимание. По оцен­кам специалистов, на переселение граждан, в целом по стране, необходимо около 160 млрд. руб.

В соответствии с принятой подпрограммой «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» 60% общего финансирования составят средства федерального бюджета и бюдже­тов субъектов РФ (включая местные), а 40% - внебюджетные поступления. В итоге до 2010г. из непригодного для проживания жилищного фонда будет переселено около 421 тыс. граждан. Ввиду того что более 2,5 млн. россиян проживают в непригодном жилищном фонде, при данных темпах процесс переселения затянется, как минимум, до середины XXI в. Поэтому феде­ральные и муниципальные органы государственной власти должны созда­вать условия для привлечения частного бизнеса в жилищный комплекс. Принимая участие в этом сегменте рынка, частный капитал будет стимули­ровать конкуренцию среди строительных предприятий различных организа­ционно-правовых форм собственности.

Решение жилищной проблемы в новых социально-экономических ус­ловиях должно исходить из реального расслоения общества на три социаль­ных группы с различными путями решения жилищного вопроса. Первая группа - это семьи с высоким уровнем дохода, которые решают жилищный вопрос без помощи государства. Численность этой группы составляет до 10% общей численности населения, и решение вопроса возможно за счет строительства элитных домов, многоэтажных домов с квартирами улучшен­ной планировки, коттеджей и особняков. Ко второй группе населения следу­ет отнести средний класс, решение жилищной проблемы для которого воз­можно частично, за счет определенной помощи государства, предприятия, кредитов банка. Этот слой составляет до 30%. Жилищный вопрос эта группа населения может решить за счет приобретения квартир на рынке первичного и вторичного жилья. Третья группа населения, нуждающаяся в доступном жилье - это семьи с низкими доходами, что составляет 60% от общей чис­ленности населения. Часть семей этой группы в соответствии с новым Жи­лищным кодексом имеет право на социальное жилье, предоставляемое госу­дарством по жилищному найму, так как по уровню своих доходов она не может получить кредит банка. В условиях рыночных отношений для каждой из этих групп должно проектироваться жилье, соответствующее уровню их достатка.

Наиболее реальным направление решения проблемы доступности жи­лья для третьей группы является снижение затрат на строительство жилья. В Вологодской области в этом направлении работает ОАО «Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин», применяя технологию строительства жилых домов панельно-стоечной конструкции. Такие здания отличаются мобильностью, удобством монтажа. Высокая степень заводской готовности позволяет вводить объекты в эксплуатацию в кратчайшие сроки.

Эта разработка позволяет решить проблему дешевого жилья, отвечающего всем требованиям СниП для капитального строительства.

Новая жилищная политика в условиях рынка и отход от распредели­тельной системы вызвал рост индивидуального жилищного строительства. В 2006 г. в Вологодской области за счет населения и с помощью привлечения кредитов было построено более 600 индивидуальных жилых домов общей площадью 90996 кв.м. Ориентация государственной жилищной политики на существенное увеличение объемов индивидуального жилищного строитель­ства в городах имеет под собой социально-экономические основы, поскольку данные социологов показывают, что застройщики отдают предпочтения ин­дивидуальным жилым домам. В зарубежных странах индивидуальные дома пользуются повышенным спросом. Предпочтение таким застройкам вполне оправдано. На уровне города к преимуществам индивидуального дома отно­сятся: возможность использовать под застройку территории, непригодные под многоэтажное жилищное строительство; решение проблемы размещения и строительства гаражей; сокращение затрат на строительство, поскольку индивидуальная застройка оказывается экономичней многоэтажной благода­ря применению местных строительный материалов, поэтапного строительст­ва, использованию местных систем инженерного оборудования и других факторов. Отмеченные преимущества такой застройки должны изменить подход к индивидуальному жилищному строительству не только на уровне застройщика, но и на уровне субъектов и муниципалитетов.

Основная задача региональных органов власти - формирование эко­номики строительной отрасли, обладающей динамичным потенциалом, спо­собным обеспечить рост уровня благосостояния населения и стандартов проживания.

Список литературы

1.  Бесхмельницкий, М. Роль государства в обеспечении доступности жилья для населе­ния России / М. Бесхмельницкий // Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №6. - С. 15-21.

2.  Кияненко, К. В. Доступное жилище США в зеркале местной / К. В. Кияненко // Жи­лищное строительство. - 2007. - №8. - С. 29-31.

3.  Козачун, Г. У. Доступное жилье в / Г. У. Козачун // Жилищное строительство. - 2006. -№4. - С. 2-3.

4.  Макарычев, В. Проблемы непригодного жилья: пути их решения и источники финан­сирования / В. Макарычев // Проблемы теории и практики управления. - 2007. - №3. - С. 32-39.

5.  Статистический ежегодник Вологодской области 2000 - 2006 гг.: Вологодский обл - комстат. - Вологда, 2007. - 321 с.

Здоровенко М.Ю., к.ф.-м.н., доц.; Втюрина Е.В., студентка; Макарова И.Л., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ИЗУЧЕНИЕ ЗАВИСИМОСТИ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ И УРОВНЯ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Численность занятых в экономике, имеющих высшее образование (в % к общему числу занятых - величина XI)

Численность занятых в экономике, имеющих среднее специальное образование (в % к общему числу занятых - величина Х2)

Уровень общей безработицы (в % - величина У1)

В настоящее время большинство населения трудоспособного возраста старается получить высшее образование. В настоящей работе сделана по­пытка проанализировать зависимость доходов людей от уровня их образова­ния. Исследования проводились на основе статистических данных за 1992 - 2000 гг.

Таблица 1

Год

Всего

Мужчины

Женщины

1992

12,7

11,9

13,6

1993

13,6

12,7

14,6

1994

14,5

13,1

16,0

1995

14,7

9,6

15,7

1996

12,9

10,2

15,7

1997

15,1

13,3

16,9

1998

13,4

11,6

15,3

1999

12,9

10,9

15,1

2000

15,5

13,2

17,8

Таблица 2

Год

Всего

Мужчины

Женщины

1992

28,5

20,9

36,7

1993

28,6

20,0

37,9

1994

29,3

21,3

38Б0

1995

28,8

21,1

38,1

1996

29,9

22,4

37,7

1997

29,1

21,2

37,4

1998

31,5

23,8

39,6

1999

27,6

21,5

34,5

2000

27,6

22,0

33,5

Таблица 3

Год

Всего

Мужчины

Женщины

1992

4,2

4,9

3,5

1993

6,1

6,3

5,8

1994

9,7

10,4

8,8

1995

9,2

9,6

8,8

1996

8,9

9,2

8,7

1997

11,4

12,9

9,8

1998

13,1

14,7

11,5

1999

9,5

9,1

9,9

2000

8,2

8,7

7,8

Таблица 4

Год

Реальные располагаемые денежные доходы (в% к 1994г.) (Величина У2)

Расходы на питание (в % к общим потребительским расходам) (Величина У3)

1994

100

47,7

1995

93,7

47,9

1996

90,4

48,6

1997

87,1

51,3

1998

70,5

52,8

1999

59,4

54,9

2000

59,6

52

С помощью эконометрических методов были получены зависимости величины Ук от уровня образования X. Результаты расчетов представлены в таблице 5

Таблица 5

Зависимость

Уравнение рег­рессии

Коэффици­ент детерми­нации R2

Нормирован­ный коэффи­циент детер­минации R2K

t-статистика

F - стати­стика

Yi от Xi всего

Y=-l,19+0,73x

0,084

-0,047

0,80

0,64

Yi от Xi мужчины

Y=8,44+0,09x

0,002

-0,141

0,11

0,01

Yi от Xi женщины

Y=-6,62+0,95x

0,242

0,134

1,50

2,23

У2 от Xi

Y=51,92+l,99x

0,016

-0,181

0,29

0,08

Уз от Xi

Y=59,97-0,65x

0,064

-0,123

-0,59

0,34

Yi от Х2 всего

Y=-27,64+l,26x

0,331

0,236

1,86

3,47

Yi от Х2 мужчины

Y=-31,73+l,91x

0,469

0,393

2,49

6,19

Yi от Х2 женщины

Y=-0,90+0,25x

0,039

-0,098

0,54

0,29

У2 от Х2

Y=-43,7+4,25x

0,119

-0,057

0,82

0,67

Уз от Х2

Y=63,03-0,42x

0,043

-0,148

-0,48

0,23

Данные свидетельствуют о том, что такие важные показатели, как ве­роятность оказаться безработным и уровень реального душевого дохода в семье, вообще говоря, не зависят от уровня образования человека, хотя одну из тенденций можно отметить: вероятность оказаться безработным для муж­чины со средним специальным образованием значительно ниже, чем для мужчины с высшим образованием (что, вероятно, отражает нехватку рабо­чей силы на производстве), в то время как для женщины с высшим образова­нием ниже вероятность потерять работу, чем для женщины со средним спе­циальным образованием. Уровень доходов слабо коррелирует с уровнем об­разования.

Список литературы

1.  Вятский край на рубеже тысячелетий. История и современность. Историко - статистический сборник. - Киров: Кировской обл. комитет гос. статистики, «Триада-С». - 2002. - 680 с.

2.  Кремер, Н. Ш. Эконометрика: учебник для вузов / Под ред. проф. Н.Ш. Кремера. - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2002. - 311 с.

3. Прикладная статистика. Основы эконометрики: Учебник для вузов: В 2 т. 2-е изд., испр. - Т. 2: Айвазян С. А. Основы Эконометрики. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 432 с.

Здоровенко М.Ю., к.ф.-м.н., доц.; Втюрина Е.В., студентка; Макарова И.Л., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

О НЕКОТОРЫХ ФАКТОРАХ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ УРОВЕНЬ СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В данной работе исследуется зависимость смертности населения от уровня развития здравоохранения, в частности от количества лечебных заве­дений и численности медицинского персонала. В работе использованы ста­тистические данные Вятской губернии (Кировской области) с 1895 по 2000 гг. [1].

Таблица 1

Годы

Численность врачей

Численность среднего мед.персонала

Смертность населения (на 1000 человек)

Годы

Смертность

Годы

Смертность

1895

34,7

1941

30,2

1896

41,9

1945

72,3

1897

26,6

1950

12,1

1900

37,3

1960

8,6

1902

41,2

1970

10,6

1905

26,0

1980

12,7

1914

27,9

1990

11,8

1939

22,5

1995

16,3

1940

27,8

2000

16,4

Таблица 2

Лечебные учреждения

Годы

Количество лечебных учреждений

Количество коек

1895

65

1932

1896

66

1978

1897

68

1998

1900

70

2048

1901

72

2107

1905

91

3061

1914

110

4230

1939

1048

7300

1940

1120

7500

1941

1161

7600

1945

1388

9100

1950

1475

10900

1960

1703

15800

1970

1713

21400

1980

1522

24200

1990

1512

27100

1995

1386

26200

2000

1377

25000

Таблица 3

Сведения о медицинском персонале

1895

108

473

1896

116

410

1897

116

396

1900

120

501

1901

122

482

1905

115

569

1914

176

622

1939

592

3874

1940

629

4243

1941

752

5350

1945

661

5002

1950

1570

7625

1960

2282

11626

1970

3235

15927

1980

4704

20283

1990

5680

22477

1995

6151

20838

2000

6821

20909

Обработав имеющиеся статистические данные эконометрическими ме­тодами, приходим к выводу о том, что уровень смертности от исследован­ных факторов (количество лечебных учреждений, коек, численность врачей и среднего медицинского персонала) зависит достаточно слабо - порядка 35­40% от влияния всех факторов, определяющих уровень смертности. Из этого можно сделать вывод, что меры, предпринимаемые по улучшению здраво­охранения в настоящее время, конечно, уменьшат показатель смертности, однако не в той степени, как хотелось бы. Следует улучшать не только ме­дицинское обслуживание, но и изменять социальные условия жизни людей, активно развивать массовую физическую культуру населения. Одной из важных проблем остается влияние экологических факторов. Кроме того, на­селение должно активно заботиться о своем здоровье самостоятельно, сле­дуя здоровому образу жизни. Вероятно, этот фактор будет иметь большее значение на снижение уровня смертности, чем все остальные. Внедряемые сегодня государственные программы по снижению уровня смертности (осо­бенно трудоспособного населения) представляются несколько однобокими, поскольку различные спортивные сооружения, инвентарь, здоровое питание и т. д. доступно далеко не всему населению.

Список литературы

1.  Вятский край на рубеже тысячелетий. История и современность: историко - статистический сборник. - Киров: Кировской обл. комитет гос. статистики, «Триада-С». - 2002. - 680 с.

2.  Кремер, Н. Ш. Эконометрика:учебник для вузов / Под ред. проф. Н.Ш. Кремера. - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2002. - 311 с.

3.  Прикладная статистика. Основы эконометрики: Учебник для вузов: В 2 т. 2-е изд., испр. - Т. 2: Айвазян С.А. Основы Эконометрики. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 432 с.

Костромина Т.Б., к.э.н., доц.; Вычугжанин А.В., аспирант

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА И ЕГО МЕСТО НА РЫНКЕ ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Малый и средний бизнес во всем мире являются важнейшей хозяйст­венной силой, участвующей в создании ВВП и рабочих мест. Например, в США доля малого и среднего бизнеса в объеме ВВП достигает 60%, в Китае и Вьетнаме перевалила за 50%, а в России - всего 10%, причем в Кировской области - лишь до 8%.

В Кировской области развитие самозанятости на законных основаниях получило мощный импульс с началом рыночных реформ. Малое предпри­нимательство - это самый молодой сектор экономики. Вклад его в экономи­ку области с каждым годом становится все более весомым. В 2007 г. в облас­ти работают более 6 тыс. малых предприятий и более 35 тыс. индивидуаль­ных предпринимателей. Всего в малом предпринимательстве занято 215 ты­сяч человек, что составляет 26,5% от экономически активного населения об­ласти. Развитие малого предпринимательства положительно сказывается на состоянии рынка труда области, так как способствует увеличению спроса на рабочую силу, увеличивает занятость и доходы населения.

Вместе с тем малый бизнес в Кировской области в сравнении с обще­российскими показателями пока развит недостаточно, с чем связаны многие трудности. Число малых предприятий в расчете на тысячу жителей области составляет всего 3,8, тогда как в целом по России - 6, в Москве и Санкт - Петербурге - 20, а в странах Евросоюза - не менее 30. Кроме того, область отстает по объему производства на одного занятого в малом бизнесе (произ­водительность труда в малом бизнесе), а также по уровню инвестиций в ма­лое предпринимательство в расчете на одного жителя региона (инвестици­онная активность малого бизнеса).

В последние 3 г. сложилась положительная динамика состояния мало­го предпринимательства в Кировской области. В нашем регионе это в значи­тельной степени связано с приходом к власти в 2003 г. нового состава прави­тельства, которое сделало развитие малого предпринимательства приоритет­ным направлением в своей деятельности. И если в 2003 г. на поддержку ма­лого бизнеса был выделен 1 млн. руб. из областного бюджета, то в 2006 г. - уже свыше 25 млн. руб.

В своем ежегодном послании Законодательному Собранию Губернатор области Н.И. Шаклеин назвал одним из ключевых направлений работы пра­вительства области в 2006 г. создание условий для развития малого бизнеса, отметив, что до 2009 г. на эти цели выделено 270 млн. руб. При этом центр всей работы будет постепенно смещаться в районы области, а действия всех ветвей и уровней власти должны быть направлены на снижение админист­ративных барьеров и давления на предпринимателей, на создание условий для проявления предпринимательской инициативы.

Важнейшим преимуществом малого бизнеса является его тесная связь с местным рынком, способность в зависимости от колебаний спроса быстро вводить необходимые изменения в производство. Отсюда его высокая кон­курентоспособность и эффективность использования людских и материаль­ных ресурсов. Малое предпринимательство является альтернативой сокра­щению производства в отраслях экономики, поскольку способствует изме­нению структуры экономики, созданию новых рабочих мест, расширяет поле деловой активности граждан.

В целях развития малого бизнеса принята «Концепция развития пред­принимательства в Кировской области на 2004-2010 гг.», а также две област­ные целевые программы, в том числе «Начинающий предприниматель» на 2005-2009 гг., «Развитие предпринимательства в Кировской области на 2006­2009 гг.». Программы нацелены прежде всего на создание рабочих мест. В апреле 2006 г. состоялся первый выпуск начинающих предпринимателей, 43 выпускника защитили свои бизнес-планы. Реализация проектов позволила создать 200 рабочих мест. При этом многие специалисты, имеющие доста­точно высокий квалификационный уровень, оставшиеся без работы или не удовлетворенные ею, стремятся найти свое место в малом бизнесе, открыть собственное дело.

Основная задача бизнес-центров, которых сегодня в области 19, - ока­зание помощи малому бизнесу в его становлении и развитии через предос­тавление информационно-консультационных и образовательных услуг, по­ручительств и гарантий перед банками, а также в решении споров админист­ративного характера.

Пристальное внимание областной власти к малому бизнесу позволило добиться в последние гг. неплохих результатов. Заработная плата на малых предприятиях выросла до среднеобластного уровня, большинство предпри­ятий вышло из тени и начало платить налоги. Высокую оценку в Приволж­ском федеральном округе и на общероссийском уровне получили кировские программы обучения основам предпринимательства.

Однако на муниципальном уровне есть потребность у предпринимате­лей в первичной подготовке по вопросам экономики, менеджмента, марке­тинга и финансов. Большинство предприятий до сих пор работают по интуи­ции, а не в рамках бизнес-плана. Следовательно, имеется необходимость в создании системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сек­тора малого предпринимательства. На региональном уровне этот вопрос ре­шается в рамках региональных программ поддержки малого предпринима­тельства. На сегодня следует констатировать, что инфраструктура поддерж­ки малого предпринимательства в области развита недостаточно. Низкий уровень защищенности работников вообще отличает российские малые предприятия от крупных. Это является сдерживающим фактором в развитии сектора малого предпринимательства.

Для решения задач по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в частности, планируется выполнение следующих ме­роприятий:

-  оказание услуг предпринимателям в приоритетных отраслях;

-  содействие созданию кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных механизмов, предоставляю­щих на возвратной основе средства под инвестиционные проекты субъектам малого предпринимательства;

-  развитие венчурного финансирования инновационных проектов мало­го предпринимательства.

Без серьезной, вдумчивой, последовательной государственной под­держки малому бизнесу развиваться очень сложно. Органом государствен­ной власти Кировской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере развития и укрепления предпринима­тельского сектора экономики, является управление развитием предпринима­тельства, народных промыслов и ремесел при правительстве Кировской об­ласти.

Работники малого бизнеса должны быть в равной степени защищены в сфере трудовых прав, как и другая категории трудящихся граждан области. Внедрение постоянного мониторинга трудовых отношений в секторе малого предпринимательства с участием государственных органов по труду и соци­альной защите, органов статистики, фонда социального страхования и орга­низаций инфраструктуры поддержки предпринимательства позволит это сделать. Рядом постановлений администрации области первостепенная роль в деле содействия гражданам в организации предпринимательской деятель­ности отведена также департаменту ФГСЗН по Кировской области.

Чтобы поднять общественный статус предпринимателя, и прежде все­го в районах области, управление по развитию предпринимательства, народ­ных промыслов и ремесел проводит ежегодный конкурс «Предприниматель г.». В целях формирования благоприятной социально-психологической сре­ды малого предпринимательства в области учреждена ежегодная премия Гу­бернатора Кировской области за развитие малого предпринимательства.

Государственным и муниципальным органам власти области необхо­димо осуществлять целенаправленную деятельность по повышению имиджа малого предпринимательства области на всех уровнях. Для популяризации феномена предприимчивости необходима серьезная информационная под­держка. На наш взгляд, было бы целесообразно включить в вещательную сетку ВГТРК «Россия» и ее региональных отделений информационно - просветительскую передачу «Как стать предпринимателем».

Известно, что современное демократическое общество опирается на самостоятельных, самодостаточных людей, на крепкий средний класс. Ни одна сфера экономики, кроме малого бизнеса, не способна его «выращивать» динамично и качественно. Здесь счет идет на миллионы людей, создавших свое дело и новые рабочие места, которые обеспечивают значительную долю налоговых платежей. Проблема состоит в реальной недооценке властью ма­лого предпринимательства в современном обществе, что заслоняется общи­ми декларациями. В 2005 г. на поддержку малого бизнеса из федерального бюджета выделено 1,5 млрд. руб., в 2006 г. - 3 млрд. руб. Для России такие объемы очень малы. Отметим, что столичные власти в 2005 г. направили на поддержку малого бизнеса 1,2 млрд. руб. В Москве все, что связано с малым бизнесом, мэр тщательно контролирует. Получается, что отечественный ма­лый бизнес в основном поддерживают на местах насколько это возможно, хотя на федеральном уровне определенные подвижки начались. Государст­венной Думой 6 июля 2007 г. принят новый Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

На сегодняшний день в Кировской области приоритетным является развитие малого предпринимательства в инновационной сфере, в лесопро­мышленном и агропромышленном комплексах, в области переработки сель­скохозяйственной продукции, ЖКХ, в сфере оказания социально значимых услуг, развития личных подсобных хозяйств, народных промыслов и реме­сел.

Необходимо вывести из тени такую часть мелкого бизнеса, как репети­торы, швеи, парикмахеры на дому, дизайнеры и др. С этой целью подготов­лен законопроект о патенте, в соответствии с которым они за небольшую сумму смогут приобрести это разрешение на право заниматься предприни­мательской деятельностью.

Важнейшим элементом государственного регулирования поддержки и содействия развитию малого бизнеса являются отношения в налоговой сфе­ре. Например, льготы по налогу на прибыль в Кировской области имеют субъекты малого бизнеса, занятые производством и переработкой сельскохо­зяйственной продукции, выпуском промышленных товаров, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, товаров народного потребле­ния и других. Два первых г. они полностью освобождены от уплаты этого налога.

Необходимо отметить, что по России, в том числе и по Кировской об­ласти, в малом бизнесе сохраняется общая тенденция сосредоточения основ­ной массы работников малых фирм в отраслях с наибольшей скоростью де­нежного обращения (торговля, общественное питание, риэлтерские услуги и т.п.), то есть интенсивное развитие малого бизнеса происходит, в основном, в посреднической сфере и отраслях, не требующих значительных инвести­ций. В Кировской области с 2004 г. наметилась тенденция к увеличению ма­лых предприятий в сфере производства, за 2 г. рост составил 6%. Естествен­но, что на организацию производства требуются значительно большие сред­ства, нежели на организацию бизнеса в торговле. Несмотря на имеющиеся трудности, малые предприятия в Кировской области стали важным элемен­том экономической системы, поэтому необходимо находить пути и возмож­ности для решения проблем расширения финансовой базы их производства. Учитывая, что в настоящее время деньги в стране есть, было бы целесооб­разным часть этих денег вложить в лизинг современного оборудования для малых предприятий, занятых в производственной сфере. Это даст импульс развитию малого бизнеса на основе технологического переоснащения, что позволит создать новые рабочие места, выпускать новую продукцию.

Малое предпринимательство выполняет интегрирующую роль в ры­ночной экономической системе. Связывая экономику в единое целое, малые предприятия стремятся использовать любую возможность для бизнеса, по­зволяя тем самым крупным компаниям уйти из тех сфер, где они экономиче­ски нецелесообразны. В большинстве стран малые предприятия нормально развиваются в дополнение к крупным предприятиям, выполняя их заказы, предоставляя разнообразные товары и услуги работникам крупных предпри­ятий. Такую практику целесообразно внедрять и в нашей области.

Малые предприятия требуют относительно меньших капитальных вложений в расчете на одного работника по сравнению с крупным бизнесом и способны хозяйствовать более экономично. Необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что малые предприятия менее фондоемки, цена создаваемого рабочего места здесь ниже, а сроки создания дополнительных рабочих мест меньше, чем в секторах крупных предприятий.

Правительству Кировской области в сфере малого предприниматель­ства предстоит решить задачу стимулирования кооперации между крупным и малым бизнесом с применением элементов кластерного производства и субконтрактации. В настоящее время получить даже простой подряд на ра­боту для малого предприятия от крупного не просто. Эффективная работа малых предприятий подразумевает и реструктуризацию крупных предпри­ятий. Целесообразно, чтобы малые предприятия встраивались в технологи­ческие цепочки, используя разнообразные выгг. специализации. Малые предприятия могут заниматься вспомогательным производством (по ремон­ту, транспортировке, упаковке, рекламе, части сбыта и т. п.), трансформиру­ясь в разветвленные сети специализированного сервиса. В этом случае зна­чительная часть малых предприятий технологически и кооперационно сра­щивается со своими старшими братьями. В этой связи развитие малого биз­неса является тенденцией, неразрывно связанной с преобразованием иннова­ционного, технологического и организационного потенциала крупного биз­неса. Для решения этой задачи потребуется усиление регулирующих функ­ций со стороны органов государственной власти области.

Большое значение в деле трудоустройства имеет вовлечение в пред­принимательскую деятельность сельских жителей. В Кировской области уровень занятости малым бизнесом в сельском хозяйстве остается крайне низким, хотя эта отрасль обычно привлекательна для малого бизнеса. Ставка на развитие малого бизнеса в районах области социально и экономически обоснована, так как в большинстве из них нет ни промышленных, ни градо­образующих предприятий, сельское хозяйство не сулит больших поступле­ний в бюджеты, и для экономически депрессивных территорий с большим количеством безработных вся надежда на малое предпринимательство. Очень важно, что сегодня в районах за состояние дел в предпринимательстве отвечают заместители глав по экономике, то есть первые лица в управлении территорией, а не рядовые специалисты, как это было недавно.

Изменился механизм финансовой помощи муниципальным образова­ниям, и средства из областного бюджета уже не будут раздаваться по прин­ципу «всем понемногу». Поддержку получат те районы, где имеются про­граммы развития предпринимательства, предусматриваются средства в рай­онном бюджете на эти цели, разрабатываются бизнес-планы перспективных производств и проектов, то есть те главы, кто хочет работать, знает, что и как нужно делать для развития территории, но не имеет для этого достаточ­ных собственных ресурсов. Федеральная власть работает с регионами по та­кому же принципу. Административные рычаги сокращаются, на первый план выходят экономические.

Для решения проблемы взаимоотношений бизнеса и власти в районах Кировской области налажен постоянный мониторинг состояния малого предпринимательства. И пока, к сожалению, далеко не во всех муниципаль­ных образованиях сложилось взаимопонимание бизнеса и власти. Одним из приоритетных направлений развития районов малое предпринимательство стало в Белохолуницком, Оричевском, Зуевском, Омутнинском, Слобод­ском, Кирово-Чепецком, Вятскополянском, Нолинском и ряде других. Здесь создана или создается инфраструктура поддержки предпринимательства, имеются соответствующие программы, работают объединения предприни­мателей, совместно занимающиеся решением имеющихся проблем.

Плотность размещения субъектов малого бизнеса в районах области заметно различается. Большая часть из них приходится на областной центр и районы, включающие города областного значения. По плотности размеще­ния субъектов малое предпринимательство Кировской области заметно от­стает от отдельных соседних регионов, областей и республик Приволжского федерального округа.

Для малого бизнеса очень важным является вопрос доступа к помеще­ниям. Объявление властей города Кирова о продаже через аукцион всего не­профильного имущества грозило выселением на улицу и разорением боль­шинства предприятий бытового обслуживания. Новый закон о малом пред­принимательстве предоставляет право местным властям оказывать поддерж­ку малому бизнесу, в том числе и с помощью формирований особых условий приватизации муниципального имущества. Частично в нашем городе это вы­разилось в компромиссном решении Городской думы не продавать, а сдать в долгосрочную аренду на 10 лет принадлежащие городу помещения.

Самая большая беда малого бизнеса - это издержки, связанные с ад­министративными барьерами и коррупцией. Здесь и частые проверки, слож­ная система предоставления налоговой отчетности, злоупотребления чинов­ников при использовании контрольно-надзорных функций. Положения но­вой редакции закона о малом предпринимательстве должны упростить дос­туп к новым технологиям, кредитам и сократить административные барьеры.

Банки выдвигают тяжеловыполнимые условия залогового обеспече­ния. Один из вариантов решения проблемы - развитие кредитной коопера­ции, чем активно пользуются кировские предприниматели. Уже действуют 53 кредитных кооператива, обеспечивающих стабильную работу и финансо­вую устойчивость сотен предприятий малого бизнеса области.

Общероссийская общественная организация малого и среднего пред­принимательства «Опора России» совместно со Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) при поддержке компании «ИН­ТЕРРОС» и Центра предпринимательства США-Россия в 2005 г. провели крупномасштабное исследование «Условия и факты развития малого пред­принимательства в регионах РФ» в 80 регионах страны, в том числе и в Ки­ровской области. В итоговом рейтинге регионов с точки зрения условий раз­вития малого предпринимательства Кировская область занимала 48 место из 80.

Следует отметить, что с 2007 г. в рамках реализации программы «Раз­витие предпринимательства в Кировской области на 2006-2009 гг.» прово­дится работа по налаживанию контактов с иностранными партнерами. На­пример, немецкий бизнес готов предложить новые технологии по энергосбе­режению и экологии, а также поставлять технику и оборудование на взаимо­выгодных условиях. Уже заключаются контракты по созданию совместных предприятий. Делегация вятских предпринимателей посетила 18 предпри­ятий малого бизнеса Германии, состоялся ответный визит немецких бизнес­менов. Ведутся переговоры с торгпредством Австрии по обмену делегация­ми. Работа в данном направлении будет способствовать созданию в области новых рабочих мест.

В заключение можно отметить, что малое предпринимательство в Ки­ровской области является важным сектором рыночной экономики и имеет большой потенциал для роста и регулирования рынка труда области. Созда­ние в области новых рабочих мест путем развития малого предприниматель­ства является важной макроэкономической мерой и индикатором не только рынка труда области, но и ее экономики в целом. Содействие такому пред­принимательству приносит помимо экономического весомый социальный результат - расширение возможностей трудоустройства.

Самозанятость, малый бизнес на рынке труда области фактически аб­сорбируют «излишки» рабочей силы, создавая достойные рабочие места и стабилизируя социально-экономическую обстановку в области.

В настоящее время в области решаются задачи, направленные на соз­дание необходимых условий для успешного ведения предпринимательской деятельности, сформирована система государственной поддержки малого предпринимательства. Одним из главных направлений ее деятельности явля­ется помощь в создании новых рабочих мест.

Для того чтобы малое предпринимательство заняло достойное место на рынке труда Кировской области, органам власти необходимо обеспечить выполнение программы «Развитие предпринимательства в Кировской облас­ти на 2006-2009 гг.» в полном объеме, так как цели ранее принимаемых про­грамм, начиная с 1996 г., достигнуты не были. Реализация программы позво­лит увеличить количество занятых в сфере предпринимательства до 250 ты­сяч человек, увеличить вклад малого предпринимательства в ВВП области до 30% и увеличить удельный вес налоговых поступлений от субъектов ма­лого предпринимательства в консолидированный бюджет до 20%.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Галеев Г.А., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Важнейшим резервом повышения эффективности всего общественного производства является повышение качества принимаемых решений, которое достигается путём совершенствования процесса принятия решений.

Принятие решений - составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решений пронизывает всё, что делает управляю­щий, формируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание при­роды принятия решений чрезвычайно важно для всякого, кто хочет преус­петь в искусстве управления.

Анализируя развитие менеджмента, нетрудно заметить, что его теория эволюционирует к разработке современных технологий принятия решений. Мировой и отечественной наукой в XX в. разработана новая область знаний

-  теория принятия решений. Возникшая при решении военно-стратегических задач, она распространилась и на область экономического управления. Сего­дня существует научная база для принятия качественных управленческих решений.

Принятие решений является важной частью любой управленческой деятельности. Это «центр», вокруг которого вращается жизнь организации. Решение можно рассматривать как продукт управленческого труда, а его принятие - как процесс, ведущий к появлению этого продукта. Разработка эффективных решений - основополагающая предпосылка обеспечения кон­курентоспособности продукции, формирования рациональных организаци­онных структур, проведения правильной кадровой политики и работы, регу­лирования социально-психологических отношений на предприятии, созда­ния положительного имиджа и др.

Руководителям различного уровня нередко приходится принимать управленческие решения в условиях недостаточной или ненадежной инфор­мации, большой текучести кадров, недобросовестности поставщиков или покупателей, частых изменений законодательства, конъюнктуры рынка и др. В результате возможны непреднамеренные ошибки и фактические результа­ты решений не всегда совпадают с запланированными. Они даже могут быть противоположными. Крылатое выражение «Хотели как лучше, а получилось, как всегда» является некоторым обобщением практики принятия управлен­ческих решений.

В процессе управления производственной системой непрерывно воз­никают ситуации, когда руководители различных уровней (от мастера до министра) сталкиваются с необходимостью выбора какого-либо одного из нескольких возможных вариантов действий. Выработка и принятие решения

-  узловая процедура в деятельности руководителя, которая определяет весь дальнейший ход процесса управления, в особенности конечный результат управленческой деятельности.

Процесс принятия определенных управленческих решений в совре­менном менеджменте занимает свою исключительную нишу. Среди множе­ства проблем управленческих дисциплин, и менеджмента в частности, важ­нейшими, как ни странно, являются разработка, принятие и осуществление управленческого решения, представляющего собой основной инструмент управляющего воздействия. Решение — это всегда выбор альтернативы. К решениям относится как малозначащий выбор одежды для работы или меню второго завтрака, так и выбор места работы или спутника жизни. Хотя зачас­тую альтернатив множество, почти все каждодневные решения мы принима­ем без систематичного продумывания. Что касается других решений, напри­мер, куда направиться жить после окончания университета или какой стиль жизни выбрать, то мы принимаем их после размышлений, длящихся дни, ме­сяцы, годы. Иногда в силу неосознаваемых психологических факторов мы уделяем непропорционально много внимания определенным решениям. Од­нако в управлении принятие решения - более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Ставки зачастую много выше. Менеджер выбирает направление действий не только для себя, но и для организации и других ра­ботников. Что еще важнее — управленческие решения могут сильно влиять на поведение и жизнь многих людей.

Решение относится к числу творческих операций в технологии управ­ленческих работ. С одной стороны, по содержанию - это логико - мыслительная деятельность, выполняемая преимущественно руководящим персоналом. С другой стороны, решение - это эмоционально - психологический акт. Как никакой другой вид управленческой работы, ре­шение обусловлено психофизиологическими чертами личности руководите­ля. Наконец, решение выступает как управленческая процедура, следова­тельно, должна быть тщательно организована, регламентирована с помощью правовых норм.

Проблема выбора не является чисто академической. Она имеет весьма серьезное прикладное значение, которое неизбежно возрастает по мере ус­ложнения хозяйственных ситуаций и управленческих задач, требующих ре­шения. Об этом свидетельствуют и возрастающие масштабы потерь в ре­зультате даже небольших ошибок, допущенных в решении.

Эффективное принятие решений необходимо для выполнения управ­ленческих функций. Поэтому процесс принятия решений - центральный пункт теории управления. Наука управления старается повысить эффектив­ность организаций путем увеличения способности руководства к принятию обоснованных, объективных решений в ситуациях исключительной сложно­сти с помощью моделей и количественных методов.

Под технологией принятия решений следует понимать состав и после­довательность процедур, приводящих к решению проблем организации, в комплексе с методами разработки и оптимизации альтернатив.

Для руководителя принятие решений не является самоцелью. Основ­ное, что должно заботить менеджера — не сам выбор альтернативы, а раз­решение определенной управленческой проблемы. Для разрешения же про­блемы очень часто требуется не единичное решение, а определенная после­довательность решений и, главное, их осуществление. Поэтому решение — это не одномоментный акт, а результат процесса, развивающегося во време­ни и имеющего определенную структуру. Любое управленческое решение в менеджменте является связующим элементом, поскольку его принятие вы­ступает составной частью любой управленческой функции.

Формирование организационных структур управления весьма тесно связано с использованием концепции и основных понятий принятия реше­ний. В этих условиях в качестве основного содержания процесса управления выступают принятие и реализация управленческих решений. Таким образом, процесс принятия решений реализует главную функцию аппарата управле­ния. Причем управленческие ситуации и проблемы, требующие решения, носят комплексный характер и поэтому не замыкаются в пределах регламен­тированных функций того или иного структурного подразделения. Однако функционально дифференцированная структура управления не способствует оперативному и согласованному принятию решений, поскольку руководите­ли и специалисты неохотно решают или вообще не решают задачи, находя­щиеся на стыке или выходящие за рамки какой-то определенной функции.

Таким образом, поскольку в условиях современного менеджмента уже нельзя считать, что цель, содержание и последствия управленческого реше­ния определяются только сферой деятельности того или иного подразделе­ния, традиционная функциональная структура организации часто противо­речит комплексному характеру управленческих проблем.

Гиберт Е.В., ст. преподаватель

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СТРАТЕГИИ АНТИКРИЗИСНОГО

УПРАВЛЕНИЯ

До настоящего времени высшей целью (отражаемой в уставе предпри­ятий) собственников и менеджеров большинства российских компаний оста­ется прибыль. Причем для руководства предприятий важна прибыль текуще­го квартала и года, которая отражает полученный финансовый результат деятельности компании. В то же время во всем мире уже давно различают текущие финансовые результаты и стратегический успех в будущем. Ярким выражением, характеризующим «стратегический» подход к прибыли, явля­ется высказывание М. Портера: «Прибыль суть побочный эффект от успеш­но реализованной миссии и стратегии».

Результатом стратегии антикризисного управления является качест­венное изменение деятельности компании, рост ее конкурентных преиму­ществ и достижение новых рыночных результатов. Все эти достижения на­правлены в первую очередь на достижение устойчивого роста прибыли. При этом следует делать упор на две составляющие успеха: росте прибыли и ее устойчивости. Максимизация прибыли - одна из основных целей стратегии антикризисного управления, однако она должна быть устойчивой в долго­срочном периоде с тем, чтобы увеличить стоимость компании и доходность вложений ее акционеров. Созданная стоимость является важнейшим крите­рием оценки результатов деятельности компании. В связи с этим именно стоимость компании должна являться основополагающим критерием успеш­ности реализации той или иной стратегии антикризисного управления. В случае роста стоимости можно говорить о правильности выбранной страте­гии и успехе ее внедрения.

Одним из способов увеличения активов предприятия, по мнению А.Н. Ряховской, является их оценка, что выступает одним из способов избе­жать банкротства предприятия, «поскольку долги предприятия будут срав­ниваться не с балансовой их стоимостью, а с рыночной, а рыночная стои­мость, как правило, на порядок выше балансовой стоимости его активов» [3, с. 263]. Как считает А.Н. Ряховская, оценка бизнеса - это оценка рыночной стоимости собственного капитала предприятия или какой-либо его части (доли) [3].

По мнению И.Г. Кукукиной, оценка предприятия (бизнеса) - это «ана­лиз прошлого, настоящего и будущего предприятия для выявления его об­щей стоимости» [1, с. 164].

Оба автора едины во мнении, что понятия «оценка бизнеса» и «оценка имущества» не тождественны. И.Г. Кукукина видит отличие в следующем (таблица 1) [1, с. 165].

Таблица 1

Различие оценки бизнеса и оценки имущества

Фактор

Оценка имущества

Оценка бизнеса

Предмет

Стоимость земли, зданий и прав владения

Стоимость прав на владение фирмой, приносящей прибыль

Знания

Строительное дело Инже­нерные операции

Корпоративные финансы

Особенности акцио­нерного капитала

Собственник Прямое владе­ние

Акционеры Непрямое владение

Различие в методах капитализации

Доход учитывается с учетом возмещения износа

Доход не учитывает амортиза­цию

Терминология

Понятие объективной ры­ночной стоимости как гипо­тетической характерис-тики в расчете на условного поку­пателя

Реальная стоимость, т. к. всегда имеем дело с конкретным поку­пателем

Нематериальные ак­тивы

Учитываются внутри факто­ров оценки

Стоимость может быть вычис­лена напрямую сверх нормы прибыли

Изменчивость

В меньшей степени, т. к. имущество не мобильно, от­сутствует или мала конку­ренция

Более скрытая система из-за сильного влияния внешней сре­ды

Местоположение

Более значимо и уязвимо

Менее значимо

Корректировка

Касается только сопоста­вимых объектов, без рас­смотрения оцениваемого объекта

Касается самого объекта (на­пример, утаивание прибыли за счет повышения заработной платы менеджменту и пр.)

А.Н. Ряховская также отмечает, что цель оценки стоимости предпри­ятия состоит в определении какой - либо оценочной стоимости, необходи­мой менеджерам и сотрудникам различных компаний (кредитные организа­ции, инвестиционные и страховые компании, акционеры, налоговые органы и пр.) для принятия решений. Цели оценки бизнеса и имущества компании, как и факторы, влияющие на стоимость бизнеса А.Н. Ряховская подразделя­ет на две группы.

1.  Цели и ситуации оценки, связанные со стратегическим управлением:

-  стратегическое планирование деятельности компании (расширение, сокращение, преобразование);

-  определение стоимости компании в случае ее купли-продажи целиком или по частям;

-  определение стоимости акций при создании системы мониторинга стоимости компании;

-  бизнес-планирование компании;

-  налоговое планирование;

-  решение задач финансового менеджмента (оптимизация структуры каптала, управление активами компании).

2. Цели и ситуации оценки, связанные с оперативным (текущим) управ­лением:

-  страхование имущества и бизнеса;

-  получение кредита под залог активов;

-  передача имущества в аренду;

-  оформление части имущества в качестве вклада в уставный капитал другого предприятия и т.д. [3, с. 278].

В зависимости от цели оценки, как отмечает А.Н. Ряховская, опреде­ляют различные виды стоимости. Виды стоимости: - обоснованная рыноч­ная, инвестиционная, внутренняя, ликвидационная, страховая - не являются обязательством некоторой стороны совершить сделку по указанной цене, а лишь оценкой конкретного объекта собственности на данный момент време­ни в соответствии с выбранной целью.

Взаимосвязь основных видов стоимости и целей оценки представлена в таблице 2 [3, с. 279].

Таблица 2

Взаимосвязь основных видов стоимости и целей оценки.

ости Обоснован - Инвеста - Внутрен - Ликвида - Страхо-

^итувция^ценки ——

ная рыноч­ная

ционная

няя

ционная

вая

Стратегическое и бизнес - планирование деятельности

+

+

+

+

Решение задач финансового менеджмента

+

+

+

+

+

Внесение вклада в уставный капитал

+

+

Страхование имущества и бизнеса

+

Налоговое планирование

+

Реструктуризация имущества

+

+

Передача элементов имуще­ства в аренду

+

Покупка акций ОАО

+

+

Оценка эффективности инве­стиционных проектов

+

+

+

Реструктуризация задолжен­ности

+

«+» - целесообразность использования

Как видим из таблицы, практически для всех целей оценки бизнеса (стратегических и оперативных) используется обоснованная рыночная стои­мость.

Под обоснованной рыночной стоимостью (market value) А.Н. Ряховская понимает «расчетную величину, равную денежной сумме, за которую предполагается переход имущества из рук в руки на дату оценки в результате сделки между гипотетическим добровольными покупателем и продавцом после адекватного маркетинга, когда обе стороны действуют компетентно, расчетливо и без принуждения» [3, с. 283].

Т. е. в понятие рыночной стоимости закладываются несколько важных характеристик:

- обе стороны сделки действуют добровольно, одна из сторон не обязана отчуждать объект оценки, а другая не обязана принимать его;

- стороны сделки обладают достаточно полной информацией о предмете их сделки;

-  стороны действуют в своих интересах;

-  объект оценки представлен на открытый рынок;

-  цена сделки - разумное вознаграждение за объект оценки;

- принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей либо другой стороны не было;

-  платеж за объект оценки представляется в денежной форме.

Говоря о стоимости, Т.Н. Мозгалева подчеркивает ее отличие от цены сделки. «Цена - это лишь денежная сумма, уплаченная за объект. Так же как и стоимость, цена - исторический факт, т. е. относится к вполне конкрет­ному моменту времени, но в зависимости от особых конкретных интересов покупателя и продавца объекта оценки цена может отклоняться от стоимо­сти (как в большую, так и в меньшую сторону)» [2, с. 164].

Ценность фирмы, по ее мнению, как своеобразного товара, определя­ется, прежде всего, его способностью генерировать доход, приносить вла­дельцу прибыль в долгосрочной перспективе [2].

Показатели дохода и прибыли предприятия отражаются в отчете о прибылях и убытках (форма №2). Отчет о прибылях и убытках является, как и баланс, фотографией на определенную дату. Прибыль, отраженная в отчете на конкретную дату, не учитывает результаты незавершенных сделок (на­пример, не учитывает будущий доход предприятия от вложения средств в другие проекты), т. е. мы не имеем представления о перспективе, о будущих доходах и прибыли предприятия. Однако в практике очень популярна из-за своей простоты и понятности бухгалтерская модель (book value approach) анализа и оценки денежных потоков, сгенерированных прибылью предпри­ятия. Согласно этой модели, курс ценных бумаг (прежде всего акций) ком­пании как показатель, характеризующий ее ценность, определяется, прежде всего, уровнем объявленных доходов. Бухгалтерская модель при расчете курсов акций и доходов фирмы оперирует лишь официальными балансовы­ми показателями, такими как, например, чистая прибыль в расчете на одну акцию, т. е.

Текущий курс акций (курс акций на определенную дату) = к хЧПА,

где:

к - общеотраслевой коэффициент, представляющий собой среднее по от­расли соотношение цены акции и чистой прибыли на акцию (мультиплика­тор);

ЧПА — чистая прибыль на одну обыкновенную акцию организации.

Бухгалтерская модель представляет баланс предприятия в виде следую­щего соотношения:

А = Об + СК,

где:

А - активы предприятия;

Об — обязательства предприятия;

СК — собственный (акционерный) капитал предприятия.

Как мы видим из формулы, бухгалтерская модель ориентирована, пре­жде всего, на достижение краткосрочных целей функционирования пред­приятия, таких как получение краткосрочной прибыли, без учета долгосроч­ной перспективы развития (менеджеры стремятся, согласно этой модели, увеличить любой ценой сиюминутную прибыль для увеличения курса акций организации). При избрании такой модели нельзя говорить о том, что у предприятия есть стратегия развития бизнеса.

Таким образом, сиюминутная прибыль - это краткосрочная категория, это тактика предприятия, а прибыль и доход на акцию в краткосрочной пер­спективе выступают ключевыми факторами ценности. В долгосрочном же плане подлинной стратегией успешного развития предприятия является мак­симизация его рыночной стоимости, поэтому эта модель не может быть ис­пользована при оценке рыночной стоимости предприятия. Кроме того, бух­галтерская модель, что самое важное, не учитывает экономический имидж, положение предприятия на рынке, мобильность его ресурсной базы, уровень конкуренции. Эти важные факторы отражены в экономической модели (market value approach) организации.

Экономическая стоимость организации рассматривается как стоимость продолжения бизнеса, т. е. дальнейшего функционирования предприятия, при котором активы обещают потенциальную выгоду в будущем в виде де­нежных притоков [1].

В отличие от бухгалтерской экономическая модель предприятия опре­деляется его стратегией, т. е. ориентирована на максимизацию его рыночной стоимости. Экономическую модель, также как и бухгалтерскую, можно уп­рощенно представить в виде формулы:

Ар + НАр = ОБр + СКр,

где:

Ар - рыночная стоимость активов предприятия;

НАр - рыночная оценка неосязаемых активов предприятия (Goodwill);

ОБр - рыночная стоимость обязательств предприятия;

СКр - рыночная стоимость собственного (акционерного) капитала.

В этом выражении добавлено слагаемое - «неосязаемые активы» (Goodwill). К ним можно отнести такие важные составляющие бизнеса, как имидж, гарантии со стороны третьих лиц, лицензии, патенты, устойчивые взаимоотношения с клиентами, ценность самого имени предприятия и др. Как видно из формул, бухгалтерская и экономическая модели дают разные результаты оценки стоимости предприятия. В отличие от бухгалтерской мо­дели экономическая учитывает такие важные факторы деятельности компа­нии, как риск и ожидаемый доход.

При рассмотрении концепции экономической модели становится по­нятно, почему бывают случаи, когда предприятия с отрицательным балансо­вым капиталом воспринимаются рынком и являются объектом слияний и по­глощений.

Покажем вышесказанное схематически (рис. 1).

Рис. 1. Стратегия и тактика антикризисного управления

Таким образом, учитывая доход, фактор времени и риск, экономиче­ская модель дает более правильное представление о стоимости предприятия, раскрывает важные источники так называемого скрытого капитала органи­зации, а именно разницу между рыночной и балансовой оценками активов компании и недоучет в бухгалтерской модели Goodwill.

Список литературы

1.  Кукукина, И. Г. Учет и анализ банкротств: Учеб. пособие. / Под ред И.Г. Кукукиной. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с.

2.  Мозгалева, Т. Н. Проблемы оценки рыночной стоимости коммерческого банка в России и возможность их решения / Т. Н. Мозгалева // Аудит и финансовый анали. - 2007. - № 2. - с. 163-181.

3.  Основы антикризисного управления: Учебное пособие / Под ред. А. Н. Ряховской. - М.: ИПКгосслужбы, ИЭАУ, 2001.

Грицфельд А.А.

Институт государства и права ТюмГУ,

г. Тюмень

ОПТИМИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Территория России состоит из 1709,8 млн га земли и 420 млн га конти­нентального шельфа. Россия занимает 12,9% суши земного шара, удельный вес пашни России составляет 9,5% от всех распаханных земель в мире, пло­щадь под лесами равна почти 21% от мировых лесопокрытых территорий. Наша страна располагает 55% самых плодородных черноземных почв мира, имеет 50% запасов пресной воды и 60% запасов древесины хвойных пород. Россия производит более 25% мирового объема газообразного топлива, 9,2% жидкого топлива, 7% твердого топлива. Кроме того, наша страна имеет большие запасы бокситов, руды и других полезных ископаемых. По биокли­матическому потенциалу с учетом обеспечения нормальных условий жизни населения Россия располагает емкостью территориального пространства, пригодному для существования 1,0-1,3 млрд человек.

ской модели.

Ориентация на получение и рост текущей прибыли

Управление стоимостью пред­приятия с целью ее максимиза­ции

Российские земли, леса, недра и воды - это мощнейший мировой при - родно-ресурсный потенциал. Только на территории нашей страны еще оста­лись некоторые пространства, никогда не подвергавшиеся природным катак­лизмам (землетрясениям, ураганам, засухам, затоплениям), и экологически
чистые земли. В связи с этим источники развития и процветания нашего го­сударства в XXI в. нужно искать, прежде всего, в сфере землепользования.

Опыт зарубежных стран показывает, что при социально - ориентированной рыночной экономике за счет земли, как основного источ­ника сбора налогов, который нельзя укрыть, удовлетворяются практически все общественные расходы на поддержание в порядке инфраструктуры по­селений, благоустройство, образование и здравоохранение. В этом должна видеться и перспектива России.

Все экономически благополучные страны мира начинали развивать экономику с налаживания системы земельных платежей. Для этого осущест­влялся земельный кадастр, дававший сведения о налогоплательщиках и вы­водящий их из тени, и проводилась оценка земель, служащая для определе­ния ставок земельного налога.

Земельный налог введен с 2005 г. на основании главы 31 Налогового кодекса. Его плательщиками являются организации, обладающие земельны­ми участками на праве собственности и праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 388 НК). Не платят этот налог предприятия, арендую­щие участок, а также организации, у которых земля находится в безвозмезд­ном срочном пользовании (п. 2 ст. 388 НК).

Налог на землю перечисляют в бюджет муниципального образования, на территории которого находится участок. Базой для его расчета считается кадастровая стоимость участка, определенная по состоянию на 1 января ка­лендарного года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391 НК).

Следующей величиной, которая применяется при расчете земельного налога, является налоговая ставка. Ее размер для различных категорий зе­мель устанавливается нормативными актами представительных органов му­ниципальных образований. При этом он не должен превышать верхнего пре­дела, прописанного в Налоговом кодексе. По землям сельскохозяйственного назначения, а также участкам под жилфондом, инженерной инфраструкту­рой ЖКХ и предоставленным для жилищного строительства максимум со­ставляет 0,3 %. Для всех остальных земель — 1,5 % (ст. 394 НК).

В нашей стране, где земельный кадастр и оценка земель стали вставать на ноги, земельные платежи только в федеральный бюджет увеличились почти в 40 раз.

Систему земельных платежей необходимо совершенствовать следую­щим образом:

-  вовлечь в число налогоплательщиков большее количество землевла­дельцев, т. к. сейчас земельными платежами охвачено только около одной трети земельного фонда страны;

-  увеличить мизерные ставки земельного налога и перейти на систему реально значимых земельных платежей, исходя из рентной стоимости земли и социальной справедливости;

-  сократить непомерно высокое число льготников, исходя из принципа «за землю должны платить все» (льготы должны заключаться не в освобож­дении от уплаты земельного налога, а в социальной поддержке льготников за счет определенных фондов, только в этом случае можно отдать долг земле и вернуть деньги для осуществления землеустройства);

-  использовать средства, поступающие от земельных платежей, по целе­вому назначению и вкладывать их обратно в землю (строить дороги, под­держивать инфраструктуру, благоустраивать территорию и т. п.).

Следовало бы расширить перечень земельных платежей, куда войдут:

-  постоянные годовые (в виде земельного налога для собственников и пользователей землей; арендной платы - для арендаторов земель государст­венной и муниципальной собственности);

-  единовременные (за приобретение прав на земельную собственность; за изменение целевого назначения земель; за вовлечение в оборот новых зе­мель взамен изымаемых для государственных и общественных нужд; за оформление наследования, дарения, обмена, купли-продажи, возврата, зало­га и т. п.);

-  штрафные (по нарушениям в сфере землепользования);

-  информационные (за пользование земельно-кадастровой информаци­ей);

-  землеустроительные (за технические услуги, оказываемые при пере­оформлении прав собственности и аренды).

Уже сейчас можно приблизить размеры земельного налога к фактиче­ской арендной плате, которая на землях сельскохозяйственных предприятий примерно в 2 раза выше, а в городах под промышленными предприятиями в 4-20 раз, под объектами предпринимательской деятельности - в 80 раз больше земельного налога.

По нашим расчетам, создание нормальной системы земельных плате­жей принесет бюджету России дополнительно не менее 50 млрд руб. денеж­ных поступлений, в том числе за счет городов примерно 80%.

Список литературы

1.  Корнева, Т. Г. Сущность и значение арендных отношений на землю / Б. Б. Ральдин, Т. Г. Корнева, В. С. Сытин, Ч. В. Наханцаков // Официальный сервер органов государствен­ной власти Республики Бурятия http://eqov-buryatia.ru.

2.  Камалова, Е / Е. Камалова // журнал "Московский бухгалтер". - 2007 - № 3.

3.  Информационное Агентство "Финансовый Юрист" / http://www.financial - lawyer.ru/topicbox/zemelniy nalog/153-524.html

4.  Строев, Е. С. / Е. С. Строев // журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регули­рование" - 2006. - № 4.

5.  Голубева, Н. В. Управление ресурсных и имущественных налогов ФНС России / Н. В. Голубева // журнал «Российский налоговый курьер» - 2006. - № 2.

6.  Захарьин, В. Р. / В. Р. Захарьин // журнал «Бухгалтерский учет и налоги» - 2005. - № 2.

7.  Гаврилова, Н. Минфин России / Н. Гаврилова // журнал «Учет. Налоги. Право» - 2007. - №20.

Дроботун М.В.

Уральский государственный экономический университет,

г. Екатеринбург

ЭКОНОМЕТРИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ В АНАЛИЗЕ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ ТИПОЛОГИИ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Изучение развития городских поселений неизбежно приводит к систе­матизации и типологии городов. Путем систематизации городов страны или региона удается достичь более полного понимания особенностей и законо­мерностей развития городов данной территории, выявить наиболее сущест­венные проблемы выделенных групп городов, определить перспективы их развития. Сложились различные подходы к классификации и типологии го­родов, основания которых совершенно не схожи по своей природе. Совме­щение таких подходов привело к возникновению многокритериальных типо­логий городов. Проведенные однажды типологии городов какой-либо терри­тории не являются раз и навсегда установленным фактом. С течением вре­мени, в силу изменяющихся социально-экономических и иных условий, мо­гут меняться как сами группы городских поселений, так и их состав. Поэто­му типологии ценны лишь как средство для более обоснованного территори­ального планирования и прогнозирования, как основа для разработки раз­личных целевых программ.

Особенно это актуально для городов России, которые изучают и ис­пользуют опыт городов стран Европы для повышения своей международной конкурентоспособности и создания благоприятных условий для инвестиций, туризма, коммерческих и гуманитарных связей.

Для решения задачи кластерного анализа необходимо количественно определить понятия сходства и разнородности. В общем случае понятие од­нородности объектов определяется заданием правила вычисления величины, характеризующей расстояние между ними, близкие в смысле введенной мет­рики объекты считаются однородными, принадлежащими к одному классу. Выбор метрики (меры близости) является узловым моментом исследования, от которого зависит окончательный вариант разбиения объектов на классы при заданном алгоритме разбиения.

В качестве меры близости между объектами мы использовали обычное эвклидово расстояние. В качестве меры близости, характеризующей взаим­ное расположение отдельных кластеров, использовалось расстояние, опреде­ляемое по принципу «дальнего соседа».

Последовательный процесс кластеризации начинается с рассмотрения п объектов, затем два наименее удаленных (ближайших) объекта объединя­ются в один кластер и число кластеров становится п-1. Процесс продолжает­ся до тех пор, пока все п объектов не попадут в один кластер.

Город может рассматриваться как социально-экономическая система. В этом случае статистические показатели его развития должны отражать си­туацию во всех сферах его экономики и социальной среды. В связи с невоз­можностью в полном объеме сопоставить статистическую информацию по городам Свердловской области, кластерный анализ проводился на основе ограниченного набора показателей экономического развития. С учетом имеющейся сопоставимой статистики были отобраны 9 показателей, харак­теризующие экономическую ситуацию, сложившуюся в каждом городе. Ис­пользованная информация была преобразована в нормированную, т. е. в со­поставимую (все показатели рассчитывались на определенное количество жителей).

Кластеризация проводилась по данным 2000 г., а затем 2004 г. Группы скопления городов по выбранным социально-экономическим показателям не могут оставаться неизменными. Развитие городов, грамотное использование имеющихся ресурсов и резервов роста заведомо предполагает переход горо­дов из одной группы в другую. Меняются центроиды (среднее значение по­казателя по кластеру) кластеров, т. к. положительная динамика экономиче­ского развития, отмечаемая в последние годы, привела к росту позитивных индикаторов социально-экономического развития для большинства городов.

В 2000 г. по размеру кластеры получились неравномерными. Так в первый кластер вошли девять городов (36% от общего количества), во вто­рой - четырнадцать (56%), а в - только два города (8%). Второй кластер яв­ляется худшим, т. к. по всем анализируемым показателям их средние значе­ния самые низкие. Второй и третий кластеры вполне сопоставимы по своим характеристикам.

Третий кластер занимает лидирующее положение. В него вошли горо­да Краснотурьинск и Североуральск. Это два северных города Свердловской области, рождение которых связано с алюминиевой промышленностью. Со­временная производственная структура и облик этих городов связаны с до­бычей бокситов.

Для первого кластера наиболее близкими в выбранной системе показа­телей оказались города Каменск-Уральский и Нижний Тагил, которые со­поставимы по численности населения и являются крупными промышленны­ми городами Свердловской области. В обоих городах представлены такие отрасли, как черная металлургия, машиностроение и металлообработка, при­чем большая доля приходится на черную металлургию. Далее к ним присое­диняется Кировград, промышленную основу которого составляет цветная металлургия. Затем в кластер включаются Екатеринбург и Заречный. Далее попарно Красноуральск и Серов, затем Верхняя Пышма и Качканар.

Для второго кластера наиболее близкими городами являются Алапа - евск и Ирбит. Это также сопоставимые по численности населения города. В обоих городах значительный объем промышленного производства состав­ляют машиностроение и металлообработка. Почти на таком же расстоянии объединены города Березовский и Полевской, Асбест и Первоуральск, кото­рые далее объединяются в группу из четырех городов. Объединенные города близки по численности населения. В Березовском и Полевском численность населения меньше 100 тыс. чел., а в Асбесте и Первоуральске больше. В промышленной структуре Первоуральска и Полевского много общего: большая доля промышленности этих городов приходится на черную метал­лургию, определенный вес имеет машиностроение и металлообработка. Ос­нову промышленности Березовского составляет цветная металлургия, а Ас­беста - асбестовая промышленность. Далее к этой группе присоединяются города Ревда и Нижняя Тура, основу промышленного производства которых составляют черная, цветная металлургии, машиностроение и металлообра­ботка. Параллельно на таком же уровне сопоставимости во втором кластере объединяются города Ивдель и Красноуфимск. В обоих городах представле­на лесная и деревообрабатывающая промышленность, а в Красноуфимске определенный вес имеют пищевая промышленность, машиностроение и ме­таллообработка. Далее к упомянутой группе городов присоединяются Кар - пинск, а затем Нижняя Салда. В этих городах присутствуют предприятия черной металлургии, а в Карпинске примерно 15% общего объема промыш­ленного производства приходится на легкую промышленность.

Особое место в первом кластере занимает Екатеринбург, как россий­ский город-миллионер. Можно было предположить, что включение Екате­ринбурга в один из кластеров в определенной мере искажает полученные ре­зультаты и разбиение городов на кластеры является некорректным. С учетом такой возможности автором проведена кластеризация городов области без Екатеринбурга. Результаты кластеризации не изменились. Сохранилась по­следовательность группировки городов, не изменились составы кластеров. Единственное отличие состоит в изменении центроидов по первому класте­ру, что, однако, вполне естественно, т. к. значения центроидов рассчитыва­лись без учета Екатеринбурга.

Аналогичное исследование проведено для 2004 г. Города Свердлов­ской области вновь разбивались на три кластера. По размеру кластеры полу­чились более равномерными, чем в 2000 г. Так в первый кластер вошли во­семь городов (32%), во второй - пять городов (20%), в третий двенадцать (48%). Для кластеризации 2004 г., как и для 2000 г., было проведено иссле­дование без Екатеринбурга. Как и в 2000 г., результаты кластеризации не изменились.

Проведем сопоставление результатов группировки. Как показывает анализ центроидов, в 2004 г. лучшие по средним значениям выбранных по­казателей города объединяет первый кластер. Отметим, что нумерация кла­стеров проводится пакетом прикладных программ Statgrapics независимо от содержательной интерпретации показателей. В лучший кластер в 2004 г. во­шли города Краснотурьинск и Североуральск, входившие в лучший кластер группировки 2000 г. Из среднего кластера перешли в лучший такие города как Екатеринбург. Верхняя Пышма, Заречный, Каменск-Уральский, Качка - нар и Нижний Тагил. Города Красноуральск, Кировград и Серов, входившие в средний кластер в 2000 г., сохранили свое относительное положение и продолжают оставаться в среднем по уровню выбранных девяти показателей кластере. Из худшего кластера перешли в средний такие города как Асбест, Березовский, Камышлов, Красноуфимск, Нижняя Тура, Нижняя Салда, Пер­воуральск, Полевской и Ревда, т. е. в системе выбранных показателей их по­ложение изменилось к лучшему. В целом кластеры, полученные в 2000 г., оказались достаточно стабильными, и в 2004 г. разбиение на кластеры суще­ственно не изменилось. Следует отметить, что все перемещения городов ме­жду кластерами характеризуют улучшение их положения в девятимерном пространстве. В худшем кластере остались города Алапаевск, Ивдель, Ир - бит, Карпинск и Кушва. Промышленность городов Алапаевск, Ирбит, Кар - пинск и Кушва представлена черной металлургией, машиностроением и ме­таллообработкой, а в Ивделе основную роль играет лесная и деревообраба­тывающая промышленность.

Для расширенной характеристики выделенных кластеров автором про­ведено исследование эконометрических зависимостей между этими показа­телями. Построение экономико-статистических моделей позволяет дать ка­чественную и количественную характеристику связи между экономическими показателями. Хотя модель может претендовать лишь на упрощенное отра­жение действительности, она обеспечивает математический подход к иссле­дованию сложившихся экономических взаимосвязей. Именно вследствие ма­тематической завершенности, количественной определенности своих харак­теристик и оценок экономико-статистическая модель служит не только сред­ством анализа предшествующего экономического развития, но и становится важным инструментом плановых расчетов. Происходит процесс осмысления эмпирических данных, который в итоге приводит к установлению качест­венно новых теоретических положений, отражающих новую ступень пони­мания существа процессов.

Заработная плата тесно связана с ценами на потребительские товары и услуги. Рост заработной платы способствует росту спроса населения, осо­бенно на качественные товары и услуги, что в свою очередь является стиму­лом к развитию таких отраслей и сфер экономики, как торговля, обществен­ное питание, бытовые и платные услуги. После проведения кластеризации и выявления перечня городов, вошедших в каждый кластер, автором проведе­но для каждого города в каждом кластере исследование зависимости от среднемесячной начисленной заработной платы таких показателей, как обо­рот розничной торговли на душу населения, оборот общественного питания на душу населения, объем реализации платных услуг на душу населения, объем реализации бытовых услуг на душу населения. Исходя из экономиче­ского смысла перечисленных показателей, все они в той или иной степени зависят от величины заработной платы, т. к. именно величина доходов опре­деляет величину удовлетворенного спроса на товары и услуги.

Автором строились модели парной линейной регрессии, которые оп­ределяют корреляционную зависимость оборота розничной торговли на ду­шу населения, оборота общественного питания на душу населения, объема реализации платных услуг на душу населения и объема реализации бытовых услуг на душу населения от среднемесячной начисленной заработной платы. Указанная зависимость исследовалась как по совокупности всех городов, так и в пределах каждого кластера. Дадим характеристику полученных результа­тов.

Зависимость оборота розничной торговли на душу населения от разме­ра заработной платы для всех городов, независимо от кластерной принад­лежности, является тесной и значимой. Различие между кластерами выража­ется в величине влияния размера заработной платы на оборот розничной торговли на душу населения.

Наиболее сильное влияние наблюдается в первом (лучшем) кластере. При этом наблюдается достаточно большой разброс возле найденного сред­него значения. Здесь прослеживается зависимость еще и с численностью на­селения. С ростом численности населения влияние заработной платы на обо­рот розничной торговли на душу населения возрастает.

Для третьего (среднего) кластера в среднем увеличение заработной платы на 1000 руб. увеличивает оборот розничной торговли на душу населе­ния на 3,03 руб. При этом разброс возле найденного среднего значения уже не такой большой.

Здесь также прослеживается зависимость с численностью населения. С ростом численности населения влияние заработной платы на оборот рознич­ной торговли на душу населения возрастает.

Для второго (худшего) кластера в среднем увеличение заработной пла­ты на 1000 руб. увеличивает оборот розничной торговли на душу населения всего на 2,35 руб. При этом разброс возле найденного среднего значения меньше, чем в двух других кластерах. Зависимость с численностью населе­ния сохраняется.

Анализ параметров регрессии показал, что в первом кластере отмеча­ется опережение изменения оборота розничной торговли на душу населения по сравнению с изменением средней заработной платы. Во втором кластере ситуация прямо противоположная, т. е. отмечается опережение изменения средней заработной платы по сравнению с изменением оборота розничной торговли на душу населения. Для третьего кластера однозначного вывода сделать не удается. Для части городов наблюдается опережение изменения оборота розничной торговли на душу населения, а для другой части - изме­нения средней заработной платы.

Зависимость оборота общественного питания на душу населения от размера заработной платы для всех городов, независимо от кластерной при­надлежности, является тесной и значимой. Различие между кластерами вы­ражается в величине влияния размера заработной платы на оборот общест­венного питания на душу населения. В то же время следует отметить, что влияние заработной платы на оборот общественного питания нельзя при­знать сильным. Влияние размера заработной платы на оборот общественного питания в первом (лучшем) кластере почти в два раза выше, чем во втором и третьем кластерах. Отметим, что при исследовании величины влияния зара­ботной платы на оборот общественного питания связь с численностью го­родского населения прослеживается только для первого кластера.

В первом кластере отмечается опережение изменения оборота общест­венного питания на душу населения по сравнению с изменением средней за­работной платы. Во втором кластере ситуация прямо противоположная, т. е.

отмечается опережение изменения средней заработной платы по сравнению с изменением оборота общественного питания на душу населения. Для третьего кластера однозначного вывода сделать не удается. Для части горо­дов наблюдается опережение изменения оборота общественного питания на душу населения, а для другой части - изменения средней заработной платы.

Зависимость объема реализации платных услуг на душу населения от размера заработной платы для всех городов, независимо от кластерной при­надлежности, также является тесной и значимой. Практически для всех го­родов отмечается опережение изменения объема реализации платных услуг на душу населения по сравнению с изменением средней заработной платы, хотя это изменение и невелико.

Зависимость объема реализации бытовых услуг на душу населения от размера заработной платы для большинства городов является тесной и зна­чимой. Однако здесь следует отметить, что для большинства городов второ­го (худшего) кластера эта зависимость не установлена. Не установлена эта зависимость и для некоторых городов третьего кластера, причем все эти го­рода перешли в третий кластер из второго в 2004 г.

Таким образом, нами установлено в той или иной мере влияние зара­ботной платы на все перечисленные показатели. Как показал проведенный анализ, это влияние различается по выделенным кластерам, что еще раз под­тверждает обоснованность проведенной кластеризации.

Можно предположить, что величина заработной платы связана с таки­ми показателями, как объем производства промышленной продукции на од­ного жителя и величиной инвестиций в основной капитал на одного жителя. Влияние инвестиций в основной капитал на величину заработной платы в целом можно считать установленным. Для абсолютного большинства горо­дов наблюдается высокая корреляция между названными показателями и отмечается достоверность всех параметров регрессии на 95%-ном уровне значимости. В то же время отмечается очень высокий разброс этого влияния.

В первом (лучшем) кластере отмечается самое сильное влияние инве­стиций в основной капитал на величину заработной платы. Здесь прослежи­вается, хотя и не совсем строгая, зависимость от численности населения: чем больше численность населения, тем больше рост заработной платы. По мне­нию автора, это связано с тем, что в крупных городах больше крупных и средних предприятий, чем в малых, а обрабатываемая статистика относится к инвестициям в основной капитал именно крупных и средних предприятий.

Во втором (худшем) кластере зависимость между инвестициями в ос­новной капитал и заработной платой не удалось установить ни для одного города, вошедшего в этот кластер. Таким образом, в городах второго класте­ра величина заработной платы не связана с инвестированием в основной ка­питал крупных и средних предприятий.

В третьем кластере зависимость между инвестициями в основной ка­питал и заработной платой не удалось установить в городах Камышлов и Кировград, отметим, что оба эти города перешли в третий кластер из второго в 2004 г. Для третьего кластера зависимость влияния инвестиций на величи­ну заработной платы не связана с численность населения. Как показывает анализ, для третьего кластера зависимость названных показателей не являет­ся устоявшейся, и, несмотря на статистическую достоверность полученных показателей, ориентировать на полученные зависимости при составлении прогнозов можно только при проведении дополнительных исследований.

Отметим, что почти для всех городов первого кластера отмечается опережение изменения заработной платы по сравнению с изменением объе­ма инвестирования в основной капитал крупных и средних предприятий. Это свидетельствует о том, что на величину заработной платы оказывают пози­тивное влияние другие, не учтенные в построенной зависимости, факторы.

Для городов третьего кластера ситуация складывается противополож­ная: отмечается опережение изменения объема инвестирования в основной капитал крупных и средних предприятий по сравнению с изменением зара­ботной платы. Таким образом, для городов третьего кластера позитивное влияние не учтенных факторов является не таким сильным, как для городов первого кластера.

Далее проводилось исследование регрессионной зависимости заработ­ной платы от объема производства промышленной продукции на одного жи­теля. В городах первого кластера эту зависимость не удалось установить для городов Качканара и Верхней Пышмы. В первом кластере размер заработной платы в большей степени зависит от объема производства промышленной продукции в таких городах, как Нижний Тагил и Каменск-Уральский, т. е. для этих городов рост объема промышленной продукции является одним из основных факторов роста заработной платы. Для всех городов первого кла­стера рост объема промышленной продукции идет быстрее, чем рост зара­ботной платы, что в определенной мере подтверждает относительно благо­получное положение городов первого кластера.

Во втором кластере исследуемая зависимость была установлена только для двух городов: Алапаевск и Кушва. Для этих городов рост объема про­мышленной продукции идет быстрее, чем рост заработной платы. Для ос­тальных городов второго кластера регрессионная зависимость имеет низкие качественные показатели и фиксирует малый объем статистических данных.

В третьем кластере регрессионная зависимость заработной платы от объема производства промышленной продукции на одного жителя установ­лена практически для всех городов, однако полученные результаты свиде­тельствуют о том, что изменение заработной платы формируется в большей степени под влиянием иных факторов.

Таким образом, исследование влияния объема промышленной продук­ции и инвестиций в основной капитал на заработную плату еще раз подтвер­дило различие выделенных кластеров.

Далее по кластерам проводилось исследование влияния инвестиций в основной капитал на объем промышленного производства в расчете на одно­го жителя. В первом (лучшем) кластере названная зависимость не прослежи­вается для Верхней Пышмы, где корреляция показателей по анализируемой статистике является слабой. Для всех городов первого кластера изменение объема производства промышленной продукции происходит быстрее, чем изменение объема инвестиций в основной капитал крупных и средних пред­приятий. Наиболее сильное влияние инвестиции в основной капитал оказы­вают на объем производства промышленной продукции в таких городах как Краснотурьинск и Екатеринбург, при этом для Краснотурьинска это влияние более сильное (рост инвестиций в основной капитал на 1000 руб. соответст­вует росту объема промышленной продукции на 11,6 руб.).

Для всех городов второго (худшего) кластера исследование влияния инвестиций в основной капитал на объем промышленного производства нельзя считать установленным. При достаточно высоком значении коэффи­циента корреляции достоверность коэффициентов регрессии нельзя считать удовлетворительной.

В третьем (среднем) кластере анализируемая зависимость установлена только для части городов. Для большинства городов эту зависимость нельзя считать установленной либо из-за низкой корреляции между исследуемыми показателями, либо из-за низкой значимости параметров регрессии.

Основная идея проведенного исследования заключалась в демонстра­ции получения с помощью математических методов типологии городов Свердловской области, а далее подтверждение проведенной кластеризации эконометрическими методами.

Полученные результаты позволяют сделать вывод о целесообразности использования методов кластерного анализа при проведении типологизации городов по уровню экономического развития. Использованные эконометри - ческие модели помогли проследить средние связи между выбранными пока­зателями для каждого кластера.

Типологизация поселений постоянно идет по пути усложнения крите­риев и увеличения числа классификационных признаков. Многомерная ти­пология современных российских городов еще впереди. Она может послу­жить основой для оценки протекающих процессов урбанизации и для приня­тия стратегических решений в деле управления развитием городов.

Михайличенко Н.А., к.э.н., доц.; Исламов Е.Р., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ПОЧЕМУ ПЛАТНЫЕ ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ПРЕОБЛАДАЮТ НАД

БЕСПЛАТНЫМИ (НА ПРИМЕРЕ СРАВНЕНИЯ WINDOWS И LINUX)

Windows и Linux - два вида операционных систем, конкурирующих на рынке продаж. При этом Windows является платной системой, a Linux ус­ловно - платной системой. В чём же их различие и почему российский поль­зователь работает в операционной системе Windows, а не Linux.

Первой универсальной операционной системой (ОС) для компьютеров была Unix. До её появления операционные системы разрабатывали под кон­кретную вычислительную машину. Unix была написана на языке С (сам язык программирования С как раз и был разработан для этой цели).

Вначале ОС Unix считалась исследовательским проектом, поэтому она распространялись бесплатно по университетам, но в дальнейшем на офици­альные версии стали продавать лицензии. Появление лицензий, а потом коммерческих версий ОС Unix положило начало ожесточённым спорам о правах на эту систему, причём судебные тяжбы дожили до наших дней и серьёзно омрачают судьбу всех версий Unix, в том числе и варианта под на­званием Linux.

Название Linux возникло в 1991 г., когда Торвальдс Линус (Torvalds Linus) предложил сообществу программистов первый релиз своей операци­онной системы Linux. Это стало переломным моментом, так как движение FSF (Фонд свободного программного обеспечения - англ. Free Software Foundation) получило собственную операционную систему, под которую можно было разрабатывать программное обеспечение, не затрагивая чьих - либо юридических интересов.

Официальный релиз операционной системы (ядро операционной сис­темы) под названием GNU/Linux появился в 1994 г. В дальнейшем, по мере увеличения числа программ для этой операционной системы, стали соби­раться дистрибутивы Linux, в которых были объединены вместе программой установки ядро и пользовательские программы. А термин Linux, незаметно потеряв приставку GNU, распространился на весь комплект программного обеспечения (ПО), входящего в состав дистрибутивов.

Началось завоевание рынка операционных систем корпорацией Micro­soft с простенькой системы под названием MS-DOS, у которой не было гра­фического интерфейса, но зато была простота, понятность и универсаль­ность. В дальнейшем операционная система MS-DOS обзавелась все-таки графическим интерфейсом под уже знакомым нам названием Windows. Правда, популярность получили только версии Windows 3.1 и 3.11.

Так как операционная система MS-DOS даже с надстройкой Windows 3.1/3.11 явно проигрывала конкурентам (аналогов MS-DOS было много, а надстроек к ним еще больше), то в 1995 г. корпорация Microsoft выпустила на компьютерный рынок операционную систему Windows 95. В ней графи­ческий интерфейс стал неотъемлемой частью операционной системы, а ос­нова — операционная система MS-DOS — оказалась спрятанной от глаз пользователей.

Появление процессоров 486DX4 и Pentium позволило усложнить опе­рационную систему Windows. Новая версия, которая получила название Windows 98, оказалась настолько удачной, что дожила до наших дней. Ко­нечно, ее несколько раз дорабатывали, выпустив версии Windows 98 SE и Windows Me, но и старая версия — Windows 98 — до сих пор успешно рабо­тает на множестве персональных компьютеров.

Если подумать, то прелесть операционной системы Windows 95/98/98SE/Me в том, что весь интерфейс в ней интуитивно понятен и в боль­шинстве случаев не требует специальных знаний. Пользователю практиче­
ски нет необходимости знать какие-либо технические подробности о своем компьютере, так как программа установки операционной системы сама про­тестирует и настроит все, что нужно. Это семейство операционных систем даже называют «операционной системой для домохозяек». Но за простоту приходится расплачиваться, так как пользователю достаточно часто прихо­дится ее полностью переустанавливать, особенно когда постоянно добавля­ются и удаляются различные программные пакеты, например игры, графиче­ские редакторы и пр.

ОС Windows 95/98/98 SE/Me является однопользовательской системой, предназначенной для персонального использования. Для профессионального применения и особенно для работы в сетях предназначена операционная система Windows NT/2000/XP. Главным достоинством Windows NT/2000/XP является то, что это сетевая многопользовательская операционная система, в которой информационные пространства различных пользователей изоли­рованы друг от друга.

Сейчас наиболее популярна операционная система Windows, ставшая как бы образцом. Соответственно большинство пользователей, когда произ­носится термин "операционная система", мысленно видят облака на голубом фоне и эмблему корпорации Microsoft. Но если подходить строго, то Win­dows всего лишь один из вариантов множества операционных систем, кото­рые используются на современных компьютерах. Например, существуют операционные системы Solaris, QNX, OS/2, MacOS, Linux, FreeBSD, BeOS, эмблемы которых показаны на рисунке.

Рис. 1.1. Эмблемы операционных систем: a) Windows; б) Solaris; s) QNX: г) OS/2; д) MacOS; е) Linux; ж) FreeBSD; з) BeOS

е

3

Что же не нравится пользователям в операционных системах Windows и Linux? Здесь не будут приводиться все минусы, а только те, которые не устраивают большинство и с которыми сталкивались практически все поль­зователи.

Перечислим минусы Windows.

1.  Основной и существенной проблемой можно назвать появляющиеся тормоза в работе компьютера, и в конечном итоге через короткое время ком­пьютер вообще перестаёт включаться.

2.  Необходимость устанавливать прикладные программы.

3.  Относительно большая стоимость лицензионного программного обес­печения от Microsoft.

4.  Слабая защита от вирусов, почтовых червей, троянских программ, ха­керов.

5.  При смене стандартов приходиться менять ОС, что приводит к невоз­можности работать на старых компьютерах.

6.  Прикладные программы и игры для Windows производятся для средне­статистического ПК американского пользователя.

7. Все новинки обычно проходят тестирование в Microsoft, а затем вы­пускаются на продажу, т. е. новое «железо» невозможно получить под Win­dows.

А какие же минусы имеет Linux? Перечислим их.

1.  Большая сложность при установке и работе.

2.  Невозможность запуска игр и софта, предназначенных для Windows.

3.  Нет драйверов для Linux.

4.  Большой выбор софта.

А теперь стоит подробнее остановиться на некоторых минусах, чтобы понять, с чем же связано столь большая популярность Windows и столь ма­лая распространенность Linux.

Начать надо с установки ОС на компьютер. На установку Windows обычно затрачивается 30 минут, плюс установка прикладных программ, за­нимаются примерно 1-3 часа в зависимости от знаний ПК пользователем. Это то время, которое затрачивается на полную настройку компьютера, если не возникли проблемы. Настройка Windows не является трудной задачей (мы не берем тонкую настройку в расчёт), 2-3 раз хватит, чтобы показать пользователю, как устанавливать и настраивать Windows, а затем он сам сможет установить систему.

Пользователю приходиться обновлять компьютер примерно каждые 2­3 г. из-за смены стандартов. Что же означает смена стандартов, отчего это происходит? Возьмем такой пример: в конце 2003 г. корпорация Sun выиг­рала процесс по использованию языка Java, итогом стало прекращение про­даж Windows 98 и Office 2000 (и ещё ряда продуктов), а также ограничение сроков технической поддержки, из-за этого пользователям пришлось раско­шеливаться на покупку нового "железа" и Windows.

А теперь перейдём к Linux. Эта ОС в плане установки намного инте­реснее: есть версии, которые вообще не надо устанавливать, причем они имеют все прикладные программы, которые понадобятся для работы пользо­вателю. Но есть и такие версии Linux, на установку которых потребуется не­сколько дней (серверные ОС). Работать на них тоже не так уж просто, и это связано с тем, что все мы привыкли к Windows и некоторые нюансы нам не­понятны. При установке и подключении периферийных устройств, напри­мер принтера, здесь даже можно обойтись без драйверов, просто прописав в настройках, что этот USB-порт используется под принтер. С одной стороны, просто, с другой - непривычно. В группе минусов оказался такой пункт, как большой выбор софта для Linux. Для профессионалов важно, чтобы на лю­бом компьютере софт работал на максимальную возможность компьютера, а следовательно, нужны прикладные программы, которые одинаково хорошо работали бы как на слабых ПК, так и на современных, и не было бы тормо­зов, которые мы так часто наблюдаем в ОС Windows. Для программистов нужен большой выбор софта, а среднему пользователю достаточно сложно будет подобрать под свою машину прикладные программы. Также следует отметить малую распространенность Linux, следовательно, некому научить и показать, как устанавливать, настраивать и работать в данной ОС. Но это всё небольшие проблемы, которые достаточно легко можно было бы решить. Основная проблема - это сложности с играми и софтом, предназначенных для Windows. Поставщики игр пишут их для Windows, и чтобы данная игра заработала в системе Linux, надо обладать обширными знаниями в данной области, которых мало у кого найдётся. Ряд общеизвестных программ суще­ствуют под Windows, а существующие аналоги под Linux мало кому извест­ны.

Отдельно следует затронуть тему безопасности. Надежность операци­онных систем очень хорошо характеризует количество вредоносных про­грамм: вирусов, почтовых червей, троянских программ. И в этой части опе­рационная система Windows, несмотря на удобства для домохозяек, лидиру­ет с огромным отрывом от всех остальных программных продуктов.

Чтобы разобраться в проблеме защиты от вирусов или вторжения, за­глянем на сайт компании «Лаборатория Касперского» (http://www.kaspersky.ru), которая много лет поддерживает одну из самых популярных антивирусных программ. Конечно, эта антивирусная система чисто коммерческая, хотя имеется возможность попользоваться немного пробной версией. Первое, что бросается в глаза, когда заглядываешь на страницу обновления вирусных баз и программ - это надпись, сообщающая, например:

«В настоящий момент в стандартных антивирусных базах содержится 127 532 записей» (от 25 июня 2006 г.).

Читая все это, давайте не будем радоваться за российскую компанию, которая успешно продвигает свои продукты не только на отечественный ры­нок, но также работает и в зарубежных странах, а вдумаемся в те цифры, ко­торые мы только что прочли!

Первое, на что надо обратить внимание, это число записей в антиви­русной базе: 127 53. Величина, которая уже просто выходит за рамки разум­ного для любой сферы использования техники, в части всякого рода непри­ятностей. То есть каждый открываемый или копируемый файл надо прове­рить почти сто тысяч раз на присутствие вредоносного кода. Практически это нереально, и разработчики антивирусных программ используют те или иные приемы для сокращения количества операций.

Для Linux реально действующих вредоносных программ всего лишь около двух десятков. Причем если не работать постоянно с правами админи­стратора (это самая опасная ошибка начинающих пользователей), то нет не­обходимости в обязательной установке антивирусной программы. Конечно, есть некоторые проблемы с безопасной работой ряда программ, но тут мож­но собственными «ручками» решить все проблемы, что в Windows практиче­ски нереализуемо.

Почему же так произошло, что большинство пользователей в России предпочитают Windows, а не Linux? Скорее всего это связано не с качеством детища Билла Гейтса, а с правильной постановкой бизнес-модели, когда главным было создание нового ПО. Сейчас же с развитием сетевых техноло­гий от ОС требуется больше надёжности и устойчивости, чем и обладает Linux.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Кайсин Е., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В ООО «ПАРТНЕР»

Сегодня большинство предприятий рассматривают свой кадровый по­тенциал как наиболее ценный капитал фирмы, так как он представляет собой важнейший компонент любого бизнеса. С этим связано повышенное внима­ние руководства предприятий к отбору и найму сотрудников, проведению контроля за их обучением, оценке их профессиональной деятельности и ус­тановлению соответствующих размеров оплаты труда. Все эти компоненты управленческой деятельности относятся к сфере управления персоналом.

Управление персоналом - целенаправленная деятельность руководите­лей и специалистов подразделений системы управления персоналом, а также всей организации, которая заключается в разработке концепции и стратегии кадровой политики и методов управления персоналом.

Эта деятельность заключается в формировании системы управления персоналом, планировании кадровой работы, проведении маркетинга персо­нала, определении кадрового потенциала и потребности организации в пер­сонале. Технология управления персоналом организации охватывает широ­кий спектр функций от приема до увольнения кадров. Она предусматривает информационное, техническое, нормативно-методическое, правовое и дело­производственное обеспечение системы управления персоналом.

Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» было образо­вано на основании договора учредителей в соответствии с действующим за­конодательством .

Общество осуществляет свою деятельность на принципах хозяйствен­ного расчета и самофинансирования, является юридическим лицом с момен­та регистрации.

Основными видами деятельности общества являются:

-  заготовка леса в арендованном лесном фонде;

-  вывозка и разделка хлыстов;

-  лесопиление;

-  изготовление и погрузка пиломатериалов;

-  производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления;

-заготовка, переработка и реализация вторичного сырья и отходов про­изводства и т. д.

Высшим органом управления является общее собрание участников, которое созывается Председателем собрания не реже одного раза в г.. Пред­седатель ведет собрание и заполняет протокол.

Исполнительными органами управления общества являются дирекция и генеральный директор, осуществляющие текущее руководство деятельно­стью и подотчетные собранию участников.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия осуществляется ревизором, избираемым общим собранием участников на срок не менее 2-х лет.

Рассмотрим более подробно структуру управления ООО «Партнер».

Планово-экономический отдел разрабатывает перспективные и теку­щие планы предприятия, контролирует их выполнение, осуществляет техни­ко-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятия и его отдельных подразделений, занимается проблемами цено­образования.

Главный инженер является первым заместителем директора и началь­ником технологического отдела, которому подчинены отделы главного ме­ханика, главного энергетика, производственные цеха.

Начальнику коммерческого отдела подчинены торговый отдел и пред­приятие розничной торговли. Торговый отдел оформляет договоры с торго­выми организациями на реализацию готовой продукции, изучает спрос на продукцию, обеспечивает контроль.

Директору предприятия непосредственно подчиняются планово - экономический отдел, отдел кадров, юридический отдел и бухгалтерия.

Юридический отдел следит за соблюдением законности в деятельно­сти предприятия и защищает его правовые интересы, дает заключения по правовым вопросам и оказывает помощь структурным подразделениям предприятия в претензионной работе.

Отдел кадров подбирает кадры, разрабатывает мероприятия по подго­товке и повышению квалификации работников, принимает и увольняет ра­бочих, инженерно-технических работников и служащих, контролирует со­блюдение трудовой дисциплины.

Бухгалтерия ведет текущий бухгалтерский учет и составляет отчет­ность, контролирует расходование материальных и денежных средств, про­изводит расчетные операции с предприятиями-поставщиками и потребите­лями продукции, а также рабочими и служащими.

Структура управления предприятием является трехступенчатой: на низшем уровне располагаются бригады, на среднем - управляющие отделе­ний, на высшем - общехозяйственный аппарат во главе с директором.

На предприятии существует некоторое отклонение в укомплектован­ности отдельных служб и отделов от разработанных штатных нормативов.

Так, планово-экономический отдел предприятия представлен главным экономистом, хотя при таком количестве работников предусмотрен по штат­ном нормативам экономист по труду.

Нехватка одних и избыток некоторых других специалистов аппарата управления снижают эффективность управления и, соответственно, нега­тивно влияют на финансовые результаты деятельности.

Основные экономические показатели деятельности ООО «Партнер» представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели деятельности ООО «Партнер»

Показатель

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2006 к 2004 гг. (+)

2006 г. к 2004 г., %

Выручка от продажи продук­ции, тыс. руб.

21494

23025

23320

1826

108,50

Себестоимость производства и продажи продукции, тыс. руб.

19871

21249

21324

1453

106,6

Отношение себестоимости к выручке, %

92,4

92,3

91,4

 

-1,0

98,92

Среднесписочная численность персонала, чел.

46

53

60

14

130,43

Выработка на 1 работника, тыс. руб.

467,3

434,4

388,7

-78,59

83,18

Валовая прибыль, тыс. руб.

1623

1776

1996

372

129,94

Прибыль до налогообложения, тыс. руб.

926

995

1032

106

111,43

Прибыль до налогообложения в % к выручке от продажи

4,3

4,3

4,4

0,1

-

Чистая прибыль, тыс. руб.

648

697

785

137

120,99

Рентабельность продаж, %

8,2

8,4

9,4

1,2

114,6

На основании данных, приведенных в таблице 1, можно сделать вывод, что ООО «Партнер» работало достаточно успешно на протяжении всех ана­лизируемых лет.

В 2006 г. по сравнению с 2004 г. выручка от продажи выросла на 8,5 %, что связано с более стабильной работой предприятия и активной марке­тинговой и ассортиментной политикой.

Рост выручки от продажи (+8,5%) опережает рост себестоимости про­изводства и продажи продукции (+6,6%), что можно охарактеризовать как положительное явление, то есть средства предприятия используются более эффективно.

Численность персонала за исследуемый период увеличилась на 14 че­ловек, или на 30,43%.

Однако эффективность использования трудовых ресурсов за исследуе­мый период несколько снизилась, так как рост численности персонала опе­режает рост выручки от продажи продукции. Об этом же свидетельствует и рост трудоемкости на 20%. Необходимо увеличение выручки от продажи продукции.

Валовая прибыль, прибыль до налогообложения и чистая прибыль предприятия в 2006 г. по сравнению с 2004 г. увеличились соответственно на 29, 11 и 21%. Исходя из этих данных можно сделать вывод, что деятельность предприятия к концу исследуемого периода стала более прибыльной. Об этом же свидетельствует и рентабельность продаж, которая к концу иссле­дуемого периода увеличилась 1,2%.

В целом, работу предприятия за 2006 г. можно признать удовлетвори­тельной.

Динамика трудовых ресурсов ООО «Партнер» характеризуется дан­ными, представленными в таблице 2.

Таблица 2

Динамика трудовых ресурсов ООО «Партнер»

Категория персонала

Численность персонала, чел.

Отклонение, %

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Всего

46

53

60

130,4

В том числе по основной дея­тельности

46

53

60

130,4

из них:

- рабочие

40

46

52

130,0

- служащие

6

7

8

133,3

из них:

- руководители

3

3

4

133,3

- специалисты

3

4

4

133,3

Численность персонала основной деятельности в 2006 г. выросла про­тив 2004 г. и составила 130,4%. Численность рабочих тоже выросла и соста­вила 130%.

Данные таблицы 3 показывают, что на анализируемом предприятии снижается производственный потенциал (удельный вес рабочих фактически ниже его величины в прошлом году).

Снижение численности рабочих происходит при одновременном росте удельного веса руководителей и специалистов в составе персонала.

Таблица 3

Изменение структуры трудовых ресурсов

Категория пер­сонала

Структура персонала

Изменение удельно­го веса

2004 г.

2005 г.

2006 г.

к 2004г.

к 2005г.

чел.

%

чел.

%

чел.

%

Всего

46

100,0

53

100,0

60

100,0

-

-

в том числе:

рабочие

40

87,0

46

86,8

52

86,7

-0,3

-0,1

руководители

3

6,5

3

5,7

4

6,7

0,1

1,0

специалисты

3

6,5

4

7,5

4

6,7

0,1

-0,9

Следующий шаг в анализе обеспеченности предприятия рабочей силой - изучение ее движения. Данные для анализа движения рабочей силы на предприятии ООО «Партнер» представлены в таблице 4.

Таблица 4

Движение рабочей силы в ООО «Партнер», чел.

Показатели

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Принято на предприятие

9

13

12

Выбыло с предприятия, в том числе

6

6

5

- на учебу

0

1

0

- в вооруженные силы

0

0

0

- на пенсию и по другим причинам, предусмотренным законом

1

1

2

- по собственному желанию

4

3

3

- за нарушение трудовой дисциплины

1

1

0

Среднесписочная численность работающих

46

53

60

Коэффициент оборота по приему

0,196

0,245

0,200

Коэффициент оборота по выбытию

0,130

0,113

0,083

Коэффициент текучести

0,109

0,075

0,050

Одним из важнейших условий увеличения выработки продукции на каждого члена трудового коллектива, а также рационального использования трудовых ресурсов является экономное и эффективное использование рабо­чего времени. От того, насколько полно и рационально используется рабочее время, зависят эффективность работы, выполнение всех технико - экономических показателей.

Для определения уровня выработки продукции на одного работающего составим таблицу выработки (таблица 5).

Таблица 5

Выработка продукции на одного работающего

Отклонение 2006 г.

Показатель

2005 г.

2006 г.

от 2005 г.

+

%

Выручка от продажи продукции, руб.

23025

23320

295

101,3

Численность работающих, чел

53

60

7

113,2

Численность рабочих, чел.

46

52

6

113,0

Удельный вес рабочих

86,8

86,7

-0,1

99,9

Отработано всеми работниками, часов

116658

119902

3244

102,8

Отработано одним работником, часов

2201

1998

-203

90,8

Среднег.овая выработка одного работаю­щего, тыс. руб.

434,4

388,7

-45,8

89,5

Среднег.овая выработка одного рабочего, тыс. руб.

500,5

448,5

-52,1

89,6

Среднечасовая выработка продукции, руб.

197,4

194,5

-2,9

98,5

По данным таблицы видно, что среднег.овая выработка продукции на одного работающего фактически снизилась на 45,8 тыс. руб. Это отклонение вызвано влиянием следующих факторов:

-  снижение интенсивности труда;

-  повышение трудоемкости продукции;

-  увеличение потерь и непроизводительных затрат рабочего времени. Производительность труда и интенсивность труда оказывают влияние

на фонд заработной платы, занимающий в составе затрат предприятия зна­чительный удельный вес.

Таблица 6

Вид оплаты

Исходные данные для анализа средств на оплату труда в составе себестоимости продук­ции

Оплата труда, тыс. руб.

2005 г.

2006 г.

Откло­нение

Оплата труда рабочих

1. Переменная часть зарплаты рабочих без оплаты отпусков

1.1  Сдельные расценки

1.2 Премия за производственые результаты

2335,7

1471,4 864,3

2771,4

1765,7 1005,7

+435,7

+294,3 +141,4

2. Постоянная часть оплаты труда

2.1  Оплата по тарифным ставкам

2.2  Все виды доплат, в том числе за сверхурочное время

2.3  Прочие виды оплат

в том числе оплата простоев

1135,7 1135,7

1248,2 1235,7

1,8

10,7

о,з

+112,5 +100,0

+1,8

+10,7 +0,3

3. Заработная плата рабочих без отпускных

3471,4

4019,6

+548,2

4. Удельный вес переменной части

67,3

68,9

+1,6

5. Распределение отпускных

5.1  Относящихся к переменной части

5.2  Относящихся к постоянной части

163,4 79,4

199,3 90,0

+35,9 +10,5

Итого оплата отпусков

242,9

289,3

+46,4

6. Итого заработная плата с отпускными

6.1  Переменная часть

6.2  Постоянная часть

3714,3 2499,1 1215,1

4308,9 2970,8 1338,2

+594,6 +471,6 +123,0

Оплата труда служащих

7. Заработная плата служащих

7.1  Оплата по окладам, включая оплату отпусков

7.2  Премии

7.3  Доплаты и надбавки

852,3 681,6 143,6 27,1

1068,6 841,4 192,1 35,0

+216,3 +159,9 +48,6 +7,9

Всего расходов на заработную плату

4566,6

5377,5

+810,9

Всего фонд оплаты труда вырос в 2006 г. по сравнению с 2005 г. на 810,9 тыс. руб. Определим, за счет каких факторов произошел рост размера фонда оплаты труда (таблица 6).

Основным органом, который должен проводить на предприятии кад­ровую политику и разрабатывать систему управления персоналом, является кадровая служба, от деятельности которой и зависит в большей степени эф­фективность всей системы управления персоналом на предприятии.

Кадровая служба в современных условиях должна быть организатором и координатором всей работы с кадрами на предприятии. Она должна осу­ществлять контроль за реализацией кадровой политики в структурных под­разделениях, осуществлять надзор за оплатой труда, медицинским обслужи­ванием работников, социально-психологическим климатом в коллективе, со­циальной защитой работников.

В ООО «Партнер» кадровая служба отсутствует, а некоторые ее функ­ции выполняет начальник отдела кадров. Он занимается вопросами приема на работу, перевода, увольнения, организует учет личного состава, ведение личных дел работников, воинский учет, выдачу справок о настоящей и про­шлой трудовой деятельности работников, оформление и хранение трудовых книжек, ведение установленной документации по кадрам, подготовку мате­риалов для предоставления работающих к поощрениям и наградам, ведение

архива личных дел и подготовку документов к сдаче на государственное хранение, составление и выполнение графиков отпусков, совместно с проф­союзным комитетом обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсий и представления их в орган социального обеспечения, а также некоторые другие функции.

Отдел кадров не наделен функциями планирования, координации, стимуляции, контроля, ограничивается текущей работой с кадрами, т. е. функции отдела кадров на предприятии в основном сводятся к найму и увольнению работников, ведению делопроизводства.

Начальник отдела кадров не занимается управлением персоналом, а непосредственное участие в управлении принимают управляющие отделе­ний вместе со специалистами. Управляющие отделений участвуют в наборе персонала, а бригадиры вместе со специалистами обеспечивают использова­ние работников по их способностям.

Необходимо отметить, что кадровая политика предприятия является пассивной. Руководство не имеет выраженной программы действий в отно­шении персонала, а кадровая политика в основном сводится к ликвидации негативных последствий в отношении персонала. На предприятии не ведется прогноз кадровых потребностей и диагностика кадровой ситуации в целом. Кадровая политика при этом является открытой, т. е. потенциальные работ­ники могут прийти на предприятие и начать работать как с самой низовой должности, так и в должности на уровне высшего руководства.

Для улучшения кадровой политики, а также осуществления контроля за ней необходимо создать кадровую службу, либо расширить функции на­чальника отдела кадров, который бы также занимался вопросами планирова­ния, прогнозирования, переподготовки персонала, а также социальной защи­той работников и т. д.

Работа с персоналом на предприятии должна вестись в нескольких на­правлениях: кадровое планирование, изучение и оценка персонала, наем, от­бор и прием персонала, подготовка и обучение персонала. Однако ни одному из этих направлений в ООО «Партнер» не уделяется должного внимания. Очень давно на предприятии не проводилась аттестация работников, которая является наиболее распространенной формой оценки персонала.

На предприятии редко возникает необходимость в отборе и приеме персонала, а адаптация принятых работников производится не в полной ме­ре: нового работника знакомят с трудовым распорядком, проводят инструк­таж по пожарной безопасности и технике безопасности и знакомят с рабочим местом.

Хотя предприятие и ведет открытую кадровую политику, что дает воз­можность привлечения работников со стороны на различные должности и уровни управления, прием работников практически не производится, а на­оборот, наблюдается значительное сокращение работников.

В настоящее время выдвигаются повышенные требования к профес­сиональной подготовке и обучению персонала, которое предполагает регу­лярное обновление, расширение и углубление имеющихся знаний работника, специалистов и руководителей всех уровней. Однако руководители и спе­циалисты предприятия уже несколько лет не посещают курсы повышения квалификации, не ведется индивидуальное и коллективное обучение работ­ников.

Одним из важнейших средств воздействия на работника является ма­териальное стимулирование, ведущее место занимает основная оплата труда.

В настоящее время предприятие самостоятельно устанавливает разме­ры тарифных ставок, так же как должностные оклады руководителям, спе­циалистам. Так, для оплаты труда рабочих, занятых на лесозаготовительных работах и на переработке леса применяется сдельно-премиальная система. Оплата труда работников производится за выполненный объем работ по сдельным расценкам, определенным исходя из тарифных ставок и норм вы­работки.

Большие непроизводительные затраты рабочего времени в ООО «Партнер» вызваны в основном повышенными требованиями к качеству вы­пускаемой продукции вследствие конкурентной борьбы на рынках сбыта, а также связаны с выпуском бракованной продукции.

Для снижений непроизводительных затрат, в частности для снижения количества брака в производстве необходимо повышать квалификацию как рабочих, так и нижнего управленческого персонала, что позволит в даль­нейшем свести к минимуму количество выпускаемой бракованной продук­ции, так как чем выше квалификация рабочих, тем меньше в работе они до­пускают брака. В связи с этим нами предлагается следующие мероприятия:

-  направить на обучение без отрыва от производства в высшие учебные заведение 3 работников, имеющих среднее специальное образование, опла­чивая при этом половину стоимости обучения;

-  направить на повышение квалификации 2 членов управленческого персонала.

-  необходимые средства для проведения вышеперечисленных мероприя­тий необходимо изыскать из нераспределенной прибыли прошлых лет.

-  на проведение мероприятий потребуются следующие средства:

-  оплата учебных отпусков для обучающихся в высших учебных заведе­ниях в течение трех лет (примерная сумма оплаты составит при среднеме­сячной заработной плате в 4500 руб. в первый г. 25 тыс. руб.);

-  оплата стоимости обучения в высших учебных заведениях (при сред­ней стоимости оплаты одного учебного г.а в 25 тыс. руб.) составит 75 тыс. руб.;

-  затраты на повышение квалификации управленческого персонала со­ставят в течение 2008 г. 20 тыс. руб.

Общие затраты на повышение квалификации составят 120 тыс. руб. Затраты на повышение квалификации не принесут в ближайшем будущем отдачи, но смотреть вперед и понимать, что повышение квалификации как производственных рабочих, так и управленческого персонала должно при­вести к снижению выпуска бракованной продукции, снижению непроизво­дительных затрат рабочего времени и повышению эффективности производ­ства.

В ООО «Партнер» в 2006 г. выручка от продажи продукции составила 23320 руб., а среднесписочная численность персонала - 60 человек.

За счет проведения различных мероприятий совершенствования про­изводства и реализации продукции на основе достижений научно - технического прогресса планируется в 2008 г.:

а) после внедрения новой техники в цехе по производству пиломатериа­лов условно освободить 4 человек;

б)  после внедрения новой техники при погрузочно-разгрузочных работах, а также во вспомогательных цехах условно освободить 2 человек;

в)  в связи с применением новых технологий и нового оборудования уве­личить объем производства и продаж на 25%.

Повременная оплата труда, применяемая для оплаты труда производ­ственных рабочих и обслуживающего персонала, - несовершенная форма оплаты труда. Она стала юридической основой для нарушений организации и дисциплины труда, т. е. фактически все простои по техническим, ор­ганизационным и другим причинам оплачиваются повременно. Чтобы уст­ранить простои, нужно за них платить из кармана конкретного виновного. Что касается самой повременной системы, то ее следует применять для сле­дующих категорий работников: занимающихся охраной общественных средств производства и обслуживающего персонала (уборщики и др.).

Такая оплата труда не предусматривает роста заработной платы при росте производительности труда, поэтому на предприятии высокая текучесть кадров из-за невысокой мотивации.

Нами предлагается совершенствование существующей системы моти­вации (стимулирования) работников в ООО «Партнер». Эта система рассчи­тана на весь круг работников предприятия - от неквалифицированных рабо­чих до высшего руководства. Основными частями системы будут являться:

-  разработка форм материального и нематериального стимулирования работников;

- заключение коллективного договора между работодателем и работни­ками, в котором определяются все аспекты стимулирования наемных работ­ников и предоставляемых им социальных льгот;

-  распределение персонала предприятия по группам оплаты труда;

- внедрение механизма участия наемных работников в доходах предпри­ятия;

-  внедрение программы гибких социальных льгот.

Костылева А.В.

Вятский социально-экономический институт,

г. Слободской

ПРОБЛЕМЫ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 г.. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после второй мировой войны. Основу ВТО со­ставляют соглашения, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной торговли. Цель ВТО - помощь производите­лям товаров и услуг, экспортерам и импортерам в ведении их бизнеса. ВТО является преемником ГАТТ.

Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий тор­говых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие об­ласти, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд - 1986­1994 гг., т. н. «Уругвайский раунд», - привел к созданию ВТО, которая зна­чительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современ­ному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически буду­чи международной организацией, формально таковой не являлась; ВТО же получила юридический статус специализированного учреждения системы Организации Объединённых Наций (ООН).

ВТО была учреждена в 1995 г. для регулирования торгово - политических отношений участников ГАТТ на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. На сегодняш­ний день уже около 150 стран вошли в ВТО, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики, равно­правное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

Россия ведет работу по вступлению в ВТО с 1995 г.. Есть несколько основных моментов, ради которых мы хотим вступить в ВТО.

1.  Один из них - получение инструмента для борьбы с антидемпинговы­ми санкциями против наших производителей. В рамках ВТО есть отлажен­ные процедуры по урегулированию таких споров. По оценкам, из-за того, что против наших производителей применяются санкции в одностороннем порядке, мы теряем несколько миллиардов. Это немного в масштабах стра­ны, но достаточно заметно.

2.  Второй момент - это улучшение нашего политико-экономического имиджа в мире и влияние на ход многосторонних торговых переговоров. Пока мы не вступим в ВТО, мы не будем принимать участие в урегулирова­нии каких-то мировых проектов, а нам бы хотелось это делать.

3. Факт вступления в ВТО улучшит наш инвестиционный климат, повы­сит доверие зарубежных инвесторов. И это должно привести к увеличению прямых инвестиций, что благоприятно для любой экономики. Также счита­ется, что прямые иностранные инвестиции являются очень важным инстру­ментом для улучшения уровня жизни в развивающихся странах. Потому что это и улучшение инфраструктуры, и внесение новых передовых технологий, и увеличение рабочих мест.

Наша задача - урегулировать торговые отношения по 11 ООО тарифным позициям с 58 странами мира, которые заинтересованы в торгово - экономическом сотрудничестве с Россией. Основой для проведения перего­воров являются документы и предложения, утверждаемые Правительством Российской Федерации. В рамках процесса присоединения российская деле­гация проводит переговоры по четырем направлениям.

1. 
Переговоры по тарифным вопросам. Их цель - определение макси­мального уровня ставок ввозных таможенных пошлин по всей товарной но­менклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение, ко­торые Россия получит после присоединения к ВТО. В рамках уже достигну­тых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уро­вень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих в настоящее время, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не бу­дет снижена по сравнению с сегодняшним днем. Уровень таможенной защи­ты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых сельскохо­зяйственных товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009 г. включитель­но зафиксировано право Российской Федерации использовать тарифные кво­ты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5 % годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.

2. 
Переговоры по сельскохозяйственной проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопро­сы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и про­довольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япо­ния, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств. Дан­ные переговоры носят крайне сложный характер.

3. 
Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласо­вание условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на россий­ский рынок. Наиболее сложно переговоры продвигались по таким чувстви­тельным секторам сферы услуг, как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Кроме того, некоторые страны бы­ли весьма заинтересованы в улучшении условий доступа на российский ры­нок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария). По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция Рос­сии предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщи­ков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотрен­ными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Та­кая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.

4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО.

На сегодняшний день остается решить вопросы лишь с США и Колум­бией, которые требуют снизить пошлины на гражданскую авиацию и на са­хар. Кроме того, США предъявили требования об обязательном доступе на российский рынок финансовых услуг, для того чтобы появилась возмож­ность открывать филиалы иностранных банков и страховых компаний на территории нашей страны.

Сейчас иностранные компании представлены в России в форме дочер­них предприятий. США хотят получить возможность открывать свои филиа­лы. Мы категорически не идем на эту уступку, так как филиал пользуется ресурсами материнской компании и не подчиняется нашему законодательст­ву. К тому же наш банковский сектор будет испытывать жесткую конкурен­цию со стороны западных банков, хотя для потребителя это выгодно, так как финансовые услуги станут дешевле, соответственно, и кредит будет намного доступнее.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкрет­ными целями присоединения для России можно считать следующие:

а) получение лучших в сравнении с существующими и не дискримина­ционных условий для доступа российской продукции на иностранные рын­ки;

б) доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

в) создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

г)  расширение возможностей для российских инвесторов в странах - членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

д) создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных то­варов, услуг и инвестиции на российский рынок;

е) участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

ж) улучшение имиджа России в мире как полноправного участника ме­ждународной торговли.

С другой стороны, есть некоторые минусы во вступлении России в ВТО. Конечно, плюсы перевешивают, но нам нужно подготовиться к тому, что вместе с этим в некоторых секторах возникнут проблемы. Один важный плюс одновременно является и минусом. Увеличение доступа иностранных компаний и увеличение импорта повышает конкуренцию. Конкуренция, как известно, подстегивает отечественных производителей. Появляется надежда, что это будет стимулировать наше производство и вместе с этим повышение качества. Но минус состоит в том, что существуют некоторые сектора, на ко­торые конкуренция может повлиять негативно. Есть моногорода, градообра­зующие предприятия, например, по текстилю. И в условиях сильной конку­ренции наше отечественное производство может стать нерентабельным, не выдержать конкуренции. Отдельная речь идет об авиапромышленности, ав­томобильной промышленности.

Почти половина россиян не знают о существовании Всемирной торго­вой организации, но при этом треть граждан РФ поддерживают идею вступ­ления России в эту организацию.

Подавляющие большинство россиян оказались убежденными протек­ционистами. Более 90% из них готовы переплачивать за отечественные това­ры, лишь бы оградить от иностранцев сельское хозяйство, пищепром и до­бычу нефти и газа. Почти 90% - против поставок импортных самолетов. Около 80% выступают за поддержку табачников, производителей алкоголя, одежды, обуви и мебели, а также российских банков и страховщиков.

А вот отечественные автомобили и бытовая техника менее популярны: почти четверть опрошенных предпочитают отказаться от всех барьеров от импортных аналогов. Предпочтение российских продовольственных товаров связано с тем, что люди искренне убеждены, что они содержат меньше «хи­мии» и консервантов и в них меньше генетически модифицированных про­дуктов.

Образно говоря, народ живет «на бытовом уровне», а Правительство озабочено «высшими интересами». На этом простом примере убеждаемся вновь, насколько далеки интересы отдельных представителей Правительства от интересов рядовых граждан страны.

Но существует ряд дискриминационных требований, выдвигаемых представителями ВТО по отношению к России. При этом важно отметить, что все эти требования являются необязательными, а дополнительными, т. е. нормы ВТО не предусматривают от страны-кандидата их безусловного вы­полнения.

Россия пытается отбиться от выдвигаемых к ней требований. Так, большие сложности у наших переговорщиков возникли при согласовании с членами ВТО условий доступа на российский рынок иностранных услуг. Российская сторона предполагает по большинству пунктов усилие ограниче­ний, а эксперты чуть ли не в один голос заявляют, что здесь-то как раз край­них мер не требуется.

Финансовый сектор не требует столь сильной защиты, на какой на­стаивает российская сторона. Такая же несогласованность у чиновников и представителей бизнеса и по вопросам страхования.

Отстаивая искусственные бесполезные требования, мы бесцельно те­ряем резерв уступок, которые можно «обменять» на действительно необхо­димые уступки наших контрагентов по переговорам.

Есть на переговорах и реальные проблемы - это вопросы выравнива­ния внутренних энергетических тарифов, поддержки сельского хозяйства, проблема интеллектуальной собственности.

По вопросу выравнивания энергетических тарифов позиция россий­ских переговорщиков справедливо категоричная. Это требование неправо­мерно, а следовательно и неприемлемо. Заставлять Россию приводить внут­ренние цены на газ в соответствие с мировыми - всё равно, что требовать у Испании компенсации за большое количество солнечных дней в г..

С сельским хозяйством всё по-прежнему довольно сложно. Позиция России по вопросам сельского хозяйства пока что не определена.

И, наконец, опасения у экономистов вызывает подписание обязатель­ного для членства в ВТО соглашения об интеллектуальной собственности. С интеллектуальной собственностью вообще непонятно, что делать: - у нас нет субъектов этой деятельности, нет внутренних институтов, регулирую­щих отношения в сфере интеллектуальной собственности, создается такое впечатление, что нам нечего представлять и нечего защищать. Эти отноше­ния надо сначала отрегулировать внутри страны.

Присоединение к ВТО предполагает распространение национального режима на все виды иностранной интеллектуальной собственности незави­симо от того, охранялась она ранее на территории России или нет. И если раньше многие произведения, которые перепечатывались, воспроизводились на компакт-дисках или транслировались почти даром, а то и вовсе пиратски, то вступление в ВТО поставит крест на даровом пользовании чужим интел­лектуальным продуктом.

Задача ведущихся переговоров о присоединении - добиться наилуч­ших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного со­отношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.

Итак подведем итоги того, что получит Россия при вступлении в ВТО.

Плюсы:

-  увеличение экспорта металла, алюминия, никеля;

-  снижение цен на электронику и компьютеры;

-  снижение ставок по кредитам, страховых тарифов;

-  повышение качества продукции в результате конкуренции.

Минусы:

- импорт продуктов питания, сельхозмашин, текстиля, мешающий раз­витию отечественного производства;

- непосильная конкуренция для российских страховых компаний и бан­ков;

-  постепенное повышение тарифов на газ и электроэнергию;

-  рост безработицы.

Мы считаем, что сказать решительное «да» присоединению к ВТО России мешает раскол в общественном мнении относительно выгод и по­терь, которые сулит такое решение. Одни считают, что большая открытость российского внутреннего рынка пойдет только на пользу экономике России, другие, наоборот, полагают, что это окончательно ее погубит. Расколота на «согласную» и «несогласную» промышленная российская элита. Первая го­това идти в ВТО хоть завтра, вторая - категорически против. Говорят, что сегодня внутренний рынок России на замке, и стоит его только снять, как страна тут же потеряет экономическую независимость. Нам кажется, что на самом деле российский внутренний рынок настолько открыт, что вступление в ВТО в этом отношении фактически мало что изменит.

Список литературы

1.  Пузакова, Е. П. Мировая экономика и международные экономические отношения. Серия «Высшее образование» / Е. П. Пузакова. - Ростов-на Дону: Феникс, 2004. - С. 448.

2.  Родионова, И. Л. Мировая экономика: учебное пособие. / И. Л. Родионова . - СПб: Питер, 2005. - С. 496.

3.  Цыпин, И. С., Веснин В. Р. Мировая экономика: учеб. / И. С. Цыпин, В. Р. Веснин. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - С 248.

Куприна А.В.; Фролова И.Н.; Дробжева Е.А.

Институт государства и права ТюмГУ,

г. Тюмень

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Тюменская область является регионом России, который вносит наи­больший вклад во внешнеэкономические связи страны, прежде всего в тор­говый оборот. Характер этого участия в мировой экономике имеет ряд спе­цифических черт, связанных с масштабами внешнеэкономической деятель­ности, структурой потоков товаров, услуг и финансовых ресурсов, системой регистрации экспортно-импортных операций.

Прежде всего необходимо отметить, что область находится вне конку­ренции среди регионов страны по объемам продукции, производимой для экспорта. В 2005 г., по данным Госкомстата, Россия поставила на мировой рынок нефти и газа на 59,5 млрд. долл., что составило 43,9% стоимости всего экспорта. Поскольку из общего объема добычи природного газа на Тюмен­скую область приходилось 92%, а добычи нефти - 67%, можно считать, что область поставила для нужд экспорта углеводородного сырья на 45 млрд. долл. Показатель этот не учитывает экспорт Россией нефтепродуктов в объ­еме 12 млрд. долларов, из которых основная часть имеет тюменское проис­хождение.

Структура экспорта области почти полностью является двухпродук - тивной, то есть состоит из нефти и газа, причем доля нефти в общем экспор­те регулярно возрастает и в 2006 г. достигла 65%.

В настоящее время Тюменская область обеспечивает 21% мирового производства газа и более 8% нефти. Есть полная уверенность, что роль тю­менских топливно-энергетических ресурсов в формировании устойчивого энергоснабжения России и стран Запада сохранится и в XXI в.

К началу нового столетия нефть и газ окончательно утвердили за собой роль главной энергетической основы современной цивилизации. Они обес­печивают две трети потребностей мира в источниках энергии, тепла и света. При этом неравномерность распределения по планете нефтегазовых запасов создает мировую систему взаимозависимости потребителей и производите­лей. Общий объем международной торговли нефтью превышает 2 млрд. тонн при суммарной добыче около 3,5 млрд. тонн. Таким образом, на Тю­менскую область приходится более 7% мировой торговли нефтью. Следова­тельно, можно сделать вывод, что область является важнейшим участником международного энергетического рынка и имеет на нем собственную значи­тельную и устойчивую нишу.

Наличие достаточных и надежных запасов энергии является жизненно важным для стабильности и безопасности любой страны, вследствие чего Тюменская область с ее огромными ресурсами является незаменимым парт­нером для стран Запада.

В последние годы нефтяная промышленность региона демонстрирует уверенный рост. В текущем г. объем производства в отрасли превысит пока­затель 2000 г. в 1,5 раза. Это свидетельствует о том, что прошедшая струк­турная реорганизация отрасли (ее главным элементом стало создание верти­кально интегрированных компаний) успешно реализована. Компании адап­тировались к работе в рыночных условиях и обрели способность к развитию.

В настоящее время в Тюменской области разрабатывается около 230 месторождений нефти, на которых эксплуатируется 55 тыс. добывающих скважин. Функционирует обширная система объектов инфраструктуры, обеспечивающая потребности в бурении и обустройстве скважин, строи­тельство промышленных и гражданских объектов, материально-техническое снабжение, транспортное обслуживание и т. д.

Система транспортировки нефти потребителям России и стран Евро­пы, функционирующая на территории области, является одной из крупней­ших в мире. В 2006 г. по данной системе было перекачано около 300 млн. т. нефти. Протяженность магистральных нефтепроводов в Тюменской области составляет более 10 тыс. км. Система магистральных нефтепроводов в Рос­сии обслуживается компанией «Транснефть», штаб-квартира крупнейшего подразделения которой («Сибнефтепровод») находится в Тюмени.

Еще более значима роль Тюменской области в мировой газодобыче. В настоящее время суточная добыча природного газа в регионе в период мак­симального сезонного спроса достигает 1,6 млрд. кубических метров в сутки, снижаясь до 1,3 млрд. кубических метров в летние месяцы.

Основной объем добычи обеспечивает группа крупнейших месторож­дений (Уренгойское, Ямбургское, Медвежье, Комсомольское), которые уже длительное время находятся в разработке. Благодаря вводу в эксплуатацию нового газоконденсатного Заполярного месторождения в газодобывающей отрасли был преодолен спад производства, происходивший в результате ес­тественного снижения добычи по мере истощения старых месторождений. В ближайшее десятилетие вся деятельность по добыче газа будет сосредоточе­на на материке, где имеются значительные разведанные запасы и прогноз­ные ресурсы. В перспективе станет целесообразно освоение ресурсов угле­водородов на шельфе Карского моря.

Область уже сейчас обеспечивает практически 30% поставок газа в Ев­ропу. В будущем, с созданием новых экспортных маршрутов и освоением газовых месторождений полуострова Ямал, значение поставок углеводород­ного сырья из Тюменской области дополнительно возрастет.

Состояние сырьевой базы газовой промышленности позволяет довести добычу газа в регионе к 2010 г. до 700 млрд. кубических метров в год и удерживать ее на этом уровне длительное время. Реальные объемы произ­водства будут определяться возможностями реализации ряда инвестицион­ных проектов. Так, ввод в разработку месторождений полуострова Ямал, обустройство промыслов, создание транспортной инфраструктуры будет яв­ляется одним из крупнейших энергетических проектов первых десятилетий XXI в. не только в России, но и на всем Евразийском континенте.

Помимо крупнейших подразделений российского газового гиганта - компании «Газпром» работают ряд независимых производителей газа. Объ­емы добычи природного газа данными небольшими компаниями неуклонно растут.

Помимо нефтетранспортных коридоров в регионе создана мощнейшая в мире система транспортировки газа. Протяженность магистральных газо­проводов превышает 26 тыс. км. Сформировано 3 мощных многониточных потока транспортировки газа: Северный, Центральный и Южный. Магист­ральные газопроводы в Тюменской области имеют самый большой в мире диаметр трубы - 1420 мм, что повышает их пропускную способность. Газо­транспортной системой области транспортируется около 1,4 млрд метров природного газа в сутки. Суммарная мощность 1 170 газоперекачивающих агрегатов, обеспечивающих перекачку газа, составляет 14,5 тыс. МВт (что сопоставимо с 10 крупными электростанциями). Систему магистральных га­зопроводов обслуживает «Тюментрансгаз» - крупнейшее газотранспортное предприятие в мире.

В будущем возможно частичное изменение способов поставки газа из районов севера Тюменской области в страны Европы. В дополнение к тра­диционной перекачке по магистральным трубопроводам может быть органи­зован вывоз сжиженного газа танкерами.

По ориентировочной оценке стоимость ввозимых труб, оборудования и техники, транспортных средств, химических материалов для нефтегазовой промышленности Тюменской области составляет 3-4 млрд. долларов. Одна­ко и по отношению к импорту региональные таможни фиксируют незначи­тельную часть общих объемов, так как зарубежные закупки оформляются через головные структуры компаний, расположенные в Москве.

Из-за подавляющей роли нефтегазовых ресурсов во внешней торговле (и по расчетным данным, и по материалам региональных таможен) во внеш­неторговом обороте Тюменской области 93-95 % приходится на экспорт то­плива.

Существует определенный потенциал наращивания поставок на экс­порт продуктов переработки углеводородного сырья. В Тюменской области имеются идеальные условия для развития нефтегазохимии. В настоящее время объем производства продукции нефтегазохимии сравнительно невелик и составляет около 100 млн. долларов в год. В перспективе данный показа­тель может быть увеличен до 1-1,5 млрд. долларов, из которых продукция на 200-300 млн. долларов может потенциально предназначаться для экспорта. Кроме запасов легких углеводородов, здесь есть возможности обеспечения электроэнергией и водными ресурсами, имеется большое число свободных площадок для застройки, расположенных к тому же у магистральных желез­ных и автомобильных дорог.

Значительно меньшим потенциалом, на наш взгляд, обладает экспорт лесопродукции. Тюменская область находится в глубине страны и не имеет конкурентных преимуществ по сравнению с приграничными регионами, имеющими большие лесные ресурсы. В определенных масштабах возможно увеличение экспорта продукции других отраслей промышленности, а также услуг. Однако существенно это не изменит общей структуры поставок на международные рынки. Экспортное лицо Тюмеской области по-прежнему будет связано с нефтегазовым сырьем.

Возможности увеличения добычи нефти и газа в Тюменской области не исчерпаны. В соответствии с «Энергетической стратегией России в пери­од до 2010 г.» и прогнозами экспертов производство нефти в регионе по сравнению с 2003 г. возрастет на 20-30%, природного газа - на 10-15%. Наи­более значительный рост добычи нефти происходил в 2004-2006 гг. В 2007 г. объем добычи нефти должен быть на уровне около 350 млн. тонн. По про­гнозам, будет происходить увеличение потребления углеводородного топли­ва во всех отраслях экономики и социальной сферы страны. В связи с этим экспорт топлива не может возрастать высокими темпами. По ориентировоч­ной оценке, поставки нефти на мировой рынок из Тюменской области стаби­лизируются на уровне 180 млн. тонн, природного газа - около 180 млрд. ку­бических метров.

В то же время не существует никаких опасений относительно значи­тельного снижения экспорта энергоресурсов из области, что является зало­гом стабильного долгосрочного сотрудничества с зарубежными партнерами. Основы этого создают как сырьевая база, так и наличие соответствующей инфраструктуры, научного и проектного обеспечения функционирования нефтегазового комплекса. В области имеются десятки фирм, которые вы­полняют исследовательские и проектные работы по заказам нефтегазовых компаний, располагающих соответствующими информационными ресурса­ми. Специалисты данных фирм знакомы с особенностями геологического строения месторождений и технологии их разработки, а также с проблемами строительства скважин и других промысловых объектов. Наука и проекти­рование находятся в стадии интенсивного развития, однако перед ними сто­ит проблема обеспечения конкурентоспособности в сравнении с аналогич­ными зарубежными структурами.

Производимые в Тюменской области товары являются главным источ­ником финансовых ресурсов, рассматриваемых как отток капиталов за пре­делы России.

На объем экспорта Тюменской области в стоимостном выражении зна­чительное влияние оказывает колебание мировых цен на нефть. В зависимо­сти от цен величина собственно нефтяного экспорта может изменяться в 1,5­2 раза. Кроме того, вслед за ценами жидкого топлива изменяются и цены на природный газ, хотя и в меньшей пропорции. В связи с этим в неблагопри­ятной ситуации объем экспорта области может сокращаться до 35 млрд. долларов, но оставаться очень значительным.

Ориентация основных экспортных потоков на страны Европы в бли­жайшее десятилетие в основном сохранится, чему способствует вся создан­ная инфраструктура поставок нефти и газа. В то же время может несколько увеличиться доля таких потребителей российской нефти, как США и страны Восточной Азии. Однако для этого необходимо развитие соответствующей транспортной системы.

Куприна А.В.; Ханафиева М.

Институт государства и права ТюмГУ,

г. Тюмень

ФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Для объективного определения налоговой базы субъектов РФ необхо­димо сформировать систему показателей, которые непосредственно влияют на состояние налоговой базы и перспективу ее развития. Определяющим по­казателем, характеризующим уровень эффективности налоговой базы в ре­гионе, является налоговый потенциал региона. В последнее время это поня­тие широко вошло в отечественную экономическую литературу. Под нало­говым потенциалом понимают способность базы налогообложения, закреп­ленной за какой-либо административной единицей, приносить в ее бюджет соответствующий объем налоговых поступлений (но не фактическая сумма сборов в этом регионе).

На величину налогового потенциала территории оказывает влияние множество как объективных, так и субъективных факторов. К первым отно­сятся действующее налоговое законодательство, уровень развития экономи­ки региона, его отраслевая структура, уровень и динамика действующих цен, объем и структура экспорта и импорта и т. д., к субъективным можно отне­сти состояние региональной налоговой политики, налоговые поступления в бюджет, количество предоставляемых льгот, отсрочек и др.

Оценка налогового потенциала является важнейшей задачей, стоящей перед центральным и региональными органами управления РФ. От точности оценки налогового потенциала зависят объективность межбюджетных от­ношений, повышение самостоятельности регионов в использовании собст­венного налогового потенциала и устранении причины споров, связанных с несправедливым распределением помощи (финансовой поддержки из феде­рального центра). Единая методика расчета налогового потенциала региона пока не выработана. Существуют различные предложения его расчета.

Основные подходы к оценке налогового потенциала региона разрабо­таны совместно такими авторами, как А.Б. Паскачев, Ф.К. Садыгов, В.И. Мишин, Р.А. Саакян. Методы, разработанные данными авторами, базируют­ся на фактически собранных в регионе налоговых доходах, построении ре­презентативной налоговой системы, совокупных налогооблагаемых ресур­сах, валовом региональном продукте и среднедушевых доходов населения.

Горский И.В. выделяет два метода оценки налогового потенциала. Первый - это метод прямого счета. Этот метод оценки налогового потенциа­ла, технологически близкий расчетному методу РНС, основан на аддитивном свойстве налогового потенциала, согласно которому налоговый потенциал региона равен сумме потенциалов отдельных налогов. Второй - это факти­ческий метод, в основе которого лежит простая мысль о том, что полному использованию налогового потенциала препятствуют только две вещи: не­платежи (недоимка) и льготы.

Оценка налогового потенциала может осуществляться не только в аб­солютном выражении, но и в виде индекса. Индексный показатель более объективно свидетельствует о реальном положении дел, поскольку в мень­шей степени зависит от несовершенства применяемых методов расчета и по­зволяет в значительной мере уменьшить влияние инфляционного фактора.

Проанализировав модели и методики расчета налогового потенциала, можно прийти к выводу, что их многообразие свидетельствует о несовер­шенстве отдельных методик. Они слишком сложны для определения налого­вой базы на основе налогового потенциала, так как содержат довольно большой перечень показателей, необходимых для исчисления. Поэтому воз­никает необходимость поиска новых подходов. Необходимость в этом объ­ясняется следующими причинами: 1) выбор показателя, отражающего по­тенциальную способность региона генерировать бюджетные доходы, ослож­няется отсутствием достоверной статистической базы: данные часто оказы­ваются неточными или отсутствуют вообще; 2) весьма некорректным пред­ставляется подход к оценке налогового потенциала с помощью показателя фактически собранных в регионе платежей в бюджет, при котором на прак­тике образуется разрыв между количеством фактически собранных в регионе налогов и потенциальной способностью региона генерировать бюджетные доходы.

Особого внимания заслуживает методика определения налогового по­тенциала, предложенная А.В. Захаровым и И.И. Огородниковой. Эта мето­дика является наиболее удачной, поскольку все показатели, необходимые для исчисления, можно найти в нормативно-правовых актах субъектов Фе­дерации и в данных годовой отчетности Управления ФНС России по соот­ветствующему региону.

По этой методике производился расчет налогового потенциала Тюмен­ской области. На основе проведенных исследований можно сделать следую­щие выводы.

Анализ формирования налогового потенциала Тюменской области по­казал, что в целом Тюменская область обладает большим налоговым потен­циалом. В 2004 г. уровень налогового потенциала Тюменской области соста­вил 16%, в 2005 г. он увеличился до 21% [1, с. 149]. Росту налогового потен­циала способствовало увеличение налоговых поступлений и уменьшение суммы задолженности по налогам и сборам. В 2006 г. уровень налогового потенциала снижается до 15%. Это снижение свидетельствует об уменьше­нии налоговых поступлений в 2006 г.. Исходя из этого возникает необходи­мость в проведении мероприятий, способствующих увеличению налоговых поступлений и росту налогового потенциала области. Главной особенностью формирования налогового потенциала Тюменской области является высокая зависимость от нефтегазовой промышленности. Несмотря на то что основ­ные социально-экономические показатели в динамике отражают увеличение уровня и качества жизни населения, значительного прироста вновь создан­ной на территории стоимости не происходит. Не наблюдается роста стоимо­сти основных фондов и производственных запасов предприятий, являющих­ся базой для исчисления налога на имущество юридических лиц.

Налоговый потенциал Тюменской области неравномерно распределя­ется между муниципальными районами. Это видно из следующих цифр. В Тюменской области действуют 5 городов, 22 района, 317 сельских образова­ний и 49 муниципальных образований. Для анализа были взяты три группы районов. Первая группа - это районы со стабильно низкими налоговыми до­ходами, вторая группа - с переходными доходами, третья - с высокими до­ходами. По результатам расчета самый высокий налоговый потенциал в г. Тюмени, он составляет в 2006 г. 19 016 руб./чел., а самый низкий в Арома- шевском районе - 2 773 руб./чел. Разрыв между этими районами очень большой. Основной налоговый потенциал концентрируется в областном центре, что свидетельствует о незначительном налоговом потенциала рай­онов и городов. Это можно объяснить тем, что поступление налогов и дру­гих платежей на территории г. Тюмени составляет в среднем за 2006 г. 45% к общей сумме поступлений по области. На величину налоговых поступлений влияет и такой фактор, как численность населения. Численность населения играет существенную роль в формировании налоговых поступлений в горо­дах, тогда как в районах гораздо значительней на сумму налоговых поступ­лений влияет сумма произведенной продукции и полученной прибыли.

На неравномерность распределения налогового потенциала между районами влияет такой фактор, как формирование отраслевой структуры экономики. Основу экономики районов с устойчиво низким уровнем налого­вого потенциала составляет сельское хозяйство, а экономика районов и го­родов с высоким уровнем реализации налогового потенциала представлена предприятиями нефтедобывающей и смежных с ней отраслью промышлен­ности. В связи с этим происходит влияние на величину налоговых поступле­ний. Чем выше величина налоговых поступлений, тем выше уровень налого­вого потенциала города, района или региона.

Представление о налоговом потенциале не может быть достоверным, поскольку налогооблагаемая база не включает в себя огромную часть рос­сийской экономики - ее теневой сектор, который по-прежнему уходит из - под налогообложения. Около 35% налогоплательщиков области либо отка­зываются вообще от уплаты налогов, либо не представляют отчеты, либо представляют так называемые нулевые балансы. Практически 2/3 налогопла­тельщиков нарушают законодательство о налогах, занижая налогооблагае­мую базу, о чем свидетельствуют результаты проводимых налоговых прове­рок.

Отсутствует заинтересованность органов местного самоуправления в развитии налогового потенциала, что связано с непониманием его сущности. Налоговый потенциал должен стать базой финансовой самостоятельности бюджета и от его состояния и правильной оценки (как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане) зависит степень свободы в решении закладываемых в бюджете региона задач.

Авторы считают, что является необходимым включение в бюджетное законодательство показателей налогового потенциала и заданий по налого­вым поступлениям с детальной разбивкой по видам, регионам и ведомствам, отвечающим за сбор налогов. Необходимо, чтобы показатель налогового по­тенциала рассчитывался Департаментом финансов по субъектам и был офи­циально опубликован. На основании этих данных можно было бы прогнози­ровать налоговый потенциал.

Отсутствует мониторинг оценки налогового потенциала. Необходимо создание информационного обеспечения, позволяющего использовать раз­нообразные методы, применение которых в существующих условиях за­труднено ввиду отсутствия достаточного объема информации.

Мониторинг оценки налогового потенциала позволит производить ди­агностику социально-экономического положения региона с целью выявле­ния особенностей его функционирования; выявлять основные факторы, влияющие на экономическую стабильность и финансовую устойчивость ре­гиона; проводить региональное индикативное, программно-целевое и бюд­жетное планирование; выявлять возможные социально-экономические по­следствия воздействия негативных вариантов развития ситуаций; осуществ­лять научно обоснованную оценку налогового потенциала региона; прогно­зировать динамику развития налогового потенциала региона; прогнозиро­вать объемы налоговых поступлений всех видов; прогнозировать объемы инвестиционных поступлений; оценивать региональные инвестиционные проекты; определять цели, задачи и приоритетные направления развития на региональном уровне; определять оптимальную структурную динамику раз­вития региона, совокупность показателей функционирования финансово - бюджетной системы, промышленно-экономического комплекса и социаль­ной сферы; анализировать изменения отраслевой структуры выпуска про­дукции и взаимосвязи динамики роста отраслей промышленности со сдвига­ми в региональной структуре производства.

Учитывая важность показателя налогового потенциала с позиций раз­работки эффективной налоговой политики, необходимо разработать концеп­цию развития налогового потенциала.

Такая концепция впервые была разработана в Нижегородской области. Данная концепция утверждена Постановлением правительства Нижегород­ской области от 23.12.2002 № 336 «Об утверждении концепции развития на­логового и неналогового потенциала в Нижегородской области и программы развития налогового и неналогового потенциала в Нижегородской области». В Тюменской области также необходимо разработать программу развития налогового потенциала, поставить цели, задачи и обозначить комплекс ме­роприятий по реализации программы.

Региональная налоговая политика не является прерогативой только на­логовых органов. В этой программе должны быть задействованы многие ре­гиональные органы управления: Департамент финансов области; Министер­ство экономики и развития предпринимательства; Управление федеральной налоговой службы; Министерство промышленности и инноваций; Мини­стерство имущественных отношений; другие органы исполнительной власти.

Одновременно с увеличением налоговых поступлений в бюджет реа­лизация мероприятий региональной налоговой политики по развитию нало­гового потенциала позволяет получить ряд экономических и социальных ре­зультатов: рост производства; создание новых предприятий, производств и рабочих мест; развитие рынков недвижимости, земли, ценных бумаг, жилья; улучшение инвестиционного и инновационного климата; увеличение инве­стиций в основной капитал; повышение эффективности управления госу­дарственными и муниципальными предприятиями; развитие инфраструкту­ры региона; привлечение в реальный сектор институциональных инвесторов и др.

В настоящее время все эти проблемы не решены, поэтому теория и практика налогового потенциала требует дальнейшего развития, которое за­ключается в теоретическом обосновании и применении концептуальных мо­делей формирования налоговых баз, в изыскании по вопросам оптимального налогообложения, в разработке и информационно-программной адаптации перспективного прогнозирования налогового потенциала региона, а также в рассмотрении процессов образования налогового потенциала юридических и физических лиц. Своего решения требуют проблемы оценки налоговых по­тенциалов муниципальных образований в рамках повышения эффективности управления местными бюджетами. Следовательно, по нашему мнению, дан­ная тема еще длительное время сохранит свою актуальность.

Список литературы

1.  Захаров, А. В. Оценка налогового потенциала Юга Тюменской области в свете пер­спектив социально-экономического развития территории / А. В. Захаров, И. И. Огородни - кова // Налоги. Инвестиции. Капитал. - 2006. - №4-6. - С. 149.

2.  Кириллова, О. С. Экономический потенциал как база оценки налогового потенциала региона / О. С. Кириллова // Финансы и кредит. - 2005. - №6 (174). - С. 32-37.

3.  Орлова, Е. Н. Формирование налогового потенциала в регионе: автореф. дис. канд. экон. наук / Е. Н. Орлова. - Иркутск, 2006. - 22 с.

4.  Официальный сайт Управления Федеральной налоговой службы Российской Федера­ции. - http://www.nalog.rn.

5.  Официальный сайт Управления Федеральной налоговой службы Российской Федера­ции по Тюменской области. - http://www.r72.nalog.rn.

6.  Официальный сайт Органов государственной власти Тюменской области. - http://www.admtyumen.ru.

7.  Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области. - http://www.oblstat.tmn.ru.

Куприна А.В.

Институт государства и права Тюм.ГУ,

г. Тюмень

ВНЕШНЕКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внешнеэкономическая деятельность является важнейшим направлени­ем развития экономики страны. В данной статье приведена характеристика внешнеэкономической деятельности Тюменской области.

В целях активизации работы в сфере внешнеэкономической деятель­ности 17 октября 2005 г. Правительством Тюменской области утверждена областная целевая программа «Развитие инвестиционной и внешнеэкономи­ческой деятельности Тюменской области на 2006-2008 гг.»

В рамках данной программы подготовлено техническое задание на разработку и мониторинг инвестиционного паспорта Тюменской области, подготовлена информация для размещения на Интернет-портале органов го­сударственной власти области, включающая в себя сведения нормативно - правовых актах, регулирующих инвестиционную деятельность в Тюменской области, инвестиционных проектах, планируемых к реализации на террито­рии области, потенциальных инвесторах.

В целях выявления надежных консалтинговых компаний для проведе­ния комплексного анализа различных секторов экономки области и опреде­ления методики привлечения инвестиционного капитала органами исполни­тельной власти области проводится анализ рынка оказания консалтинговых услуг.

Подготовлена презентация лесообрабатывающих и деревообрабаты­вающих компаний Германии. В стадии проработки находится вопрос об ус­тановке линии по производству паркетной доски, о реконструкции мебель­ной фабрики «Интеди» в г. Ялуторовск.

В 2006 г. между Правительством Тюменской области и международ­ной сервисной компанией «Шлюмберже» подписано инвестиционное согла­шение о государственной поддержке реализации проекта «Организация про­изводства оборудования и комплектующих для нефтедобычи, развитие на­учно-методической, учебной и технологической инфраструктуры нефтедо­бывающего комплекса в Тюменской области». Реализация проекта рассчита­на на 5 лет и предполагает достижение экономического, бюджетного и соци­ального эффектов: увеличение объема выпускаемой продукции на сумму бо­лее 11 млн. рублей, налоговые отчисления свыше 270 млн. рублей, увеличе­ние численности рабочих мест более чем на 330 единиц [3] . Уже начато производство электрических насосов для нефтегазового комплекса, идет строительство цеха по производству комплектующих для перфораторного оборудования, в стадии разработки проект по производству оборудования для интенсификации работы скважин. Для обучения и повышения квалифи­кации сотрудников сервисных, нефтяных и газовых компаний «Шлюмбер­же» начато строительство Сибирского Учебного Центра - уникального про­екта, не имеющего аналогов в мире, который будет иметь учебные и жилые корпуса, тренировочные площадки с буровыми установками и скважинами.

С 2004 г. при поддержке Правительства Тюменской области на терри­тории области компания ТНК-BP реализует инвестиционные проекты «Во­влечение в разработку трудноизвлекаемых запасов углеводородов на исто­щенных месторождениях Тюменской области» и «Обеспечение развития нефтедобывающего комплекса в Тюменской области путем вовлечения в разработку запасов углеводородов в Уватском районе и внедрения новых технологий», которые оказывают существенное влияние на развитие эконо­мики области.

В целях развития приграничного сотрудничества подписано Соглаше­ние между Администрацией Тюменской области и Акиматом Северо­Казахстанской области Республики Казахстан о сотрудничестве в торгово - экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах. Прави­тельство области также принимает активное участие в подготовке плана ме­роприятий по реализации федеральной Программы приграничного сотруд­ничества регионов Республики Казахстан и Российской Федерации.

Органами исполнительной власти области в 2007 г. проведен област­ной семинар - «круглый стол» по теме: «Совершенствование внешнеэконо­мической деятельности: проблемы и пути их решения».

Кроме того, активно продолжает развиваться выставочно-ярмарочная деятельность предприятий и организаций Тюменской области. Участие в по­добных мероприятиях способствует укреплению взаимовыгодных хозяйст­венных связей, повышению конкурентоспособности товаров, продвижению продукции нашего региона на внешний рынок.

В рамках реализации концепции внешней политики РФ по предложе­нию белорусской стороны с учетом положительного опыта выполнения со­глашений и договоров в 1992-2006 гг., подготовлен проект Соглашения ме­жду Правительством Республики Беларусь и Правительством Тюменской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном со­трудничестве Республики Беларусь и Тюменской области, предусматриваю­щий дальнейшее развитие взаимного сотрудничества в 2008 г. по всему спектру экономической и гуманитарной активности. Данный проект в соот­ветствии с действующим законодательством был направлен на правовую экспертизу в МИД России.

Одним из основных торговых партнеров нашей области является Рес­публика Беларусь. В рамках сотрудничества между Тюменской областью и Республикой Беларусь состоялся визит делегации Министерства промыш­ленности Республики Беларусь в г. Тюмень с целью рассмотрения состояния и перспектив дальнейшего расширения сотрудничества.

Согласно Концепции социально-экономического развития Тюменской области на период до 2010 г., в перспективе прогнозируется усиление кон­тактов с регионами и фирмами из стран Центральной и Юго-Восточной Азии, обусловленное географической близостью и взаимной заинтересован­ностью. Будет расширяться сотрудничество и торговля с такими государст­вами, как Китай (сервис в нефтегазовой отрасли, текстильное производство, тепличное хозяйство), Монголия (закупка кожевенного сырья, продажа неф­тепродуктов и медицинского оборудования), Вьетнам, Корея и другие госу­дарства региона Юго-Восточной Азии.

Возможности предприятий области в сфере продвижения своих това­ров на мировой рынок существенно ограничены недостатком средств, необ­ходимых для проведения полномасштабных маркетинговых исследований, получения сертификатов качества международного образца, организации ак­тивных рекламных компаний, участия в дорогостоящих международных вы­ставках.

В настоящее время у субъектов РФ остаются такие возможности ис­пользования собственных резервов в части содействия предприятиям в их выходе на международный рынок, как:

-  предоставление определенных налоговых льгот и отсрочек в части платежей в бюджет субъекта Федерации;

-  выделение бюджетных ссуд, либо обеспечение частичной компенсации коммерческих кредитов банков за счет средств регионального бюджета;

-  содействие предприятиям в сертификации продукции и создании сис­тем качества по международным стандартам;

-  поддержка участия предприятий в международных и зарубежных вы - ставочно-ярмарочных мероприятиях;

-  организация презентаций, постоянно действующих выставок и экспо­зиций, ориентированных на зарубежных партнеров.

Развивается совместная работа Тюменской области, Генерального Кон­сульства Украины и Отделения Посольства Республики Беларусь в г. Тюме­ни. Среди тюменских предприятий наиболее активно работает с украински­ми партнерами открытое акционерное общество «Тюменские моторострои­тели».

Важным направлением работы является участие области в работе ре­гиональных органов Межправительственных комиссий по торгово - экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, дея­тельность которых координирует Минэкономразвития РФ. Главное направ­ление работы комиссий по региональному сотрудничеству - это активное продвижение товаров и инвестиционных проектов регионов - участников на зарубежные рынки.

Одним из направлений совместной работы региональных и федераль­ных органов государственной власти является развитие и совершенствова­ние таможенной и пограничной инфраструктуры области. Необходимо не только обеспечить защиту интересов и безопасность населения Тюменской области, но также активизировать и диверсифицировать приграничное со­трудничество с Республикой Казахстан в интересах более полного удовле­творения потребностей предприятий и жителей региона.

В рамках Концепции социально-экономического развития Тюменской области предполагается осуществить следующий перечень первоочередных мероприятий в сфере внешнеэкономических и международных связей:

-  реализация совместных программ за счет правительственных и непра­вительственных источников зарубежных государств;

-  осуществление деятельности по реализации в Тюменской области про­ектов в рамках программ технической и консультационной помощи;

-  реализация программ сотрудничества с Землей Нижняя Саксония, ФРГ;

-  организация деловых миссий зарубежных представителей бизнес структур в Тюменскую область (в т. ч. - представителей деловых кругов Ве­ликобритании, Польши, Узбекистана, Украины, Белоруссии);

-  организация участия делегаций области в международных выставках и ярмарках, в т. ч. в ежегодной международной универсальной выставке - ярмарке «Ганновер Мессе», в ежегодной сельскохозяйственной выставке «Зеленая неделя», которая также проводится в Германии (в Берлине);

-  организация участия делегаций области в международных инвестици­онных форумах, выставках инвестиционных проектов;

-  организация презентаций экономического и инвестиционного потен­циала области в России и за рубежом;

-  развитие выставочно-ярмарочной деятельности;

-  создание совместных рабочих групп по развитию инвестиционного со­трудничества с основными странами-партнерами области;

-  участие в работе межправительственных комиссий по торгово - экономическому сотрудничеству с Чехией, Венгрией, Украиной, Казахста­ном, Грузией;

-  организация консультативных семинаров для участников внешнеэко­номической деятельности в связи со вступлением РФ в ВТО;

-  организация участия хозяйствующих субъектов области в работе орга­нов, координирующих внешнеэкономическую деятельность на уровне Уральского федерального округа (Консультативный Совет участников ВЭД при Уральском таможенном управлении, Консультативный Совет по ино­странным инвестициям при Полномочном представителе Президента Рос­сийской Федерации в Уральском федеральном округе, и др.);

-  создание и ведение реестра предприятий с участием иностранного ка­питала, осуществляющих свою деятельность на территории области.

Развитие внешних связей Тюменской области будет определяться внешнеэкономической политикой страны в целом, которая в предстоящий период будет направлена на обеспечение наилучших условий доступа рос­сийских товаров, услуг и рабочей силы на мировые рынки; эффективного уровня защиты внутреннего рынка товаров, услуг и рабочей силы; доступа к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономи­ческого развития (капиталы и технологии, товары и услуги, производство которых в Российской Федерации отсутствует или ограничено); повышения эффективности государственной поддержки экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью; соблюдения принципа взаимности - благоприят­ного баланса взаимных уступок и обязательств.

Список литературы

1.  Официальный сайт Органов государственной власти Тюменской области: http://www.admtyumen.ru.

2.  Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области: http://www.oblstat.tmn.ru.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Кушта Д., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА СИСТЕМЫ «РОСГОССТРАХ»

Все мероприятия по обучению и развитию имеет своей целью повы­шение эффективности компании через профессиональное и личностное раз­витие сотрудников. Стратегическими направлениями деятельности по обу­чению и развитию персонала системы «Росгосстрах» определены следую­щие:

-  повышение квалификации штатных работников организации;

-  обучение сотрудников агентской сети системы Росгосстраха;

-  регенерация управленческих кадров (в том числе подготовка внутрен­него кадрового резерва, развитие управленческих компетенций руководите­лей).

Основные принципы системы обучения и развития персонала: нацеленность на цели и задачи компании, высокое качество обучающих программ, адресность обучающих программ (т. е. направленность на кон­кретные целевые группы), доступность для всех сотрудников на всей терри­тории России.

Данная политика определяет единый процесс организации и проведе­ния мероприятий по обучению и развитию персонала системы «Росгос­страх», и распространяется на все структурные подразделения организации. Система обучения и развития персонала «Росгосстрах» включает в себя:

-  ориентационную программу для вновь принимаемых сотрудников, включающую знакомство с историей компании, организационной структу­рой и корпоративными нормами, правилами, изучение корпоративных нор­мативных документов;

-  стажировки для вновь назначенных руководителей региональных ор­ганизаций системы (уровень директора филиала, генерального директора кустового объединения) с целью их быстрейшей адаптации; - повышение квалификации сотрудников в рамках занимаемой должности, в том числе освоение новых технологий работы, изучение новых продуктов и регламентирующих документов.

Планирование обучения и развития персонала основывается на анализе потребности в обучении сотрудников региональных организаций системы. Анализ потребностей в обучении проводится сотрудником кадровой службы (менеджером по обучению) по запросу Управления по обучению и развитию персонала Департамента по работе с персоналом системы «Росгосстрах».

На основании информации о стратегии развития системы «Росгосст­рах» Управлением по развитию и обучению персонала формулируются ос­новополагающие направления развития и обучения персонала на будущий год (в том числе приоритетные целевые группы, первоочередные регионы, актуальные технологии обучения), которые передаются в региональные ор­ганизации системы.

Система обучения персонала системы «Росгосстрах» должна обеспе­чивать ежегодное прохождение обучения не менее 30% руководителей выс­шего и среднего уровней и 20% рядовых сотрудников подразделений. Основными критериями оценки эффективности системы обучения персонала являются: полнота реализации плана обучения персонала; количество сотрудников, прошедших подготовку и успешно сдавших итого­вые тесты; качество проведенного обучения.

Для оценки качества проведенного обучения проводятся следующие процедуры: сбор обратной связи от участников обучения; оценка изменений результатов работы обученных сотрудников их непосред­ственным руководителем; расчет изменений бизнес-показателей. Отчет о результатах обучения персонала в предоставляется в общей системе отчетности о деятельности по развитию персонала.

Широкие рамки обучения персонала компании «Росгосстрах» позво­лили реализовать проект «Зарплата - Кадры», основой которого стала сис­тема управления персоналом БОСС-Кадровик. К запуску этого проекта со­трудников компании подтолкнули многие факторы: отсутствие единой ме­тодологии и методики расчета заработной платы, единых корпоративных стандартов учета кадров, автоматизации учета персонала. Для решения этих задач была выбрана централизованная система расчета за­работной платы в ЕРЦ и открыт проект «Зарплата - Кадры». В качестве сис­темы была выбрана система управления персоналом БОСС-Кадровик на платформе Oracle. В процессе реализации проекта был проведен комплекс работ, направленных на создание условий для централизованного расчета зарплаты: построены новые каналы связи в 47 дирекциях филиалов, прове­дена настройка системы БОСС-Кадровик, создан ЕРЦ в г. Рязани, создана единая база по персоналу компании «Росгосстрах».

Уже с 1 июля 2005 г. 63 подразделения компании постепенно перешли на централизованный учет персонала в системе БОСС-Кадровик, а с 1 января 2006 г. - на централизованный расчет заработной платы на базе системы БОСС-Кадровик через ЕРЦ.

В настоящее время ошибки в документах исправляются в режиме ре­ального времени, а документооборот между филиалами и головным офисом значительно ускорился. Правление компании получает отчетность, касаю­щуюся численности и качества персонала, значительно оперативнее и на бо­лее высоком уровне.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Кушта Д., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «РОСГОССТРАХ»

ОАО «Российская государственная страховая компания» создано в феврале 1992 г.. Учредителем Росгосстраха выступил Госкомитет РФ по управлению государственным имуществом. 100% акций Росгосстраха до не­давнего времени находились в федеральной собственности. Сейчас Мини­стерство имущественных отношений владеет 51% акций. Единая система Росгосстраха включает: основное общество ОАО «Росгосстрах», имеющее 76 территориальных управлений (на правах филиалов); 80 дочерних страхо­вых открытых акционерных обществ, действующих почти во всех субъектах Российской Федерации.

Общая сумма вложений ОАО «Росгосстрах» в уставные капиталы до­черних страховых акционерных обществ составляет около 14 млн. долла­ров США. Дочерние страховые общества, в свою очередь, имеют более 2 ты­сяч филиалов в районах и городах.

Общая численность занятых в основном обществе ОАО «Росгосстрах» составляет 1718 штатных сотрудников. В филиалах ОАО «Росгосстрах» и агентствах работают 3896 страховых агентов. В дочерних страховых обще­ствах ОАО "Росгосстраха" работают 18564 штатных сотрудника и 37412 агентов. Суммарная численность занятых по системе ОАО «Росгосстрах» составляет более 20 тыс. штатных работников и 41,4 тыс. агентов.

Совокупный уставный капитал системы ОАО «Росгосстрах» на 01.01.2005 составлял 390,3 млн. руб., на середину 2006 г. - 435 млн. руб.

Основными уставными видами деятельности ОАО «Росгосстрах» яв­ляется страхование и перестрахование. Страховую деятельность компания осуществляет на основе лицензии Министерства финансов РФ №2268Д и №2269В от 5 ноября 1999 г.. В соответствии с данными лицензиями компа­ния осуществляет операции:

-  по личному страхованию: добровольное страхование жизни; добро­вольное страхование от несчастных случаев и болезней; добровольное меди­цинское страхование; обязательное страхование от несчастных случаев и бо­лезней;

-  по имущественному страхованию: добровольное страхование средств наземного, воздушного и водного транспорта, страхование грузов, иных ви­дов имущества и финансовых рисков;

-  по страхованию ответственности: добровольное страхование ответст­венности владельцев автотранспортных средств, гражданской ответственно­сти перевозчика, предприятий - источников повышенной опасности;

-  по страхованию гражданской ответственности эксплуатирующих орга­низаций - объектов использования атомной энергии, добровольному страхо­ванию профессиональной ответственности (медицинской деятельности, строителей, риэлтеров), страхованию гражданской ответственности юриди­ческих лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенного брокера, страхованию ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков продукции, страхованию ответственности судовладельцев перед третьими лицами.

ОАО «Росгосстрах» имеет также лицензию на право осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослу­жащих, граждан, призванных на военные сборы; лиц рядового и начальст­вующего состава органов внутренних дел РФ; сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительных системы и сотрудников федеральных ор­ганов налоговой полиции.

Компанией сформирован сбалансированный портфель страховых взно­сов. Страхование имущественных интересов населения, связанное с обеспе­чением страховой защиты собственности граждан и возможным наступлени­ем ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, по-прежнему остается в числе приоритетных направлений дея­тельности ОАО «Росгосстрах». Общий объем страховых взносов, получен­ных по добровольному страхованию имущества населения, составил за 2006 г. 2,3 млрд. руб. (рост к 2004 г. - в 1,75 раза). Наиболее быстрыми темпами развивались операции по страхованию ответственности индивидуальных владельцев транспортных средств, поступления страховых взносов по кото­рым увеличились в 2 раза.

Компания расширила свое присутствие на рынке страхования корпора­тивных рисков. Объем страховых взносов по страхованию имущества пред­приятий и организаций по системе ОАО «Росгосстрах» за 2006 г. увеличился более чем в 1,9 раза и составил 555 млн. руб. Рост объема взносов по страхо­ванию различных видов ответственности юридических лиц составил 287%. Клиентами системы ОАО «Росгосстрах» являются более 82 тысяч предпри­ятий и организаций в различных отраслях производственной деятельности по всей территории России. Число заключенных договоров с юридическими лицами за 2 г. возросло в 1,75 раза.

Компания постоянно проводит мероприятия, направленные на совер­шенствование структуры портфеля по добровольному рисковому личному страхованию. Активно развиваются операции по добровольному страхова­нию от несчастных случаев, как по корпоративным отраслевым программам, так и по индивидуальным страховым контрактам. Объем страховых взносов по страхованию от несчастных случаев увеличился за 2 г. более чем в 1,7 раза. Одновременно компания приступила к проведению операций на новом для себя рынке добровольного медицинского страхования. Объем взносов по данному виду страхования за 2 г. возрос более чем в 4 раза.

За 2006 г. по системе ОАО «Росгосстрах» страховые выплаты по всем видам прямого страхования составили 1,35 млрд. руб. В 2006 г. страховые выплаты превысили 1,7 млрд. руб. Основные выплаты приходятся на опера­ции по страхованию имущества граждан и корпораций.

Страховые резервы по системе ОАО «Росгосстрах» на начало 2006 г. состаляли 1788,7 млн. рублей; в том числе резервы дочерних обществ - 1416,9 млн. рублей. Размер собственных средств основного общества ОАО «Росгосстрах» составил на начало 2006 г. 372,2 млн. рублей. Суммарный объем собственных средств в целом по системе ОАО "Росгосстрах" достиг 700 млн. руб.

Эффективное управление инвестиционной деятельностью в компании, включая контроль лимитов риска, устанавливаемых на финансовые инстру­менты и контрагентов, позволили в течение 2005 г. улучшить качество инве­стиционного портфеля в направлении увеличения доли ликвидных активов, имеющих рыночную оценку. Ликвидные активы дочерних обществ увеличи­лись в 1,8 раза и составили на начало 2006 г. 938,0 млн. руб.; ликвидные ак­тивы основного общества возросли в 3,4 раза и составили 239,8 млн. рублей.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Леванова Ю., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ОАО «ГАЗПРОМ»)

Когда-то работа с кадрами заключалась исключительно в мероприяти­ях по отбору и набору рабочей силы. Идея заключалась в том, что если вам удалось найти нужных людей, то они смогут выполнить нужную работу. Со­временные организации, в которых хорошо поставлено дело управления, считают, что набор подходящих людей является всего лишь началом. В то время как большая часть ресурсов организации представлена материальны­ми объектами, стоимость которых со временем снижается посредством амортизации, ценность людских ресурсов с годами может и должна возрас­тать. Таким образом, как для блага самой организации, так и для личного блага служащих своей организации руководство должно постоянно работать над всемерным повышением потенциала кадров.

Успешная программа по развитию кадров способствует созданию ра­бочей силы, обладающей более высокими способностями и сильной мотива­цией к выполнению задач, стоящих перед организацией.

Любой человек планирует будущее, основываясь на своих потребно­стях и социально-экономических условиях. Нет ничего удивительного в том, что он желает знать перспективы служебного роста и возможности повыше­ния квалификации в данной организации, а также условия, которые он дол­жен для этого выполнить. В противном случае мотивация поведения стано­вится слабой, человек работает не в полную силу, не стремится повышать квалификацию и рассматривает организацию, как место, где можно пере­ждать некоторое время перед переходом на новую, более перспективную ра­боту.

Рассмотрим систему кадрового менеджмента организации на примере работы системы управления персоналом ОАО «Газпром».

Газовая промышленность сегодня - наиболее устойчивая сфера рос­сийской экономики, одна из фундаментальных опор производственно - экономического потенциала России. Структура управления и механизм функционирования газовой отрасли формируется под воздействием прово­димых в стране демократических реформ.

Залог надежности работы газовой промышленности - это, прежде все­го, специалисты высокого профессионального уровня. Сильной стороной ОАО «Газпром» является кадровый потенциал, навыки и опыт его персона­ла.

Рассмотрим кадровую политику ОАО «Газпром». Переход на рыноч­ные экономические отношения обусловил существенные изменения в орга­низации работы с кадрами. В ОАО «Газпром» разработана собственная, «фирменная», кадровая политика, направленная на достижение высокой эф­фективности труда каждого работника, повышение роли личности на основе экономических и моральных стимулов и социальных гарантий, позволяющая вести прогнозирование потребности и развитие персонала, управлять кадра­ми от приема на работу до завершения карьеры и обеспечивать «фирмен­ные» социальные гарантии по старости и потере трудоспособности (см. рис.).

Основные положения кадровой политики ОАО «Газпром» включают в

себя:

-  создание единых принципов стратегического управления и развития персонала в отрасли;

-  интеграцию кадровой политики при стратегическом планировании предприятий с учетом кадровой работы на всех уровнях управления;

-  внедрение новых методов и систем подготовки и переподготовки пер­сонала;

-  проведение скоординированной единой тарифной политики и оплаты труда;

-  разработку экономических стимулов и социальных гарантий, направ­ленных на повышение производительности и качества труда, эффективности работы предприятий;

-  защиту прав и гарантий каждого работника ОАО «Газпром», работу с представителями трудовых коллективов и профсоюзов;

-  исследование проблем в области развития человеческих ресурсов;

-  подготовку нормативных и методических материалов с целью обеспе­чения высокого уровня управления кадрами.

В связи со становлением рыночной экономики изменяются и принци­пы работы с персоналом компании. Происходит переход от того, что раньше называлось «работа с кадрами», к управлению человеческими ресурсами и их развитию.

УМЕНИЯ (на рабочей техни­ке, тренажерах)

НАВЫКИ

(на рабочей технике, тренажерах)

ЗНАНИЯ

(экзамены, зачеты, АОС)

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

Оценка и выводы аттестационной ко­миссии

(до 20 %)

МОТОРНЫЕ КАЧЕСТВА

УРОВЕНЬ ИН - ТЕЛЛЕК -

ТУАЛЬНОСТИ И ПСИХИЧЕС­КИХ ПРО­ЦЕССОВ

ИНДИВИДУАЛЬ­НО - ПСИХОЛО­ГИЧЕСКИЕ КА­ЧЕСТВА

Оценка уровня про­фессиональной подго­товленности

(до 30 %)

Оценка непосредст­венного руководителя

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

(10 %)

КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА

РАБОТНИКА Объективно - субъективные показатели

Объективные показатели

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

Оценка личностных качеств

(психодиагностика) (до 10%)

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

ОЦЕНКА (РЕ­ШЕНИЕ) РУ­КОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

(30 %)

Эффективность труда

Качество труда

Мастерство

Рис. 1. Структура комплексной оценки работника предприятия

ОАО «Газпром» развивает инвестирование в подготовку персонала, поскольку внешний рынок труда и система государственного образования не всегда удовлетворяет его потребностям. Кроме того, научно - технический прогресс, частая смена и появление новых технологий, изменение принци­пов и подходов к управлению требуют появления новых квалификаций.

Среди наиболее важных тенденций в развитии человеческих ресурсов ОАО «Газпром» можно отметить:

-  прогнозирование и планирование персонала;

-  определение потребности в обучении;

-  своевременное повышение квалификации новых сотрудников;

-  укрепление связей с другими организациями по обучению и тренингу;

-  аттестацию персонала;

- систему профессионального роста, важное значение в которой уделя­ется подготовке резерва руководящих кадров;

- повышение гибкости системы развития персонала и ее ориентацию на конечные результаты;

-  сочетание индивидуального обучения с обучением в командах;

-  движение от фрагментарного повышения квалификации к интеграль­ному развитию человека;

-  переход от стандартных программ обучения к гибким, проблемно - ориентированным программам развития.

Такие программы должны представлять собой замкнутый цикл разви­тия человеческих ресурсов, ориентированный на цели компании и конечные результаты ее деятельности, а не только на собственно обучение.

Таким образом, успешность реализации кадровой политики на пред­приятии связана с перестройкой деятельности кадровых служб и созданием принципиально новых кадровых подразделений, призванных не только осу­ществлять, но и участвовать в разработке кадровой стратегии организации.

Решение задач и достижение целей предприятия невозможно без пла­нирования человеческих ресурсов, т. е. обеспечения предприятия работни­ками в нужный момент времени, в необходимом количестве, соответствую­щей квалификации.

Мальцева Е.А.

Уральский государственный экономический университет,

г. Екатеринбург

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ «НОВОЙ ЭКОНОМИКИ»: РЕГИОНАЛЬ­НЫЙ АСПЕКТ

Характерной чертой мировой экономики XX столетия, прежде всего его центров, стали существенные сдвиги в организационных и функцио­нальных структурах хозяйствования, не сопоставимые с показателями пред­шествующих этапов развития. Вторая половина прошлого века и особенно последняя его четверть заняли важное место в экономической истории чело­вечества. Значительное ускорение экономического развития во второй поло­вине XX в. было связано со многими причинами, главными из которых стали научно-техническая революция и ее современный этап - революция ин­формационная. Новейшие информационные технологии оказывают мощное преобразующее воздействие на все сферы современного общества, меняются условия и содержание трудовой деятельности людей, ускоряется решение сложных производственных задач, значительно повышается эффективность управления.

В «новой экономике» знания приобретают ключевое значение [1], если раньше они были только в сфере услуг, то теперь они стали фактором произ­водства, доминирующей Компонентой В СОЗДанИИ потребительской ценности. Источником благосостояния вместо минеральных ресурсов становится ин­теллект, в трудовых отношениях акцент со свободного рынка смещается на креативный класс, в образовании функциональная специализация уступает место индивидуальным конкурентным преимуществам.

Существенной чертой «новой экономики» являются принципиально новые технико-технологические факторы экономического роста, состав­ляющие его материальную базу. Экономика знаний характеризуется пре­вращением процесса создания и распространения новых знаний в основу создания экономических ценностей. С развитием глобализации значение знаний как фактора экономического развития и повышения конкурентоспо­собности отдельных регионов и стран еще больше возросло [2].

При формировании «новой экономики» в условиях российской дейст­вительности ключевое внимание должно быть уделено ее регионам, что обу­словлено большой территорией страны, неравномерностью ее хозяйственно­го освоения, спецификой расселения, пространственной организацией про­изводства и другими факторами, что обуславливает необходимость диффе­ренцированного подхода в управлении региональным развитием. Социаль­но-экономическое пространство является сложной разнокачественной сис­темой, иерархизированной системой, несущей в себе как материализованные результаты парадигм и деятельности предшествующих поколений, так и элементы будущего состояния [3]. Формирование «новой экономики» долж­но происходить на основе сложившегося хозяйственного уклада террито­рии, ее специфики, а не коренным образом пересматривать предыдущий опыт. Однако в условиях «новой экономики» традиционные факторы произ­водства утрачивают свое значение, а на первый план выходят нематериаль­ные (знания, умения, информационные технологии и т.д.), которые труднее, нежели материальные, поддаются количественному учету, что усложняет выявление полюсов (центров) «новой экономики» на региональном уровне.

В современной практике пространственного экономического развития идеи полюсов роста реализуются в создании особых экономических зон, технопарков, технополисов, т. е. структур, которые имеют особое значение в формировании «новой экономики». Так, теория полюсов роста принимает особое значение в условиях "новой экономики". Под полюсом «новой эко­номики» следует понимать совокупность накопленного научно - образовательного, инновационного потенциала, материально-технической базы территории. Выявление центров (полюсов) формирования современно­го типа экономического развития, выработка критериев их оценки является основной задачей. Однако в условиях формирования экономики, основанной на знаниях, развития научно-образовательного комплекса, необходимо наря­ду с концепцией полюсов роста использовать концепцию территории роста, предполагающую активное инновационное развитие не отдельных полюсов роста, а всей территории. Развитие системы образования региона не может быть привязано к определенной территории (инновационному центру), а должно охватывать всю территорию субъекта, в то время как для производ­ства инноваций ориентация на развитие отдельных территорий может быть эффективно использована.

В настоящее время кластерный подход является эффективным инстру­ментом, позволяющим постепенно строить новую инновационную экономи­ку. Возросший интерес к созданию технопарков, бизнес-инкубаторов, инно­вационно-технологических центров является не чем иным, как частью эко­номической политики, основанной на кластерах, так как создание таких ор­ганизаций призвано обеспечивать необходимую производственно - технологическую инфраструктуру для доступа предприятий к производст­венным ресурсам. В современных условиях концепция кластеров становится все более связанной с «экономикой знаний» или «новой экономикой» [4]. Кластеры представляют собой группу географически локализованных взаи­мосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, спе­циализированных производственных услуг, инфраструктуры, научно - исследовательских центров, вузов и других организаций, взаимодополняю­щих друг друга в достижении конкретного хозяйственного эффекта и усили­вающих конкурентные преимущества отдельных компаний и, следовательно, кластера в целом. Основная роль кластера, на наш взгляд, заключается в формировании устойчивых, партнерских связей между участниками класте­рами, основанных на их взаимных интересах.

Мировой опыт дает примеры повышения конкурентоспособности тер­риторий и производственных комплексов путем реализации кластер - ориен­тированной региональной политики. Известны кластеры в сфере малого и среднего бизнеса (производство мебели, обуви, продуктов питания), в инно­вационной сфере (биотехнологии, телекоммуникации), в крупном промыш­ленном производстве (автомобилестроение), в области автоспорта.

В современной экономике кластеры становятся одной из наиболее эф­фективных форм интеграции финансового и интеллектуального капитала, обеспечивающей необходимые конкурентные преимущества. Формирование инновационных кластеров способствует эффективной интеграции интеллек­туальных и финансовых ресурсов как внутри, так и за пределами кластера.

Кластеры особенно важны для постсоветской экономики, поскольку они являются альтернативой отраслевого подхода, который, как указывают специалисты различных школ и идеологий, стал одной из причин экономи­ческой деградации и разрушения СССР [5].

Территориально-производственные комплексы (ТПК) СССР можно считать прообразами современных кластеров. В Советском Союзе был нако­плен значительный опыт создания территориально-промышленных комплек­сов, как совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных компонен­тов народного хозяйства, планомерно формируемых в пределах компактной территории на основе объективных закономерностей социально- экономического развития с целью получения определенного народнохозяй­ственного эффекта, и успешного управления ими в рамках централизованной экономики. Однако с изменением форм собственности, отменой командных вертикалей «министерство - предприятие» и «ЦК - обком» сбалансирован­ная система социалистической экономики, включая ТПК, рухнул [6]. Отсут­ствие жестких планов и распределенных между производителями секторов потребления требует формирования системы взаимовыгодных договоренно­стей в рамках установленных государством приоритетов и правил.

Кластеры не тождественны и территориально-промышленным ком­плексам. В отличие от ТПК, которые создавались вокруг нового большого производства и на новом месте, как бы с чистого листа, инновационные кла­стеры имеют органическую природу и создаются на основе уже имеющихся и действующих предприятий и организаций через переорганизацию и новое структурирование. Кластеры также не тождественны наукоградам и академ­городкам. Наличие концентрированной и избыточной научной среды не яв­ляется обязательным условием создания кластера, наоборот, как показал во многом постсоветский опыт наукоградов и ЗАТО, способность к проектной практико-ориентированной научной деятельности кардинально отличается от привычной научной деятельности советских НИИ.

Создание кластеров осуществляется в логике структурных преобразо­ваний и жизненных циклов, когда сам регион исходно рассматривается не разовым пространством для размещения отраслевого производства, а субъ­ектом, способным на неоднократные инновационные программы и проекты, на перепроектирование и осуществления нового очередного жизненного цикла. Через метод кластеризации впервые возникает для нашей страны воз­можность начинать рассматривать науку инструментально, но не коммерче­ски. Наука не бизнес и никогда не станет в самой себе рыночной экономи­кой, но наука получает свой общественный масштаб и востребованность че­рез то, что она становится основой интеллектуализации промышленности, инфраструктур (транспорта, энергетики и др.), регионального и экономиче­ского развития. Наука становится необходимой для всех и для всех востре­бованной [5].

Интеграция науки и образования с промышленностью, включая аграр­ные производства и все виды современных производств товаров и услуг, по­зволяет формировать устойчивые системы наивысшей конкурентоспособно­сти. Только тесная интеграция науки, образования и промышленности по­зволит развивать реальную экономику, а не обслуживать псевдоэкономиче­скую идеологию.

Таким образом, формирование новой экономики на региональном уровне, главным образом, определяется уровнем развития инновационной деятельности, а, главное, уровнем развития науки и образования.

Кластерный подход является актуальным в современное время для развития науки и образования [7]. Формирование научно-образовательных кластеров позволит создать те связи между образовательными, научно - исследовательскими организациями и промышленными предприятиями (промышленными кластерами), общественными объединениями и информа­ционной средой (IT-кластерами), которые отсутствуют в рамках обычно на­учно - образовательного комплекса. Под научно-образовательным класте­ром следует понимать устойчивое территориально-отраслевое партнерство между учреждениями дошкольного, общего, профессионального образова­ния, научно-исследовательскими организациями и предприятиями региона, их объединениями и информационной средой.

Участниками данного кластера являются образовательные учрежде­ния, научно-исследовательские организации и вузы, профессиональные и общественные организации производители и поставщики, кредитные орга­низации и банки, инфраструктура, администрации регионов.

Тесное сотрудничество университетов с бизнесом и местным сообще­ством (властью) - одна из главных формул научно-образовательного класте­ра, так называемая тройная спираль (business, university and community, the Triple Helix[5]). Главным условием эффективности такой тройственной связи является наука нового практико-ориентированного и проектного типа. Раз­нообразие научных источников технологических знаний и связей облегчает комбинацию факторов производства и становится предпосылкой любой ин­новации. Наука, научная среда и научное управление в научно - образовательном кластере создаёт ядро кластеров - устойчивую систему распространения новых знаний, технологий и продукции - технологическую сеть. Финансирование инноваций в основном будет происходить за счет коммерческих структур, вкладывающих средства в предприятия, работаю­щие в соответствии с современным пониманием менеджмента. Именно за счёт науки предприятия получают дополнительные конкурентные преиму­щества и возможность осуществлять внутреннюю специализацию и стандар­тизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций. В условиях вы­сокого уровня конкуренции предприятие получает значительный эффект от наличия инновационных разработок.

Для государственного финансирования остаются те инновационные разработки, которые не финансируются коммерческими структурами, так как эффект от их внедрения не может быть предсказан бизнесом или не мо­жет быть продан с необходимой выгодой. Многие научные работы не могут дать необходимый уровень дохода для коммерческих структур из-за их спе­цифики. Фундаментальные открытия могут использоваться при разработках технических инноваций без ссылок на соответствующие результаты, время внедрения научных открытий может составлять не только годы, а даже деся­тилетия. Но при этом необходимо учитывать, что научные открытия могут позволять получать практические результаты в экономике в течение десяти­летий. Принятие решения о том, какие направления науки государство должно финансировать, активно будет сформулировано на уровне стратеги­ческого развития, на базе аналитических исследований о наиболее перспек­тивных направлениях развития региона.

Создание научно-образовательного кластера региона позволит решить ряд таких проблем, как отсутствие партнерских отношений между системой профессионального образования и бизнес-сообществом, несогласованность рынка труда и рынка образовательных услуг, неразработанность норматив­ного обеспечения взаимоотношений между образовательными учреждения­ми и потребителями образовательных услуг (граждане и предприятия), инте­грация академической, вузовской и отраслевой науки, обеспечение промыш­ленных предприятий инновационными продуктами, произведенными с уча­стием научных организаций региона и др.

Предполагаемыми результатами внедрения научно-образовательного кластера Свердловской области является расширение доступа к инновациям и технологиям, коммерциализация результатов научных разработок, измене­ние стратегии развития профессионального образования, повышение качест­ва подготовки кадров, диалог с работодателем: понимание общих интересов и проблем. В долгосрочной перспективе результатом формирования научно - образовательного кластера можно выделить рост производительности тру­да и уровня занятости населения и повышение качества жизни в области. В перспективе возможна организация внутри кластера микрокластеров науки и образования, выделяемых по отраслевому принципу.

Таким образом, в условиях «новой экономики» ключевую роль приоб­ретают нематериальные факторы производства, знания, технологии, также поиск новых эффективных способов управления им, одним из которых мо­жет стать кластерный подход. Кластерный подход является междисципли­нарным и межсекторальным (межотраслевым) и реализуется на стыке регио­нального и городского развития, урбанизационно-географических разрабо­ток (регионалистика), а также промышленного и социального развития.

Список литературы

1.  Макаров, В. Л. Экономика знаний: уроки для России / В. Л. Макаров // Вестник Рос­сийской академии наук: том 73. -2003. - №5. - С. 450.

2.  Сагинова, О. В. Формирование экономики знаний и задачи образования / О. В. Саги - нова //Экономика образования. - 2007. - №1. - С. 6.

3.  Сурнина, Н. М. Пространственная экономика: проблемы, теории, методологии и прак­тики / Науч. ред. Е.Г. Анимица. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2003. - С. 35-36.

4.  Юргенс, И. Для создания новой экономики нужны кластеры. / Юргенс И. - http://www.allmedia.ru

5.  Крупнов, Ю. В. Зачем России нужна наука? / Ю. В. Крупнов. - http://www.kroupnov.ru/pubs/2006/08/30/10407/print.html

6.  Гладкий, Ю. Н., Чистобаев А. И. Основы региональной политики: Учебник / Ю. Н. Гладкий, А. И. Чистобаев. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. - С. 242-248.

7.  Лапыгин, Д. Ю., Корецкий Г. А. Контуры регионального образовательного кластера / Д. Ю. Лапыгин, Г. А. Корецкий // Экономика региона. - 2006. - №5.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Марченко С.А.

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ПРОБЛЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ В РОССИЙСКИХ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЯХ

В настоящее время российский страховой рынок растет достаточно быстро, страховые компании развиваются, их структура становится более сложной, появляются новые страховые продукты. Однако с другой стороны, можно говорить и о том, что отечественный рынок страхования не развит, по сравнению с западным, а по многим направлениям - отсутствует. Спрос на страховые продукты подвержен колебаниям, так как вызван интересами промышленных и финансовых объединений, а их интересы не всегда страхо­вые. Стратегия компании, политика продаж и развитии продуктов и видов страхования, тактика взаимодействия с клиентом, с обслуживающими орга­низациями в сфере учета и отчетности, документооборот в большинстве рос­сийских компаний осуществляется на базе линейно-функциональных струк­тур управления, которая сдерживает их рост. Даная ситуация тем более не­удовлетворительна при развитии филиальной сети, поскольку не позволяет гибко, оперативно и в полной мере реагировать на изменяющуюся внешнюю и внутреннюю среду организации.

Эти тенденции порождают проблему использования новейших техно­логий менеджмента в российских компаниях, и в частности в страховом биз­несе. Если говорить об эффективных инструментах в управлении страховой компанией, то на современном этапе особое место в общей системе менедж­мента уделяется реинжинирингу.

Появление в теории и практике понятий бизнес-процесс, реинжини­ринг и постоянное усовершенствование бизнес-процессов связано с измене­ниями, происходящими на рынке товаров и услуг, наиболее существенными из которых являются следующие.

Во-первых, основной проблемой современной рыночной экономики является не вопрос «как и что произвести», а «кому и что продать». Таким образом, во главу формирования стратегии развития предприятия ставится потребитель, с его индивидуальными потребностями. Поэтому в сфере функционирования страховых компаний наблюдается тенденция по увели­чению и изменению перечня услуг. И если не так давно российские компа­нии предлагали крайне ограниченный набор страховых продуктов, сегодня они предлагают постоянно изменяющийся перечень услуг.

Кроме того, значительно выросли требования не только к самому про­дукту, но и к системе его сервисного обслуживания. Все это влечет за собой учет при формировании организационной структуры и выделении в ней са­мостоятельных организационных элементов различного содержания бизнес - процессов для различных видов страховых услуг. Что же касается рынка страховых услуг, то по мере его развития и существования ограниченного числа клиентов усиливается конкуренция между страховыми компаниями.

Во-вторых, резко изменяются внешние и внутренние условия ведения бизнеса, что диктует новые правила игры на рынке, а, следовательно, рос­сийским страховщикам приходится действовать в постоянно изменяющейся среде. Более того, если говорить о страховых компаниях как объекте проек­тирования организационной структуры, то сама сущность страхования, как сложного финансового института, накладывает определенные особенности как при рассмотрении классификации и структуры бизнес-процессов страхо­вых компаний, так и построения их модели, реорганизации и усовершенст­вования.

Таким образом, реализация проектирования организационных струк­тур является актуальной для российского страхового бизнеса.

Проблем при осуществлении проектов изменения организационной структуры может возникнуть очень много - как юридических и организаци­онных, так и чисто технологических. Возникают вопросы формирования единой корпоративной культуры, единой стратегии, организационной струк­туры, системы мотивации и системы ИТ. Желательно, конечно, преодолеть все эти барьеры с наименьшими издержками, однако рассчитать полный бюджет расходов довольно сложно. Реинжиниринг бизнес-процессов затра­гивает формирование новых структур. Поэтому, безусловно, первая статья расходов - это кадры, поскольку численность персонала может существенно увеличиться при привлечении сторонних консультантов или сократиться при одновременном увеличении заработной платы работающих сотрудников.

Вторая статья расходов - затраты на информационные технологии, по­тому что количество клиентов возрастает и требует автоматизации обслужи­вания. Вообще, если касаться информационных технологий, то это важный элемент в процессе реинжиниринга, поскольку объединение бизнес - процессов осуществляется посредством системы передовых информацион­ных технологий. Собственно говоря, одной из причин развития реинжини­ринга как инструмента стратегического менеджмента и управления измене­ниями является увеличение роли информационных технологий в деятельно­сти современных организаций и растущая мощь этих технологий.

На сегодняшний день можно разделить назначение программных про­дуктов, в зависимости от функционального назначения, на следующие три группы.

Группа 1 - информационные системы. Эти продукты встречаются под названиями: корпоративные информационные системы (КИС), информаци­онно-аналитические программные продукты, автоматизированные рабочие места (АРМ), учетно-управленческие программы, ERP-продукты (Enterprise Resource Planning - планирование ресурсов предприятия), MRP (MRP II) - продукты (Manufacturing Resource Planning - планирование производствен­ных ресурсов предприятия). К ним относятся программные продукты, кото­рые способны собирать информацию о деятельности организации, обобщать ее, осуществлять управленческий и/или бухгалтерский учет, предоставлять руководителям информацию для принятия решений в удобном для них виде.

Иногда эти программные продукты имеют в своем составе модуль «Планирование», который позволяет генерировать некоторые планы, напри­мер, рассчитать план закупки сырья и материалов на следующий месяц, ис­ходя из планируемых объемов производства. Однако подобные программ­ные продукты не могут самостоятельно принимать управленческие решения, поскольку не учитывают, есть ли на расчетном счете компании достаточное количество денег для реализации тех или иных продуктов.

Если они и принимают управленческие решения, то в очень ограни­ченном объеме и в хорошо алгоритмизированном управленческом простран­стве. Чаще всего такие программные продукты используют ряд моделей, по­строенных на опыте предыдущих внедрений программного продукта. В дан­ном случае существует определенная сложность, поскольку не всегда подоб­ные модели соответствуют практической действительности компании, кото­рая их приобрела и внедрила.

К данной группе можно отнести следующие классы программных про­дуктов:

1)  отечественные:

-  продукты компании "1С";

-  продукты корпорации "Парус";

-  продукты корпорации "Галактика".

2)  зарубежные:

-SAP R/3;

-  MS АХАРТА (Navision);

-  BAAN.

Группа 2 - программные продукты для бизнес-процессов. Они позво­ляют отобразить бизнес-процессы организации в графическом и табличном виде. Основное их назначение - визуализация технологических и управлен­ческих цепочек действий, событий или функций. Отсюда вытекает их при­менение в деятельности организации: чаще всего они задействованы в про­ектах по реорганизации и реинжинирингу бизнес-процессов. Поскольку мо­дель организации, пусть даже хорошо нарисованная, тоже не умеет управ­лять без участия человека, то эти программные продукты в еще меньшей степени можно отнести к классу программ управления предприятием, чем информационно-аналитические программные продукты. Наиболее характер­ные и распространенные программные продукты этого типа следующие:

-  ARIS Toolset (программный продукт, поддерживающий технологию ARIS - архитектура интегрированных информационных систем);

-  BPWin (поддержка стандартов описания процессов IDEFO, IDEF3, DFD), ЕМ Tool и IDEFO Doctor .

Группа 3 - программное обеспечение класса DocFlow и WorkFlow. Фактически эти программные продукты выполняют функции хранения, уче­та, передачи информации и обеспечивают контроль за прохождением потока документов и работ. Выполняя контрольную функцию, они помогают руко­водителю в ходе управления, но тоже не могут заменить его. Алгоритм рабо­ты с данными в этих программных продуктах приходиться адаптировать под нужды конкретной компании в соответствии с ее целью, структурой и при­нятой технологией.

Не останавливаясь на первом элементе реинжиниринга бизнес - процессов страховых компаний, т. е. персонале, можно выделить ряд про­блем применения информационных технологий в страховом бизнесе:

-  на современном этапе развития страховых компаний без проектирова­ния организационной модели предприятия, модели бизнес-процессов орга­низации применение информационных технологий будет носить бессистем­ный характер;

-  без определения требований к программным продуктам, выполняющих определенные функции, использование этих программных продуктов может привести к их ограниченности и невозможности их использования;

-  отсутствие системного анализа всей корпоративной информационной системы автоматизации разрозненных подразделений или отдельных бизнес - процессов не позволит менеджерам страховой компании оперативно и каче­ственно управлять.

Таким образом, страхование, как одна из самых перспективных отрас­лей в мире, привлекательна для многих компаний-разработчиков, которые создают отраслевые решения, как в области автоматизации компаний, так и поддержки взаимодействия с клиентами и партнерами и осуществления про­цессов перехода к процессной организации.

В 2005 г. на основе программно-технологической платформы X-Ware по заказу страховой компании «ЭРГО Жизнь», входящей в состав крупнейшей немецкой страховой группы ERGO, была начата разработка и внедрение системы автоматизации бизнес-процессов компании. Вся система автоматизации биз­нес-процессов компании поддерживает ролевое управление доступом, что позволяет безопасно использовать ее как сотрудникам компании, так и внешним агентам.

Примеры программ, наиболее отвечающих требованиям страховых компаний: «Галактика-страхование» — отраслевое решение КИС «Галакти­ка», ориентированное на комплексную автоматизацию бизнес-процессов страховой компании и обеспечивающее автоматизированное формирование отчетности, а также автоматизацию бизнес-процессов заключения догово­ров страхования, перестрахования, урегулирования убытков.

АРМ «Страхование» — программный продукт, который позволяет ав­томатизировать процесс оформления договоров страхования (страховых по­лисов) и состоит из двух частей: центральной и филиальной. Центральная функционирует в головном офисе страховой компании, филиальная — в операционной точке продаж страховых услуг. В каждой операционной точке с АРМ «Страхование» может работать любое количество пользователей, оформляя одновременно до 16 видов страховых услуг.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Махнев Н.В., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ (НА ПРИМЕРЕ ОАО «КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ»)

Министерство природных ресурсов России 6 марта 2006 г. подвело первые итоги комплексной внеплановой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат». В ходе проверки инспекторы Росприроднадзора взяли пробы во­ды, донных отложений и грунта на прилегающих территориях озера Про - сное. Озеро Просное является естественным отстойником для вод реки Ел - ховки, в которую поступают сточные воды производств КЧХК. Из озера Просное вода поступает в реку Просницу и далее в Вятку.

Как сообщило информационное агентство REGNUM в пресс-службе МПР России, по результатам обследования озера Просное было установлено, что основным источником накопления техногенных отложений в озере явля­ется КЧХК. В пределах акватории озеро в значительной мере заполнено тех­ногенными отложениями, объем которых к концу 2005 г. составил 330 тыс. мЗ.

В техногенных отложениях озера по результатам анализа отобранных проб было выявлено существенное превышение ПДК по ртути, свинцу и нефтепродуктам. Инспекторы Росприроднадзора также установили, что в ре­зультате деятельности комбината до 1992 г. озеро Просное и прибрежная полоса озера шириной от 8 до 140 метров были загрязнены радионуклидами и тяжелыми металлами. Отбор проб грунта показал, что загрязнен поверхно­стный слой на глубину до 0,3 метра. Преобладающим радионуклидом явля­ется цезий-137.

По итогам проверки Росприроднадзор вынужден констатировать, что КЧХК, как правопреемник предприятия Кирово-Чепецкий химический ком­бинат им. Б.П. Константинова, до настоящего времени так и не принял над­лежащих мер по ликвидации очага загрязнения радионуклидами и тяжелыми металлами, реабилитации земель в водоохранных зонах озере Просное, рек Просница и Вятка.

Росприроднадзор обращает внимание органов исполнительной власти Кировской области и города Кирова на то, что бездействие руководства КЧХК в период прохождения паводка может иметь негативные последствия для питьевого водоснабжения Кирова и здоровья кировчан. Существует по­тенциальная опасность возникновения чрезвычайной ситуации в связи с за­грязнением в период паводков радионуклидами и тяжелыми металлами рек Просница и Вятка во втором поясе зоны санитарной охраны городского во­дозабора Кирова. По итогам проверки инспекторы Росприроднадзора выда­ли предписание об устранении выявленных нарушений. В соответствии с предписанием руководство комбината обязано подготовить и представить в Росприроднадзор план по очистке озера Просное и рекультивации прибреж­ных земель.

Выявленные Управлением Росприроднадзора по Кировской области нарушения в деятельности ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Константинова», являющегося одним из крупнейших российских произ­водителей минеральных удобрений, в основном обусловлены результатами предыдущей деятельности комбината до 1992 г., а также жесткостью требо­ваний в связи с размещением химкомбината в зоне санитарной охраны водо­забора г. Кирова.

Ранее сообщалось, что в феврале 2006 г. на КЧХК завершилась офици­альная комплексная проверка выполнения требований природоохранного за­конодательства, в ходе которой было зафиксировано превышение ПДК по целому ряду загрязняющих веществ в сбросах КЧХК и в пробах воды и грунта, взятых на его производственной площадке.

Поводом для проведения масштабных проверочных мероприятий ста­ли результаты проверки, выполненной региональным управлением Роспри­роднадзора в ноябре 2005 - феврале 2006 гг. Было выявлено, что дочерняя компания комбината ООО «Энергосберегающая организация КЧХК» не вы­полняет целый ряд пунктов лицензии на водопользование, что послужило причиной начала процедуры по ее отзыву и прекращению сброса комбина­том неочищенных стоков в озеро Просное, расположенное в санитарной зоне водозабора г. Кирова.

Кроме того, в составе сточных вод КЧХК инспекторы Росприроднад­зора обнаружили превышение ПДК по загрязняющим веществам, которые не характерны для его хозяйственной деятельности и не включены в перечень нормируемых показателей предприятия. В ходе проверки при обследовании водоохранной зоны реки Вятки выявлены факты несанкционированного размещения отходов деревообработки на дочернем предприятии КЧХК - ООО «РСЗ Кирово-Чепецкого химического комбината».

В случае если КЧХК не примет достаточных мер по ликвидации угро­зы загрязнения реки Вятки радионуклидами, Росприроднадзор будет доби­ваться проведения мероприятий по очистке озера Просное и выплаты ком­пенсации за нанесенный окружающей среде ущерб в судебном порядке. В ближайшее время Росприроднадзор подготовит материалы в прокуратуру с ходатайством о правовой оценке действий должностных лиц комбината.

Вместе с тем следует отметить, что на данный момент ОАО «КЧХК» считается одним из наиболее безопасных комбинатов в РФ и даже был на­гражден дипломом об использовании экофильтров.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Мирошниченко А., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

КВАЛИФИКАЦИЯ ПЕРСОНАЛА КАК ФАКТОР РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ

БАНКА МОСКВЫ

Банк Москвы — один из крупнейших универсальных банков России, предоставляющий диверсифицированный спектр финансовых услуг как для юридических, так и для частных лиц: от расчетно-кассового обслуживания и кредитования до управления активами и организации финансирования на международных рынках капитала. Банк Москвы входит в топ - 5 крупнейших российских кредитных организаций по капиталу и размеру активов и в топ-3 по объему привлеченных средств населения. Банк пред­ставлен практически во всех экономически значимых регионах страны и насчитывает 338 обособленных подразделений банка, вк-лючая дополни­тельные офисы, обменные пункты и операционные кассы. Так, по состоянию на 1 декабря 2007 г. в регионах России работало 224 подразделений банка (в том числе 60 филиалов и операционных офисов Банка, которые располо­жены в крупнейших экономических центрах страны). В Москве и Московской области действует 114 обособленных подразделений банка. Кроме того, услуги населению оказываются в 471 почтово-банковском отде­лении столичного региона. В настоящее время Банк Москвы обслуживает более 102 тысяч корпоративных и 8,2 млн. частных клиентов. Среди клиен­тов — юридических лиц — крупнейшие отраслевые предприятия. Из топ - 500 самых больших компаний России более 150 предприятий являются кли­ентами Банка Москвы. В Банке Москвы действует собственный процессин - говый центр, обслуживающий карточные программы банка. По состоянию на 1 декабря 2007 г. банком эмитировано более 8,5 млн. карт. Процессинго - вый центр сертифицирован Visa International и Europa International и располагает широкой сетью банкоматов (более 1,5 тыс.), а также пунктов выдачи наличных. Высокую надежность Банка Москвы подтверждают меж­дународные рейтинги.

Филиалы банка расположены на всей территории РФ, в таких городах, как: Архангельск, Белгород, Великий-Новгород, Владивосток, Волгоград, Казань, Киров, Курск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт - Петербург и др.

Кировский филиал Банка Москвы начал функционировать в апреле 2001 г., укомплектован профессиональным коллективом, работающим вме­сте более пяти лет. Клиентская база филиала в полной мере отражает регио­нальную специфику Кировской области. Среди клиентов — крупнейшие предприятия оборонного комплекса, транспорта, связи и торговли: ФГУП Вятское машиностроительное предприятие «Авитек», Кировский завод «Ма­як», ЗАО «Кировский завод приводных цепей», ОАО «Стромит», ООО «Лесная экспортная компания», ОАО «Нововятский ЛПК», ОАО «Комбинат древесных плит «Новая Вятка», ООО «СОЛЕ», ОАО «ВЕСТА», ООО «Ак - маш-Ходинг», ОАО «Уржумский СВЗ», Департамент финансов Правитель­ства Кировской области и др.

Всем клиентам филиал предлагает широкий спектр банковских услуг, оказываемых на высоком профессиональном уровне. Особенностью обслу­живания являются:

-  индивидуальный подход к каждому клиенту;

-  готовность сотрудников филиала разработать удобную и наиболее эф­фективную схему расчетов клиента;

-  возможность получить квалифицированную консультацию;

-  привлекательность тарифной политики.

Анализ в Интернете отзывов клиентов Банка Москвы показал, что многие клиенты недовольны работой персонала. Были отмечены такие нега­тивные моменты, как недостаточно оперативное оформление сотрудниками дебетовой карты (различных типов), а также некомпетентность в общении. На наш взгляд, работа персонала с клиентами является одним из важнейших факторов процветания деятельности банка. Важно направить работников на бесплатными курсы повышения квалификации, как в своем городе, так и за его пределами, что также послужит обмену опытом между сотрудниками. Это повысит уровень обслуживания, и приведет к росту количества клиентов банка, а значит, его экономической эффективности.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Рыжков Д.В., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОДАЖ МАССОВЫХ УСЛУГ СБЕРБАНКА РОССИИ

Акционерный коммерческий Сберегательный Банк Российской Феде­рации — крупнейший банк России, на долю которого приходится свыше 25% активов и 15% капитала банковской системы страны.

Банк является абсолютным лидером среди российских банков по раз­мерам валюты баланса, объемам привлечения средств населения и юридиче­ских лиц, объемам инвестиций в экономику России, объемам операций на фондовых и денежных рынках.

Банк обслуживает свыше 234 млн. счетов физических лиц и около 1,5 млн. счетов юридических лиц.

Рыночная доля банка возросла по всем основным направлениям дея­тельности:

-  по привлечению вкладов населения — до 75%;

-  по банковскому обслуживанию корпоративных клиентов — до 16%%;

-  по кредитованию юридических лиц — до 33%;

-  по кредитованию физических лиц — до 42%.

Контрольный пакет акций в структуре акционерного капитала Сбер­банка России принадлежит Банку России, общее количество акционеров превышает 233000 физических и юридических лиц.

Сбербанк России предлагает своим клиентам следующие услуги:

-  размещение денежных средств во вклады;

-  операции с ценными бумагами;

-  кредитование;

-  покупка и продажа иностранной валюты;

-  предоставление в аренду индивидуальных сейфов для хранения доку­ментов и ценностей;

-  выдача и обслуживание международных банковских карт;

-  прием коммунальных платежей;

-  осуществление денежных переводов;

-  выдача заработной платы и пенсий;

-  операции с золотыми мерными слитками и монетами из драгоценных металлов.

Стратегическая цель банка — выйти на качественно новый уровень обслуживания клиентов, сохранить позиции современного первоклассного конкурентоспособного крупнейшего банка Восточной Европы. Это предпо­лагает создание системы, устойчивой к возможным экономическим потрясе­ниям в России и за рубежом, путем оптимального распределения пропорций между тремя основными направлениями деятельности — работой с физиче­скими лицами, юридическими лицами и государством

Сбербанк России является юридическим лицом и со своими филиала­ми (территориальные банки и отделения) и их внутренними структурными подразделениями составляет единую систему Сбербанка России.

Филиальная сеть Сбербанка России расположена на всей территории страны. По состоянию на 24 января 2001 г. сеть Сбербанка России состояла из 17 территориальных банков, 1511 отделений, 20250 внутренних структур­ных подразделений.

Филиалы Сбербанка России не наделены правами юридических лиц и действуют на основании положений, утверждаемых Правлением Сбербанка России, имеют баланс, который входит в баланс Сбербанка России, имеют символику Сбербанка России.

Выполняя поставленные концепцией развития банка на период с 2002 г. до 2006 г. стратегические задачи, банк в прошедшем году упрочил лиди­рующее положение на основных сегментах рынка и существенно продви­нулся к достижению установленных пятилетних ориентиров.

Значительно превышен определенный концепцией контрольный пока­затель рентабельности капитала (20%), который по итогам года достиг 35,1%. Возросла востребованность предоставляемых банком услуг. Банк ос­тается признанным лидером отечественной банковской системы в области расчетно-кассового обслуживания, банковских карт, операций с государст­венным ценными бумагами, валютно-обменных и конверсионных операций.

Проведенная перестройка системы управления и организационной структуры не помешала банку достичь по итогам года весомых финансовых результатов, добиться качественного изменения основных составляющих экономического роста. Валюта баланса банка возросла в полтора раза и дос­тигла 1,6 трлн. руб., чистые активы выросли на 46%, достигнув 572 млрд. руб.

Значительно изменилась структура доходов банка. В 1,7 раза возросли доходы от кредитных операций, а их доля в структуре доходов возросла с 27 до 48%. Весомыми остаются доходы от операций с ценными бумагами, на долю которых приходится 35% всех доходов банка. Опережающие темпы развития комиссионных операций обеспечили увеличение доли комиссион­ных доходов в общей структуре доходов до 8,3%.

Поставленные цели и задачи требуют принятия маркетинговой поли­тики банка, отвечающей предпочтениям и потребностям целевых групп су­ществующих и потенциальных клиентов. Активная адресная продажа про­дуктов и услуг предусматривает определенные приоритеты в продуктовой политике, а также оптимизацию форм и методов продаж. Форма предложе­ния должна быть удобна, доступна и привлекательна, качество — отвечать требованиям клиента, цена — соответствовать рыночному уровню и обеспе­чивать необходимую рентабельность.

Сбербанк России видит своих клиентов среди всех групп населения страны, предприятий любой формы собственности во всех отраслях народ­ного хозяйства, кредитных организаций и других финансовых учреждений, институтов государственного управления. Банк является социально ориен­тированным и должен учитывать это в работе с клиентами.

С каждым клиентом Сбербанк России должен стремиться к установле­нию долгосрочных партнёрских отношений. С этой целью банк должен про­гнозировать развитие потребностей клиентов, появление новых направлений банковского бизнеса, проводить маркетинговые исследования, разрабаты­вать и предлагать полный спектр банковских продуктов и услуг.

Основными направлениями политики продажи банковских продуктов и услуг является: обеспечение потребностей массовой клиентуры в сбереже­нии, накоплении и заимствовании средств, проведение расчетов, ведение бизнеса, предоставление стандартного набора конкурентоспособных продук­тов и услуг, предназначенных для различных региональных, отраслевых и социальных групп клиентов.

Повышение эффективности продаж массовых услуг и продуктов пред­полагает: стандартизацию и унификацию предлагаемых продуктов, включая комплекс организационных, информационных, финансовых и юридических процедур, объединенных единой технологией обслуживания клиента, в це­лях снижения трудозатрат и повышения качества обслуживания; управление продуктовым рядом, включая выделение перечня базовых услуг и продуктов универсального банка и замещение неэффективных продуктов и услуг, не пользующихся устойчивым спросом; проведение стандартной тарифной по­литики массовых продаж банковских продуктов и услуг.

Происходит создание системы индивидуального обслуживания клиен­тов, включающей полный спектр банковских продуктов и услуг, отвечаю­щих международным стандартам.

Данный подход предполагает предложение клиенту специально разра­ботанных индивидуальных схем и технологий, обеспечивающих развитие и оптимизацию бизнеса клиента, страхование его рисков; закрепление за кли­ентом персональных менеджеров, обладающих необходимым уровнем пол­номочий, предоставление клиентам технологических и информационных возможностей банка, широкого спектра консультационных услуг; проведе­ние гибкой тарифной политики индивидуального обслуживания.

Каждое из предложенных направлений предполагает высокое качество продуктов и услуг, их постоянный мониторинг, повышение уровня сервиса за счет оптимизации банковских процедур и роста культуры обслуживания, системную разработку новых банковских продуктов и услуг для максималь­ного удовлетворения потребностей клиента.

Банк должен стремиться интегрировать отдельные банковские опера­ции и предлагать комплексные решения своим клиентам, позволяющие учи­тывать весь спектр индивидуальных потребностей. Стимулирование ком­плексных продаж пакетов банковских продуктов позволит увеличить объе­мы комиссионных доходов банка за счет роста продаж. Снижение стоимости комплексного продукта для клиента по сравнению с розничной ценой на от­дельные продукты и услуги будет способствовать интеграции клиента в бо­лее тесное многопрофильное сотрудничество с банком.

Михайличенко Н.А., к.э.н., доц; Святова Е.А., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

РОЛЬ PUBLIC RELATIONS В КОМПАНИИ «ИНФОРМСЕРВИС»

Public Relations - это планируемые, продолжительные услуги, направ­ленные на создание и поддержание отношений и взаимопонимания между организацией и ее общественностью, где под «общественностью организа­ции» понимаются работники, партнеры и потребители (как местные, так и зарубежные).

Public Relations - неотъемлемая часть всякой современной управленче­ской деятельности. Область, в которой функционирует PR, можно опреде­лить как общественная коммуникация. Правила PR - это практика коммуни­кативного менеджмента. С функциональной точки зрения, Public Relations - это управляемый процесс межгрупповой коммуникации.

Public Relations стали неотъемлемой частью эффективного управления. PR, как подсистема менеджмента, направлены на поддержание благоприят­ной внешней среды развития, а также на создание внутренней корпоратив­ной атмосферы.

PR выполняет «пограничную» функцию в организации, поскольку на­ходится на переднем крае взаимодействия организации и ее внешней и внут­ренней общественности. Иначе говоря, менеджеры PR стоят одной ногой внутри организации, а другой - за ее пределами. Нередко эта позиция не только уникальна, но и рискованна.

Компания «ИнформСервис» работает на рынке Интернет - услуг шесть лет, является официальным представителем АНО «Региональный се­тевой информационный центр» (RU - Center) - регистратора доменов в зоне RU на территории Российской Федерации, имеет высокий представитель­ский рейтинг на территории Кировской области, а также является аккреди­тованным агентством по размещению рекламы на Rambler.ru, Mail.ru, Aport.ru, Spy.Long.ru.AGAVA и других крупнейших Интернет-площадках.

На сегодняшний день компания имеет собственный Интернет-проект Iservis.ru - информационно - деловой портал «Товары и фирмы». Проект связан баннерами с сайтом издательского дома «Норма» и Вятской торгово - промышленной палаты.

Изготовление сайтов является одним из основных профилей деятель­ности компании:

-  сайт-визитка. В него входит эксклюзивный дизайн, разделы «о компа­нии», «производство/ услуги», «прайс-лист», «контакты», размещается не более десяти фотографий. Информация на таком сайте дается по-минимуму, только самая основная;

-  информационный сайт. В него также входит эксклюзивный дизайн, разделы «о компании», «производство/ услуги», «прайс-лист», «контакты», размещение двадцати фотографий. При желании клиент может добавить свои разделы. Соответственно, информации дается больше, чем в сайте - визитке, и посетители сайта могут больше узнать о компании;

-  сайт-каталог. В него входит эксклюзивный дизайн, разделы «о компа­нии», «производство/ услуги», «прайс-лист», «контакты и адреса», расши­ренный фотокаталог из тридцати и более фотографий.

Организация предоставляет дополнительные услуги, такие как:

-  система управления контентом сайта;

-  система заказов на сайте;

-  создание расширенного фотокаталога;

-  создание анимированных заставок и баннеров в формате flash и gif;

-  регистрация домена в зоне RU;

-  услуги хостинга;

-  размещение web-адреса на портале iservis.ru .

Компания «ИнформСервис» занялась выпуском газеты «Сайт», где бу­дет рассказано о том, как правильно укомплектовать компьютер, пользовать­ся Интернетом, а также войдет каталог сайтов организаций, реклама и мно­гое другое.

PR-кампанию организация проводит самостоятельно. Цель таких кам­паний сообщить общественности об основных направлениях деятельности организации. Для этого привлекаются справочники деловой информации, периодическая печать, наружная реклама, участие в межрегиональных вы­ставках. На выставках сотрудники компании «ИнформСервис» общаются напрямую со своими клиентами, что является огромным плюсом для органи­зации. На данный момент компания начинает сотрудничество с информаци­онной газетой «Навигатор» в разделе «Визитка». Было проведено исследова­ние, в ходе которого было выявлено, что этот вид рекламы наиболее резуль­тативный. Действенность рекламы изучается путем анализа и опроса заказ­чиков. И в дальнейшем PR-кампании проводятся с учетом полученных дан­ных. Так, в 2007 году упрочились связи с издательством «Норма». В спра­вочниках «Строитель» и «Деловой Киров» на 2008 г. размещена более доро­гая полноцветная реклама. Эти справочники доступны, их можно встретить в офисе любой организации, так же и для компании «ИнформСервис» они яв­ляются главным источником поиска клиентов. Менеджеры по рекламе под­бирают себе определенный круг клиентов, в обязательном порядке созвани­ваются с ними и посылают коммерческие предложения по факсу или элек­тронной почте.

Компания «ИнформСервис» не пользуется рекламой на транспорте, телевидении и радио, так как не считает это нужным для продвижения своих услуг. В то же время нет исключена рекламы компании в справочнике «Ад­рес - Киров», так как практика показала, что размещение рекламы в этом справочнике не приносит результата.

Значение PR-кампании для любой организации трудно переоценить, так как она направлена на укрепление связей с общественностью и опреде­ляет успех в работе. Под общественностью в этом случае понимаются кли­енты, конкуренты, пользователи Интернетам и другие. Поэтому компания «ИнформСервис» не только использует PR-кампании в своей работе и в продвижении своих услуг, но и проводит их для других организаций с по­мощью Интернета.

Компания стремится к созданию единого фирменного стиля, к удержа­нию постоянных и привлечению новых клиентов. Достижение взаимовыгод­ных отношений между всеми связанными с организацией группами общест­венности путем содействия плодотворному взаимодействию с ними является одной из главных целей любой организации, в том числе для компании «ИнформСервис». Сегодня для организации на первом месте стоит имидж, а не прибыль. Главное не то, сколько составляет прибыль, а то, как она рабо­тает и как о ней отзывается общественность. PR рекламирует не просто ус­луги, а всю организацию. Особое внимание уделяется качеству работы и развитию новых направлений в сфере PR-кампаний.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Степанова Е.И., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

СОВРЕМЕННЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Движение инновации всегда связано с движением инвестиций, вло­женных в эту новацию. Поэтому все приемы инновационного менеджмента основаны на денежных отношениях, возникающих в процессе движения ин­новаций на рынке. Таким образом, общим содержанием всех приемов инно­вационного менеджмента является воздействие на инновации денежных от­ношений, возникающих между производителем или продавцом инновации, с одной стороны, и покупателем этой инновации - с другой. Воздействие приемов инновационного менеджмента может быть направлено на область производства и/или продажи нововведения. Эти направления определяются структурой инновационного процесса.

Приемы инновационного менеджмента можно разделить на следующие группы:

-  приемы, воздействующие только на производство инновации;

-  приемы, воздействующие как на производство, так и на реализацию, продвижение и распространение инновации;

-  приемы, воздействующие только на реализацию, продвижение и распространение инновации.

Приемы, воздействующие только на реализацию, продвижение и распространение инноваций

Рис.1. Приемы инновационного менеджмента

Приемы, воздействующие только на производство инноваций, имеют своей единственной целью создание нового продукта или новой операции (технологии) с высокими качественными параметрами. К этим приемам от­носятся способы маркетинговых исследований и планирование маркетинга инноваций.

Вторая группа приемов инновационного менеджмента охватывает та­кие приемы, как инжиниринг инновации, реинжиниринг инновации.

В состав третьей группы входит ценовой прием управления. Главная цель всех приемов этой группы — это ускорение продажи инноваций с наибольшей выгодой и эффективностью как в текущий момент времени, так и с большей отдачей от этой продажи в будущий период.

Выживание организаций в современных условиях возможно лишь при их адаптации и постоянном приспособлении к изменяющемуся окружению. Именно эти стратегические задачи решаются при проектировании и развитии чего-либо нового в организации. Решение подобного рода задач в зарубежной литературе получило название инжиниринга. Сам по себе ин­жиниринг (англ. engineering— изобретательность, знание) означает инже­нерно-консультационные услуги по созданию новых объектов или крупных проектов. Инжиниринговая деятельность осуществляется как самими компа­ниями, так и многочисленными инжиниринговыми консультационными фирмами.

Инжиниринг инноваций — это комплекс работ по созданию иннова­ционного проекта, включающий в себя создание, реализацию, продвижение и распространение определенной инновации.

Инжиниринг инноваций имеет свои специфические особенности, ко­торые заключаются в следующем:

-  инжиниринг инноваций воплощается не в вещественной форме про­дукта, а в его полезном эффекте, который может иметь материального носи­теля (документация, чертежи, планы, графики и т. п.), а может не иметь (обучение персонала, консультации и т. п.);

-  инжиниринг инноваций является объектом купли-продажи, поэтому он должен иметь не только материализованную форму в виде имущества или имущественных прав, но и коммерческую характеристику;

-  инжиниринг инноваций в отличие, например, от франчайзинга и НОУ - хау имеет дело с воспроизводимыми услугами, т. е. услугами, стоимость ко­торых определяется затратами времени на их производство, и поэтому имею­щими множество продавцов. Франчайзинг и НОУ-хау связаны с реализацией новых, в данный момент невоспроизводимых знаний, которые имеют огра­ниченное число продавцов. На практике оказание инжиниринговых услуг зачастую сочетается с продажей ноу-хау. Ииногда это ведет к смешению по­нятий «инжиниринговые услуги» и «обмен технологиями».

В целом инжиниринг инноваций ставит своей задачей получение наи­лучшего экономического эффекта от вложения инвестиций в новый продукт и определение перспективных направлений инновационной деятельности.

Реинжиниринг в качестве приема инновационного менеджмента затра­гивает инновационный процесс, направленный как на производство новых продуктов и операций, так и на их реализацию, продвижение и распространение.

В управлении инновацией реинжиниринг связан с определенной це­лью, стоящей перед инновацией: с текущей потребностью или со стратегической потребностью в нововведениях.

Рис 3. График, характеризующий реинжиниринг развития.

Бизнес-процесс инноваций представляет собой действия управленче­ского персонала в хозяйственном процессе и выражается множеством видов организационно-управленческой деятельности внутри предприятия, каждый из которых имеет свой вход и выход. Иначе говоря, бизнес-процесс иннова­ций есть упорядоченная совокупность работ во времени и пространстве с указанием их начала и конца.

Рис 1. Бизнес-процесс инновации (упрощенный вид)

Бизнес-процесс инновации в упрощенном виде включает в себя три ча­стных бизнес-процесса: бизнес-процесс заявки на инновацию, бизнес-процесс производства инновации, бизнес-процесс реализации инно­вации. Бизнес-процесс инновации начинается с выставления ее на продажу и заканчивается самой продажей, а в отдельных случаях и послепродажным сервисным обслуживанием.

Реинжиниринг развития вызывается снижением объема продажи про­дукта (операции) в связи с тем, что действующая структура организации и управления хозяйственным процессом продавца по своему уровню разви­тия уже достигла того определенного предела, выше которого продажа ин­новации невозможна (рис 3.).

На сегодняшний день неудачей заканчивалась реализация примерно половины проектов по реинжинирингу. Причины неудач и факторы, способ­ствующие успеху, постоянно исследуются. Исследователи отмечают

Ценовой прием управления в инновационном менеджменте представ­ляет собой способ воздействия механизма цен на реализацию инновации. Ценовой прием управления включает в себя два основных элемента: ценообразующие факторы, действующие на стадии производства ин­новации;

ценовую политику, применяемую при реализации, продвижении и распространении инновации. Эти элементы образуют структуру ценового приема управления (рис. 4).

Рис. 4. Структура ценового приема управления инновацией.

Как видно из рисунка, ценообразующие факторы при производстве но­вого продукта или операции бывают внешними и внутренними, однако ре­шающее значение имеют именно внешние факторы.

Внешние ценообразующие факторы отражают влияние внешней среды по отношению к производителю или продавцу инноваций. К таким факторам относятся оптимальный (наиболее реально реализуемый) спрос покупателей на конкретную инновацию, платежеспособность этих покупателей. Это дает возможность установить максимальный уровень спроса на данную иннова­цию и учесть его при изменении различных характеристик инновации и др.

Внутренние ценообразующие факторы отражают прежде всего финан­совую и производственную деятельность производителя инновации или ее продавца. К таким факторам относятся себестоимость отдельных видов продукта, имеющих вещную форму, затраты продавца на продажу иннова­ции, объем выручки (или прибыли), который необходимо получить от реализации инновации, и др.

Ценовая политика представляет собой систему основных принципов и правил, используемых для установления цен.

При разработке ценовой политики Вам необходимо сделать следую­щее:

-  определить цели ценовой политики в отношении конкретной иннова­ции;

оценить спрос на инновацию в данный период времени и в перспективе с учетом изменений условий хозяйственной ситуации;

-  проанализировать и оценить производственный и экономический по­тенциал предприятия;

-  изучать работу конкурентов, их цены, характеристики продукта и т.п.

-  несколько примеров направлений ценовой рыночной стратегии в отношении реализации инновации:

-  не снижать цены на конкретную инновацию ниже общей величины за­трат на ее производство, реализацию и оптимального уровня рентабельно­сти;

-  стремление к обеспечению цен ниже цен конкурентов на аналогичный продукт;

-  ориентировка на цены конкурентов;

-  увеличение объема реализации инноваций за счет более низких цен или лучших условий вложения капитала в них покупателями инновации и др.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Хозяинова Е., студентка

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ»

При построении управления по процессам происходит изменение как характера деятельности, так и, соответственно, изменение организационной структуры. Подобные изменения порождают определенные проблемы и тре­буют особо осторожного подхода при их проведении. Осторожность требу­ется для сохранения работоспособности предприятия не только в текущей ситуации, но и в будущем, так как изменения носят принципиальный, стра­тегический характер.

В начале 2005 г. руководством ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ» была поставлена задача совершенствования принципов работы с персоналом и формирования системы управления персоналом. Формирование проводилось посредством:

-  выстраивания стратегических целей управления;

-  создания действенной организационной структуры управления персо­налом;

-  формирования концептуальных основ и регламентации функциониро­вания отдельных подсистем (направлений деятельности, механизмов и про­цедур) системы управления персоналом.

В прежнем виде система управления персоналом носила «учетно - регистрационный» характер и не успевала реагировать на изменения, проис­ходящие в обществе. Построение кадровых служб варьировалось от полного объединения функций в рамках одного подразделения до выделения отдель­ных подразделений под каждое из основных направлений деятельности.

В 2006 г. была внедрена новая организационная структура управления персоналом на основе функционального анализа, унификации выполняемых функций и их перераспределения между отделами управления персоналом на основе принципа специализации.

Для эффективного функционирования системы управления персона­лом формируются концептуальных основы, которые в виде общих подходов и правил управления персоналом в обществе закреплены в ряде документов (в «Меморандуме развития», «Кадровой политике», «Социальной политике», «Кодексе поведения»),

В «Меморандуме развития» сформулирована миссия общества: «Мак­симальное нефтеизвлечение за весь период эксплуатации объектов разработ­ки (месторождений) с соблюдением требований лицензий, промышленной и экологической безопасности, при оптимальных издержках на эксплуатируе­мых объектах».

В соответствии со стратегической целью системы управления персо­налом общество в документе «Кадровая политика» предъявляет своим ра­ботникам следующие требования: профессионализм, обязательность, поря­дочность.

Здесь четко обозначен комплекс мероприятий, обеспечивающих разви­тие и закрепление качеств работников. В основу этих мероприятий положе­ны принципы, большинство которых защищает права работника.

«Кодекс работников ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ»» конкретизирует понимание каждым работником степени личной ответственности за уровень культуры общества в целом.

«Социальная политика» направлена на повышение качества жизни ра­ботника ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ», на сближение интересов общества с интересами работников.

В «Концепции охраны здоровья работников ООО «ЛУКОЙЛ - ПЕРМНЕФТЬ»» реализован системный подход к организации работы по этому направлению, дана характеристика основных элементов и функций системы, а также этапы реализации системы и роль подразделений общества в осуществлении политики по охране здоровья работников.

После определения основных направлений и принципов деятельности в сфере управления персоналом настала очередь формирования регламентов по конкретным кадровым мероприятиям. Все действующие и вновь созда­ваемые положения приводятся в соответствие с поставленными целями. Од­ним из первых был разработан и внедрен регламент по подбору/отбору спе­циалистов. Главными целями документа являются обеспечение заполнения вакантных должностей и оценка кандидатов на соответствие требованиям должности и общества. Принципиальными моментами в процедуре подбора и отбора является то, что отбор происходит на основе соответствия требова­ниям должности и организации по результатам выполненных профессио­нальных заданий, тестирования профессионально - важных качеств, интер­вью, групповой работы кандидатов. Оценка соответствия требованиям должности и организации обязательна для всех кандидатов. Работы по поис­ку и предварительной оценке осуществляет специалист по подбору и отбору.

В стадии разработки находится «Положение по обеспечению трудовой дисциплины». Цель создания данного положения определяется необходимо­стью разработки и внедрения комплекса мероприятий по обеспечению со­блюдения трудовой дисциплины, необходимостью качественных изменений отношения работников общества к трудовой дисциплине. Среди задач дан­ного документа - дать руководителям необходимые для управления персо­налом средства в виде знаний, умений и навыков, выделить работников и руководителей, игнорирующих требования по соблюдению трудовой дисци­плины, при приеме новых работников не брать склонных к нарушению норм и правил общества. Одной из особенностей данного регламента является за­крепление персональной ответственности руководителей и рабочих за со­блюдение трудовой дисциплиной.

Цель «Регламент оценки деятельности» - определение результативно­сти и качества исполнения работ специалистами и руководителями общест­ва, мотивирование работников на повышение профессионального уровня и качественное выполнение функциональных обязанностей. Принципиальным отличием новой системы оценки деятельности является то, что процедура становится открытой по отношению к самому работнику. Меняется количе­ство и качество получаемых результатов. Процедура оценки позволит полу­чить объективные показатели оценки деятельности не только по каждому работнику, но и по структурному подразделению и по обществу в целом.

Задача «Регламент аттестации персонала» - оценка квалификации ра­ботников. Оценка проводится для определения соответствия работника за­нимаемой должности и установления категории оплаты труда. Целью проек­та является разработка методического обеспечения, позволяющего оцени­вать соответствие реально выполняемой работы требованиям, которые предъявляются к должностной позиции. Результаты аттестации должностей являются основой для построения системы оплаты труда, материального стимулирования, описания должностных позиций и требований к работни­кам, занимающих данные должностные позиции.

Разработанная в ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ» система «Персона» является единой базой данных по кадрам предприятия и обеспечивает ин­формационную поддержку работы Управления персоналом, в том числе и поддержку процесса принятия решений. Система позволяет гибко реагиро­вать на изменение требований и легко интегрируется в системы управления предприятием.

В последние годы наблюдается тенденция стабильного снижения чис­ла нарушений по основным показателям состояния трудовой дисциплины.

Показатель нарушения трудовой дисциплины снизился в полтора раза, что для ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ», очень существенно.

Ежегодно в обществе обучается не менее 58% работников, при этом увеличиваются средства, выделяемые на обучение, на 0,5%. Целенаправлен­ная работа по охране здоровья работников позволяет неуклонно снижать за­болеваемость - средняя продолжительность пребывания одного работника общества на больничном листе снизилась на 9,2%. Залогом является изна­чально верная организация работ по проведению изменений, неоценимую помощь в которой оказали внешние консультанты. Это и грамотное плани­рование, и точное проектирование, и ритмичное внедрение. Огромную роль сыграл анализ изменений, проведенных ранее на предприятии, что позволи­ло избежать системных ошибок и получить имеющийся результат.

В результате совершенствования управления персоналом среднесуточ­ная добыча нефти группы «ЛУКОЙЛ» составила 1,92 млн. барр./сутки, что на 6,6% больше, чем за 9 месяцев 2005 г.. Всего группой «ЛУКОЙЛ» было добыто 71,134 млн. тонн нефти. Объем переработки нефти группы «ЛУ­КОЙЛ» с учетом переработки на привлеченных заводах вырос на 7% и со­ставил 39,61 млн. тонн. Добыча газа увеличилась в 2,5 раза по сравнению с 9 месяцами 2005 г. - до 9,983 млрд. кубических метров. Добыча нефти по ме­ждународным проектам увеличилась на 54,5%.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Чурин И.К., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ВИРТУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Виртуальные предприятия являются одной из новых организационных форм предприятий. На развитие новых форм организации и управления предприятием в большей степени повлияли такие тенденции развития со­временных рынков, как глобализация рынков, растущее значение качества товара, его цены и степени удовлетворения потребителей, повышение важ­ности устойчивых отношений с потребителями (индивидуальными заказчи­ками), а также растущее значение степени применения новых информацион­ных и коммуникационных технологий.

Как известно, в 80-е гг. основными направлениями совершенствования деятельности предприятий было тотальное управление качеством и приме­нение минималистских стратегий, направленных на оптимальное управление различными ресурсами. В 90-е гг. основным лозунгом были принципы ре­инжиниринга бизнес-процессов, направленные на переход от функциональ­ных подразделений к бизнес-процессам, состоящим из автономных междис­циплинарных групп, ориентированных на более полное удовлетворение ин­тересов заказчиков. К концу 90-х гг. и началу XXI-го в. ключевой темой ста­новится переход к виртуальным и сетевым принципам организации пред­приятий.

В некоторых работах виртуальные предприятие обозначают и другими терминами: «сетевые предприятия», «безграничные предприятия», «расши­ренные предприятия». Как правило, речь идет о сети партнеров (предпри­ятий, организаций, отдельных коллективах и людей), совместно осуществ­ляющих деятельность по разработке, производству и сбыту определенной продукции.

Следует подчеркнуть, что пространство виртуализации предприятий включает три основные категории явлений:

- виртуальный рынок - рынок товаров и услуг, существующий на основе коммуникационных и информационных возможностей глобальных сетей (Интернет);

-  виртуальная реальность, т. е. отображение и имитация реальных разра­боток и производства в кибернетическом пространстве, которое одновре­менно является и инструментом, и средой;

-  виртуальные (сетевые) организационные формы.

-  нами исследуются именно особенности виртуальных организационных форм и подходы к управлению предприятиями, использующими данную ор­ганизационную форму. Вопросы относительно виртуального рынка и вирту­альной реальности практически не затрагиваются, хотя в реальной деятель­ности предприятий названные три категории могут быть взаимосвязаны.

Существует множество определений виртуального предприятия как сетевой организационной формы. Однако, с учетом особенностей практиче­ского функционирования таких структур, виртуальное предприятие можно определить как временную кооперационную сеть предприятий (организаций, отдельных коллективов и людей), обладающих ключевыми компетенциями для наилучшего выполнения рыночного заказа, базирующуюся на единой информационной системе.

С маркетинговой точки зрения цель виртуального предприятия - это получение прибыли путем максимального удовлетворения нужд и потребно­стей потребителей в товарах (услугах) быстрее и лучше потенциальных кон­курентов. Очевидно, что данная цель присуща всем ориентированным на рынок предприятиям. Но, во-первых, виртуальные предприятия, как прави­ло, ориентируются не на удовлетворение нужд и потребностей какого-то «усредненного» сегмента рынка, а на выполнение определенных рыночных заказов вплоть до удовлетворения определенных запросов конкретных по­требителей (заказчиков). Во-вторых, виртуальное предприятие увеличивает скорость и качество выполнения заказа путем объединения ресурсов различ­ных партнеров в единую систему.

С практической точки зрения обычному («монолитному») предпри­ятию, например, для разработки и выведения нового товара на рынок требу­ется привлечение значительных ресурсов. В отличие от него виртуальное предприятие ищет новых партнеров, обладающих соответствующими ры­ночным потребностям ресурсами, знаниями и способностями, для совмест­ной организации и реализации этой деятельности. Т. е. выбираются пред­приятия (организации, отдельные коллективы, люди), обладающие ключевой компетенцией в форме ресурсов и способностей для достижения конкурент­ного преимущества на рынке.

Как правило, партнерство заключается на определенный срок или до достижения определенного результата (например, выполнения заказа). Дру­гими словами, партнерство является временным, на определенных этапах жизненного цикла изделия или при изменении рыночной ситуации могут в сеть привлекаться новые партнеры или исключаться старые. Естественно, что предприятия-партнеры для эффективного функционирования всей сети должны базироваться на согласованном хозяйственном процессе. Когда же, например, для наилучшего соответствия рыночным потребностям в сеть объединяется большое количество предприятий, чаще всего удаленных гео­графически, тогда им трудно согласовать свои действия без оперативной информации и коммуникаций. Следовательно, для решения информацион­ных проблем сеть должна иметь единую информационную систему, осно­ванную на широком применении новых информационных и коммуникаци­онных технологий.

С учетом вышесказанного, можно выделить ключевое достоинство виртуальных форм организаций - возможность выбирать и использовать наилучшие ресурсы, знания и способности с меньшими временными затра­тами. Из этого достоинства и самой сетевой организации вытекают такие ос­новные конкурентные преимущества виртуальных предприятий, как:

-  скорость выполнения рыночного заказа;

-  возможность снижения совокупных затрат;

-  возможность более полного удовлетворения потребностей заказчика;

-  возможность гибкой адаптации к изменениям окружающей среды;

-  возможность снизить барьеры выхода на новые рынки.

Проведенный анализ деятельности виртуальных предприятий показал,

что основными характеристиками виртуальной формы организации являют­ся:

-  открытая распределенная структура;

-  гибкость;

-  приоритет горизонтальных связей;

-  автономность и узкая специализация членов сети;

-  высокий статус информационных и кадровых средств интеграции.

Очевидно, что для планирования, организации и координации дея­тельности виртуальных предприятий необходимы и соответствующие управленческие подходы. Легко заметить, что при создании виртуальных предприятий могут возникнуть такие, которые концентрируют свои усилия исключительно на управлении компетенциями третьей стороны. Эти пред­приятия должны обладать, как минимум, следующими способностями:

-  уметь идентифицировать и привлекать ключевые компетенции, необ­ходимые для реализации проекта (аспекты менеджмента знаний);

-  на основе привеченных компетенций организовать процесс создания и сбыта продукции (аспекты функционирования сети).

На основе изложенного в общем виде сформулируем основные функ­ции управления виртуальным предприятием как сетью партнеров:

1)  определение требований (задач) проекта;

2)  поиск и оценка возможных партнеров (исполнителей);

3)  выделение исполнителей, которые оптимально соответствуют задачам;

4)  привлечение и распределение исполнителей;

5)  постоянное отслеживание и перераспределение (если это необходимо) партнеров и ресурсов по задачам.

Наряду с перечисленными выше достоинствами, виртуальные предприятия обладают и некоторыми недостатками, точнее, слабыми местами:

-  чрезмерная экономическая зависимость от партнеров, что связано с уз­кой специализацией членов сети;

-  практическое отсутствие социальной и материальной поддержки своих партнеров вследствие отказа от классических долгосрочных договорных форм и обычных трудовых отношений;

-  опасность чрезмерного усложнения, вытекающая, в частности, из раз­нородности членов предприятия, неясности в отношении членства в ней, от­крытости сетей, динамики самоорганизации, неопределенности в планиро­вании для членов виртуального предприятия.

Другими словами, принципы виртуальных организационных форм предопределяют «дефицит» автаркии и мотивации предпринимателей, вхо­дящих в сеть. Очевидно, что отказ от испытанных организационно - управленческих принципов нуждается в определенных заменителях. Дейст­вительно, в рамках сетевого подхода такими субститутами призваны слу­жить принципы сетевой культуры, взаимности и климата доверия. Однако по уровню разработки они пока не могут служить достаточной базой для возмещения упраздненных принципов.

В заключение следует подчеркнуть, что процесс развития сетевых и виртуальных форм организаций характеризуется отставанием фундамен­тальных научных исследований от практического опыта. Хотя успех многих функционирующих виртуальных предприятий очевиден, в более широком контексте остаются открытыми многие вопросы организации и функциони­рования виртуальных предприятий. Некоторые проблемы здесь можно оце­нить как своего рода болезнь роста, свойственную любой инновационной концепции.

Никонов В.А., к.э.н., доц.; Юдинцев А.Н., студент

Вятский социально-экономический институт,

г. Киров

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Главным направлением перестройки менеджмента и его радикального усовершенствования, приспособления к современным условиям стало мас­совое использование новейшей компьютерной и телекоммуникационной техники, формирование на ее основе высокоэффективных информационно - управленческих технологий. Средства и методы прикладной информатики используются в менеджменте и маркетинге. Новые технологии, основанные на компьютерной технике, требуют радикальных изменений организацион­ных структур менеджмента, его регламента, кадрового потенциала, системы документации, фиксирования и передачи информации. Особое значение имеет внедрение информационного менеджмента, значительно расширяю­щее возможности использования компаниями информационных ресурсов. Развитие информационного менеджмента связано с организацией системы обработки данных и знаний, последовательного их развития до уровня ин­тегрированных автоматизированных систем управления, охватывающих по вертикали и горизонтали все уровни и звенья производства и сбыта. Техно­логия — это комплекс научных и инженерных знаний, реализованных в приемах труда, наборах материальных, технических, энергетических, трудо­вых факторов производства, способах их соединения для создания продукта или услуги, отвечающих определенным требованиям. Технология неразрыв­но связана с машинизацией производственного или непроизводственного, прежде всего управленческого, процесса. Управленческие технологии осно­вываются на применении компьютеров и телекоммуникационной техники. Согласно определению, принятому ЮНЕСКО, информационная технология — это комплекс взаимосвязанных, научных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда людей, за­нятых обработкой и хранением информации; вычислительную технику и ме­тоды организации и взаимодействия с людьми и производственным обору­дованием, их практические приложения, а также связанные со всем этим со­циальные, экономические и культурные проблемы. Сами информационные технологии требуют сложной подготовки, больших первоначальных затрат и наукоемкой техники. Их введение должно начинаться с создания математи­ческого обеспечения, формирования информационных потоков в системах подготовки специалистов.

Информационные технологии так называемого третьего (высшего) уровня охватывают полный информационный цикл — выработку информа­ции (новых знаний), их передачу, переработку, использование для преобра­зования объекта, достижения новых более высших целей. Информационные технологии третьего уровня означают высший этап компьютеризации ме­неджмента, позволяют задействовать ЭВМ в творческом процессе, соеди­нить силу человеческого ума и мощь электронной техники. Полная интегри­рованная автоматизация менеджмента предполагает охват следующих ин­формационно-управленческих процессов: связь, сбор, хранение и доступ к необходимой информации, анализ информации, подготовка текста, под­держка индивидуальной деятельности, программирование и решение специ­альных задач. Основные направления автоматизации информационно - управленческой деятельности компаний следующие: автоматизация процес­са обмена информацией, включая учрежденческую АТС, электронную поч­ту. К современным техническим средствам автоматизации информационно - управленческой деятельности относятся:

1)  персональные компьютеры, объединенные в сети;

2)  электронные пишущие машинки;

3)  текстообрабатывающие системы (проблемно-ориентированные компьютерные системы, имеющие большие функциональные возможно­сти);

4)  копировальные машины;

5)  коммуникационные средства, телефонная техника;

6)  средства для автоматизации ввода архивных документов и поиска информации (к ним относятся нетрадиционные носители информации: магнитные диски и ленты, микрофильмы, диски с оптическими запися­ми);

7)  средства для обмена информацией — «электронная почта»;

8)  видеоинформационные системы;

9)  локальные компьютерные сети;

10)  интегрированные сети учреждений.

Системы управления базами данных, выполняют следующие две ос­новные функции:

а)   хранение и ведение представления структурной информации (дан­ных);

б)   преобразование по некоторому запросу хранимого представления в структурную информацию.

Структурной информации соответствует понятие форматных данных. В современных системах управления базами данных пользователь имеет де­ло с содержательной стороной своих данных, а не с деталями их представле­ния в памяти ЭВМ. Ответственность за выбор представления информации лежит на СУБД, причем представление того или иного факта реального мира может в общем случае измениться без ведома пользователя. Явления реаль­ного мира зачастую могут быть описаны с помощью структурных взаимо­связей между совокупностями фактов. Связь атрибутов представляется ти­пом записей, которые в свою очередь являются поименованной совокупно­стью элементов данных. Связи между объектами могут быть представлены некоторым графом или диаграммой структуры данных. СУБД основывается на определенной модели данных, которая отражает взаимосвязи между объ­ектами. Большинство современных организаций применяют иерархическую или сетевую модель, а также приобретающую популярность реляционную модель. С помощью модели данных могут быть представлены объекты предметной области и взаимосвязи между ними.

База данных — совокупность взаимосвязанных данных при такой ми­нимальной избыточности, которая позволяет ее использовать оптимальным образом для одного или нескольких приложений в определенной предметной области человеческой деятельности. Предметная область — это отражение в БД совокупности объектов реального мира с их связями, относящихся к не­которой области знаний и имеющих практическую ценность для пользовате­лей. Во-первых, существует база данных — совокупность данных, храня­щихся во вторичной памяти — на дисках, барабанах или каком-либо другом носителе. Во-вторых, имеется набор прикладных программ пакетной обра­ботки, которые работают с этими данными (выборка, обновление, включе­ние, удаление). Дополнительно может присутствовать группа оперативных пользователей, взаимодействующих с базой данных от удаленных термина­лов. В-третьих, база данных является «интегрированной», т.е. содержит дан­ные для многих пользователей. Базы данных создаются с целью централизо­ванного управления определенными данными. Совместное использование данных предполагает не только то, что все файлы существующих приложе­ний интегрированы, а также и то, что новые приложения могут быть по­строены на существующей базе данных. Использование БД обеспечивает в основном: независимость данных и программ; реализацию отношений меж­ду данными; совместимость компонентов БД; простоту изменения логиче­ской и физической структур БД; целостность; восстановление и защиту БД и др. К другим целям использования БД относятся: сокращение избыточности в хранимых данных; устранение несовместимости в хранимых данных с по­мощью автоматической корректировки и поддержки всех дублирующих за­писей; — уменьшение стоимости разработки пакета программы; программи­рование запросов к БД. БД является динамической информационной моде­лью некоторой предметной области, отображением внешнего мира.

В настоящее время большинство компьютеров используется не изоли­рованно от других компьютеров, а постоянно или время от времени подклю­чаются к локальным или глобальным компьютерным сетям для получения той или иной информации, посылки или получения сообщения и т. п. Суще­ствуют локальные сети и глобальная мировая - Internet.

Для обеспечения функционирования локальной сети часто выделяется специальный компьютер - сервер, или несколько таких компьютеров. На дисках серверов располагают совместно используемые программы, т.е. они являются весьма мощными компьютерами с большим количеством опера­тивной и дисковой памяти, обладают исключительной надежностью, высо­кой производительностью, дублированием устройств и хранимых данных, средство контроля над состоянием сервера, имеют средства обеспечения бесперебойной работы при отказе некоторых устройств.

Электронная почта обеспечивает доставку писем (а часто и произволь­ных файлов, а также голосовых и факсимильных сообщений ) от одних поль­зователей к другим, а иногда по модему с удаленными пользователями или через Internet. Программа работает в «фоновом режиме». При поступлении сообщения на экране высвечивается окно с сообщением. При отправке со­общения мы вызываем такое окно, вводим сообщение и отправляем.

С целью совершенствования информационных технологий в рамках предприятия нами предлагается использование CRM (Customer Relationship Management - управление взаимоотношениями с клиентами).

CRM - это интеграция людей, процессов и технологий для извлечения максимальной пользы от взаимодействия каждым клиентом.

CRM может быть эффективен для предприятий:

1)  если у Вас есть несколько сотен клиентов;

2)  если Вы хотите знать:

-  историю контактов с клиентами;

-  историю покупок ваших клиентов;

-  состояние взаиморасчетов с клиентом;

-  ваших самых прибыльных клиентов;

-  эффективность Вашей рекламы;

3)  если Вы хотите:

-  повысить качество обслуживания клиентов;

-  увеличить число успешных сделок;

-  построить эффективную систему продаж.

Когда у организации несколько сотен клиентов, обойтись без про­граммного обеспечения практически невозможно.

CRM - это программное обеспечение, которое помогает компании учитывать, хранить и анализировать всю необходимую информацию по взаимоотношениям с каждым клиентом.